Справаздача па маніторынгу мірнага сходу 8 лістапада ў Мінску

Высновы:

1. Сход насіў мірны характар (калі "арганізатары маюць мірныя намеры і сход мае негвалтоўны характар" паводле Кіруючым прынцыпам па свабодзе мірных сходаў АБСЕ). Удзельнікі \ -цы не выкарыстоўвалі заклікі да гвалтоўных дзеянняў і вайне.

2. У ходзе мірнага сходу адсутнічала магчымасць ідэнтыфікаваць супрацоўнікаў/-ніц праваахоўных органаў, так як яны былі ў грамадзянскай форме адзення, без ідэнтыфікацыйных знакаў.

3.Перашкодаў у працы незалежных назіральніц не зафіксавана.

4. Зафіксавана некалькі выпадкаў затрыманняў; трое прадстаўнікоў нямецкага СМІ былі затрыманы падчас сходу і вызваленыя праз 2,5 гадзіны; удзельнік сходу Андрэй Шарэнда быў затрыманы на 15 хвілін і вызвалены; перад сходам быў затрыманы кандыдат у дэпутаты і блогер Дзмітрый Казлоў з Оршы.

5. Мірны сход праводзіўся ў рамках агітацыйнага перадвыбарчага пікету кандыдатаў у дэпутаты ў Палату прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь.

Метадалогія маніторынгу

РПГА "Беларускі Хельсінкскі Камітэт" і Праваабарончы цэнтр "Вясна" праводзяць сістэматычнае назіранне за мірнымі сходамі ў Беларусі на падставе распрацаванай метадалогіі маніторынгу. Яна ўключае ў сябе: набор і навучанне назіральнікаў/-ніц прынцыпам грамадскага кантролю, міжнародным стандартам правядзення мірных сходаў і метадалогіі назірання; запаўненне анкеты назірання падчас вочнага кантролю; апрацоўка анкет і напісанне маніторынгавага справаздачы. Анкеты назірання за мірнымі сходамі распрацаваны сумесна праваабарончымі арганізацыямі і ўключаюць пытанні аб магчымасці выканання назіральнікамі /-ніцамі і журналістамі/-ткамі сваіх функцый, аб паводзінах арганізатараў і ўдзельнікаў/-іц мірнага сходу, супрацоўнікаў/-ніц праваахоўных органаў, а таксама наяўнасць на мірным сходзе хуткай дапамогі і медыцынскіх работнікаў/-ніц. Назіральнікі і назіральніцы дапускаюцца да назірання толькі ў выпадку згоды на выкананне правіл і прынцыпаў назірання (незалежнасць і палітычная нейтральнасць; апісанне фактаў, а не меркаванняў; неўмяшанне ў падзею, за якім назіраюць; прыхільнасць прынцыпам правы: адмова ад любых формаў гвалтоўных дзеянняў і дыскрымінацыйных практык; карэктныя паводзіны). Падчас выканання сваіх абавязкаў назіральнікі і назіральніцы па магчымасці трымаюцца асобна ад удзельнікаў/-іц. Яны пазначаныя пасведчаннямі і сінімі камізэлькамі з надпісам "# СontrolBY".

Папярэдняя інфармацыя

25 кастрычніка папулярным Телеграм-блогерам NEXTA быў апублікаваны фільм "Лукашэнка. Крымінальныя матэрыялы", у якім крытыкуецца прэзідэнт Аляксандр Лукашэнка. Фільм выклікаў актыўнае абмеркаванне ў грамадстве, колькасць праглядаў перавысіла 1.5 млн. У пачатку лістапада блогер NEXTA апублікаваў заклікі сабрацца 8 лістапада на плошчы Свабоды ў Мінску для абмеркавання далейшых дзеянняў. Гэтую інфармацыю шырока распаўсюджвалі ў сацыяльных сетках, зафіксавана раздача інфармацыйных улётак пра акцыю. Таксама паведамлялася, што мірны сход пройдзе ў рамках агітацыйных выбарчых пікетаў.

17 лістапада ў Беларусі пройдуць выбары дэпутатаў Палаты прадстаўнікоў Рэспублікі Беларусь 7 склікання. З 18-га кастрычніка па 16-ае лістапада праходзіць этап агітацыі, у тым ліку ў форме мірных сходаў кандыдатаў/-ак у дэпутаты. Падобныя агітацыйныя мерапрыемствы (пікеты, мітынгі і інш.) праводзяцца кандыдатам/-кай у дэпутаты або іх даверанымі асобамі; патрабуюць падачы паведамлення ў мясцовы выканаўчы орган; не маюць строгіх абмежаванняў па месцы правядзення; да арганізатараў не прад'яўляюць патрабаванні аб заключэння дагавораў і аплаты паслуг па ахове грамадскага парадку, медыцынскім абслугоўванні і ўборцы тэрыторыі.

Раніцай і днём 8 лістапада ў СМІ паведамлялі аб падвышанай увазе праваахоўных органаў да вядомых блогераў і актывістаў, якія планавалі ўдзельнічаць у мірным сходзе.

Падчас правядзення сходу вочна і бесперапынна ажыццяўлялі грамадзянскі кантроль 4 назіральніцы, якія прайшлі навучанне і былі пазначаныя адпаведным чынам.

Ход мірнага сходу

Назіральніцы прысутнічалі на месцы правядзення мірнага сходу з 17:36 да 21:03. Падчас мірнага сходу былі адзначаны наступныя факты:

1. Побач з мірным сходам, які назіраўся, і пікетамі апазіцыйных кандыдатаў у дэпутаты праводзіўся пікет кандыдата ў дэпутаты Сяргея Клішэвіча па Кастрычніцкай выбарчай акрузе № 97 (першага сакратара Мінскага гарадскога камітэта БРСМ). На гэтым пікеце грала гучная музыка, што стварала нязручнасці і прымусіла ўдзельнікаў іншга сходу перамясціцца па іншы бок будынку Ратушы (пл. Свабоды, 2).

2. У 17:00 паводле інфармацыі СМІ пачаўся агітацыйны пікет кандыдаткі ў дэпутаты Алены Талстой. А 18:00 (анансаваны час пачатку сходу) на месцы правядзення сходу прысутнічала не менш за 300 чалавек. Максімальную колькасць удзельнікаў/-ніц склала не менш за 500 чалавек. У 20:40 на месцы правядзення акцыі знаходзілася 46 удзельнікаў/-ніц.

3. У раёне правядзення мірнага сходу знаходзілася не менш як 9 прадстаўнікоў/-ніц СМІ, у тым ліку дзяржаўных. Каля 18:00 быў затрыманы прадстаўнік нямецкага СМІ Demian von Osten, які апублікаваў інфармацыю пра сваё затрыманне ў твітэры. Разам з ім былі затрыманыя карэспандэнты Сяргей Сяргееў і Аляксандр Салдатаў.

4. На месцы правядзення сходу знаходзіліся не менш за 50 супрацоўнікаў/-ніц праваахоўных органаў у грамадзянскай форме адзення (апазнаць іх можна па наяўнасці рацый, навушнікаў, відэарэгістратараў і ручных відэакамер); супрацоўнікі міліцыі ў форме адсутнічалі. 3 супрацоўнікі праваахоўных органаў знаходзіліся на месцы ў куртках з лагатыпам БРСМ. На працягу ўсяго сходу супрацоўнікі/-цы назіралі за тым, што адбываецца, трое з іх выраблялі відэаздымку на ручныя відэакамеры. У раёне правядзення сходу знаходзіліся два мікрааўтобусы, адзін з якіх быў з відэаапаратурай на даху. Машына хуткай дапамогі адсутнічала. На бліжэйшых скрыжаваннях і паркоўках знаходзілася 4 супрацоўнікі ДАІ ў форменным абмундзіраванні.

5. Каля 18:00 некалькі ўдзельнікаў акцыі (у іх ліку Андрэй Шарэнда) забраліся на кузаў трактара і паспрабавалі паставіць туды гукавую калонку. Супрацоўнікі праваахоўных органаў перашкаджалі гэтаму, узнікла патасоўка, у выніку якой калонка была разбіта, а Андрэй Шарэнда затрыманы (яго з ужываннем фізічнай сілы запіхнулі ў будынак гарадской ратушы). Удзельнікі акцыі пры гэтым скандавалі "Ганьба!", спрачаліся з супрацоўнікамі праваахоўных органаў, патрабавалі вызваліць затрыманага. Прыкладна праз 10 хвілін А. Шарэнду выпусцілі з будынка Ратушы і ён змог зрабіць публічную прамову.

6. У месцы правядзення акцыі знаходзіліся агітацыйныя стэнды кандыдатаў у дэпутаты. Два з іх (ад кампаніі "Еўрапейская Беларусь") былі ідэнтычнымі і змяшчалі вытрымкі з выбарчага кодэксу Рэспублікі Беларусь, фота каманды "Еўрапейскай Беларусі", кантактныя дадзеныя і надпіс наступнага зместу: "Калгаснай дыктатуры баста! Астравецкай АЭС баста!". Побач размяшчалася фота "NЕХТА" ва ўвесь рост. На суседнім стэндзе "За Алену Таўстую" размяшчалася яе фота, інфармацыя пра яе і пра выбарчую акругу, бел-чырвона-белая ілюстрацыя з гербам Пагоня і пазначэннем ““Рух “Разам” салідарнасць”, а таксама надпіс "Саюз з Расеяй - вайна і галеча ".

7. Выкарыстаная сімволіка: 7 бел-чырвона-белых сцягоў; 4 сцяга і адна расцяжка "NЕХТА", сцяг АГП (Аб'яднанай Грамадзянскай Партыі); 2 чырвоных сцяга з гербам Пагоня; 3 сцяга Еўрапейскага саюза з надпісам "Беларусь". Плакат "Свабоду народу" на спіне ў адной удзельніцы, сцяг "вучоба важней".

8. Выкарыстаныя лозунгі: "Жыве Беларусь!", "Верым, можам, пераможам!", "NЕХТА", "Ганьба!".

9. Выступленні ўдзельнікаў праходзілі ў свабодным фармаце, выказваліся жадаючыя, якія станавіліся пры гэтым на ​​лаўку. Некаторыя з іх выкарыстоўвалі гучнагаварыцель. Выступоўца Андрэй Войніч у сваёй прамове заклікаў удзельнікаў: "Задумайцеся над тым, што рабіць далей! ..."; блогер Уладзімір Цыгановіч казаў аб існуючых праблемах у краіне. Актывістка Вольга Нікалайчык выказвалася наступным чынам: "Я заклікаю беларусаў рабіць мірныя мітынгі, мірныя пікеты, каб улада стамілася і зышла! Лукашэнка сыходзь! Мы ненавідзім гэтую дыктатуру! ... ". Кандыдат у дэпутаты Алена Таўстая заклікала выказаць сваё стаўленне да Беларусі, выбарах і незалежнасці нашай краіны 17 лістапада. Красачка Дзяніс заклікаў запісвацца ў такія арганізацыі як "Вясна" і "Права выбару", дапамагаць назіральнікам і самім незалежна назіраць за выбарамі. Удзельнікі таксама прайгралі відэа-зварот НЕХТА, дзе ён заклікаў не заставацца пасіўнымі і абыякавымі і прапаноўваць свае ідэі на сходзе. Адзін з удзельнікаў Еўрапейскай Беларусі заклікаў сабрацца на кастрычніцкай плошчы 15 лістапада а 18:00 нягледзячы на ​​любыя супраціву уладаў. Двое удзельнікаў акцыі рабілі прамову і прысутнічалі на сходзе з тварамі, якія былі закрыты шалікамі. Іх паводзіны не выклікалі падазрэнняў у магчымасці здзяйснення супрацьпраўных дзеянняў і насілі мірны характар.

10. Заканчэнне сходу не было абвешчана, людзі разыходзіліся стыхійна.

рэкамендацыі:

Рэкамендацыі:

супрацоўнікам\-цам праваахоўных органаў:

ажыццяўляць ахову грамадскага парадку падчас мірных сходаў у форме, а таксама быць пазначанымі індывідуальнымі ідэнтыфікацыйнымі сродкамі (напрыклад, бэйджамі або нагруднымі знакамі);

прызначаць кантактную асобу з ліку супрацоўнікаў міліцыі для камунікацыі з назіральнікамі\-ніцамі, СМІ, арганізатарамі і ўдзельнікамі\-цамі мірнага сходу;

не перашкаджаць працы СМІ, у тым ліку шляхам затрымання журналістаў/-ак без ясных і выразных падстваў;

не затрымліваць арганізатараў і ўдзельнікаў/-ніц мірных сходаў без ясных і выразных агучаных падставаў, паколькі гэта з'яўляецца адвольным і неабгрунтаваным абмежаваннем права на свабоду сходаў.

суб'ектам, якія валодаюць правам заканадаўчай ініцыятывы:

ініцыяваць змены ў нацыянальнае заканадаўства для прывядзення ў адпаведнасць з міжнароднымі стандартамі ў галіне свабоды сходаў.