Беларусь у гадавым дакладзе Amnesty International: абмежаванне свабоды мірных сходаў, катаванні, палітычныя пераследы і суды Дакумент

Amnesty International прадставіла свой гадавы “Даклад Amnesty International 2021/22: Правы чалавека ў сучасным свеце”.

У 2021 годзе набіралі абароты глабальныя тэндэнцыі па падаўленні незалежных і крытычна настроеных галасоў па меры таго як улады дзяржаў прымянялі ўсё больш шырокі спектр розных інструментаў і тактык. Праваабаронцы, НКА, сродкі масавай інфармацыі і апазіцыйныя лідэры станавіліся аб'ектамі незаконных затрыманняў, катаванняў і гвалтоўных знікненняў; многія з гэтых дзеянняў здзяйсняліся пад прыкрыццём пандэміі COVID-19, якая працягвалася. Па меншай меры 67 краін прынялі новыя законы, якія абмяжоўваюць свабоду выказвання меркаванняў, свабоду аб'яднанняў або сходаў.

"Замест таго, каб даць людзям прастору для такіх неабходных дыскусій і абмеркаванняў таго, як лепш за ўсё справіцца з выклікамі 2021 года, многія дзяржавы падвоілі намаганні, імкнучыся заглушыць крытычныя галасы", – заявіла Аньес Каламар, генеральны сакратар Amnesty International.

Адзін з раздзелаў даклада прысвечаны сітуацыі з правамі чалавека ў Беларусі, дзе цягам года захоўваліся жорсткія абмежаванні правоў на свабоду выказвання меркаванняў, аб'яднанняў і мірных сходаў. Катаванні і іншыя віды жорсткага абыходжання насілі сістэмны характар ​​і здзяйсняліся беспакарана. Судовая сістэма рэгулярна выкарыстоўвалася для падаўлення іншадумства. У сістэме крымінальнага правасуддзя ўвесь час парушаліся правы дзяцей. У краіне працягвалася вынясенне смяротных прысудаў і прывядзенне іх у выкананне. Мігранты станавіліся ахвярамі самавольства з боку ўладаў. Адвольныя звальненні медыкаў і ўзбуджэнне супраць іх спраў негатыўна адбівалася на якасці і даступнасці медыцынскай дапамогі.

Кароткая даведка

Пасля спрэчных прэзідэнцкіх выбараў у жніўні 2020 года і адмовы ЕС, ЗША і яшчэ шэрагу краін прызнаць абраным прэзідэнтам Аляксандра Лукашэнку, які займае гэту пасаду, краіна апынулася ў міжнароднай ізаляцыі, якая ўзмацняецца, а супраць яе кіраўніцтва былі ўведзены дадатковыя санкцыі.

Улады Беларусі садзейнічалі транзіту ў краіну людзей з дзяржаў, якія генеруюць патокі бежанцаў і мігрантаў, а затым выцяснялі іх на межы ЕС, тым самым увасабляючы ў жыццё пагрозу Аляксандра Лукашэнку, які заяўляў, што Мінск "не будзе абараняць" ЕС ад бежанцаў.

Рэгулярна гучалі абвінавачанні, што ўлады Беларусі пераследуюць дысідэнтаў за мяжой, аж да арганізацыі забойстваў.

Каля паловы насельніцтва прайшло вакцынацыю ад каранавірусу, у тым ліку каля 40% атрымалі другую дозу вакцыны; колькасць даступных доз вакцыны перавысіла попыт на вакцынацыю. Колькасць афіцыйна зарэгістраваных выпадкаў смерці, звязаных з каранавірусам, пераваліла за 5500, аднак рэальная колькасць магла быць значна вышэйшай з-за наўмыснага заніжэння статыстыкі, адсутнасці свабодных СМІ і незалежных медыцынскіх назіральнікаў, а таксама пераследу тых, хто выкрываў парушэнні.

Свабода выказвання меркаванняў

Свабода выказвання меркаванняў па-ранейшаму сурова абмяжоўвалася. Дзесяткі незалежных журналістаў і блогераў былі асуджаныя да пазбаўлення волі. Былі заблакаваныя за незалежнае асвятленне сітуацыі больш за 480 сайтаў (у тым ліку найбуйнейшых нацыянальных і міжнародных СМІ) і звыш 400 Telegram-груп, а некаторыя рэсурсы былі прызнаныя "экстрэмісцкімі" і забароненыя. Дзесяткі крытыкаў уладаў былі адпраўленыя за краты за абразу прадстаўнікоў уладаў і прэзідэнта, што прызнавалася крымінальным злачынствам.

У сакавіку журналістку TUT.by Кацярыну Барысевіч прыгаварылі да шасці месяцаў пазбаўлення волі і рабаўніцкага штрафу па надуманай справе з-за таго, што яна выкрыла фальсіфікацыю следствам доказаў у расследаванні гібелі мастака, удзельніка мірных пратэстаў Рамана Бандарэнкі, які быў забіты ў лістападзе 2020 года.

У траўні ўлады заблакавалі сайт TUT.by за "шматлікія факты парушэнняў закона аб СМІ", правялі масавыя ператрусы офісаў выдання па ўсёй Беларусі і затрымалі 14 ягоных супрацоўнікаў па неабгрунтаваных абвінавачваннях, у тым ліку ў нявыплаце падаткаў. А 13 жніўня сайт TUT.by і ягонае "люстэрка" Zerkalo.io былі абвешчаныя "экстрэмісцкімі", што зрабіла распаўсюджванне іх матэрыялаў крымінальным злачынствам.

Па стане на канец года як мінімум 32 журналісты заставаліся за кратамі праз сваю незалежную працу.

Дваццаць трэцяга траўня былі затрыманыя журналіст і блогер Раман Пратасевіч, які з'ехаў з краіны, і яго дзяўчына Соф'я Сапега. Каб зрабіць гэтае затрыманне, улады вымусілі самалёт, на якім яны ляцелі з Грэцыі ў Літву, сесці ў сталіцы Беларусі Мінску, для чаго экіпажу перадалі яўна ілжывае паведамленне пра бомбу на борце. Абодвух некалькі дзён пратрымалі без сувязі са знешнім светам і адвольна абвінавацілі ў арганізацыі масавых беспарадкаў і "групавых дзеяннях, якія груба парушаюць грамадскі парадак", а Рамана Пратасевіча абвінавацілі яшчэ і ў "распальванні сацыяльнай варожасці". Тры разы яго паказвалі па тэлебачанні, каб прадэманстраваць, што ён дае "прызнальныя" паказанні і паказанні супраць іншых людзей і што яго не падвяргалі жорсткаму абыходжанню, хаця на першым відэа бачныя сляды магчымых траўмаў. Разам з Соф'яй Сапегай 25 чэрвеня яго перавезлі ў неўстаноўленае месца, дзе змясцілі пад дамашні арышт. Да жніўня ім дазвалялася рабіць запісы ў сетцы Twitter. У снежні абодва яны ўсё яшчэ чакалі суда, хаця іх лёс і месцазнаходжання заставаліся невядомымі, а іх адвакаты знаходзіліся пад падпіскай аб неразгалошванні.

Любыя крытычныя свабодныя выказванні людзей самых розных прафесій станавіліся аб'ектам несправядлівых судовых разглядаў.

Свабода аб'яднанняў

У краіне ўзмацніліся рэпрэсіі ў дачыненні да незалежных арганізацый грамадзянскай супольнасці, у тым ліку няўрадавых арганізацый, адвакацкіх прафесійных аб'яднанняў, прафсаюзаў, палітычных груп, этнічных і рэлігійных супольнасцяў, што самаарганізуюцца. Толькі 22 ліпеня былі ліквідаваныя 53 няўрадавыя арганізацыі. Да канца года звыш 270 арганізацый грамадзянскай супольнасці былі адвольна распушчаныя або знаходзіліся ў працэсе прымусовага закрыцця. Сотні, а, магчыма, тысячы грамадзянскіх актывістаў пакінулі Беларусь, баючыся пераследу. У сваім лістападаўскім інтэрв'ю Бі-бі-сі, адказваючы на ​​пытанне аб масавым закрыцці няўрадавых арганізацый, Аляксандр Лукашэнка прыраўнаваў іх да палітычнай апазіцыі і паабяцаў "выразаць усіх мярзотнікаў, якіх вы [Захад] фінансавалі".

У лютым прайшлі ператрусы ў мінскім офісе вядомай праваабарончай арганізацыі "Вясна", а ў сакавіку супраць "Вясны" была беспадстаўна ўзбуджаная крымінальная справа. Цягам года пяць яе супрацоўнікаў, у тым ліку заснавальнік арганізацыі Алеся Бяляцкага, знаходзіліся пад арыштам. У лістападзе Леаніда Судаленку і Таццяну Ласіцу суд прысудзіў да трох і двух з паловай гадоў пазбаўлення волі адпаведна за ўнёсак, які яны нібыта зрабілі ў "падрыхтоўку дзеянняў, якія груба парушаюць грамадскі парадак". Іншыя сябры "Вясны", уключаючы арыштаваных раней Марфу Рабкову і Андрэя Чапюка, па стане на канец года чакалі суда.

Свабода сходаў

У краіне фактычна захоўвалася забарона на мірныя пратэсты, а ўдзельнікам пагражаў адміністрацыйны арышт на тэрмін да 15 сутак або буйны штраф. Па дадзеных "Вясны", больш за 900 чалавек былі прыцягнуты да адказнасці па палітычна матываваных справах; многім з іх суды вынеслі прысуды да працяглых тэрмінаў пазбаўлення волі па ілжывых абвінавачаннях у "масавых беспарадках" і іншых абвінавачаннях, звязаных з пратэстамі.

У студзені ў сетку трапіў аўдыёзапіс, на якім высокапастаўлены супрацоўнік органаў унутраных спраў інструктуе падначаленых, каб тыя ігнаравалі нормы міжнароднага права ў галіне правоў чалавека, калі маюць справу з пратэстоўцамі, і раіць страляць гумовымі кулямі па геніталіях, у жываты і ў галовы дэманстрантаў, маючы на ўвазе, што ніхто не будзе пярэчыць супраць іх гібелі.

У ліпені былі зацверджаныя папраўкі да "заканадаўства па пытаннях абароны суверэнітэту і канстытуцыйнага ладу". З улікам урокаў, вынесеных з падаўлення мірных пратэстаў 2020 года, у дакуменце быў пашыраны пералік умоў для ўвядзення рэжыму надзвычайнага становішча і сферы яго прымянення, павялічаныя паўнамоцтвы праваахоўных органаў, а ў задачы ўзброеных сіл было ўключана "спыненне масавых беспарадкаў".

Катаванні і іншыя віды жорсткага абыходжання

Катаванні і іншыя віды жорсткага абыходжання насілі сістэмны характар ​​і здзяйсняліся масава і абсалютна беспакарна. У сваім інтэрв'ю Бі-бі-сі ў лістападзе Аляксандр Лукашэнка прызнаў гвалт над затрыманымі ў мінскім ізалятары, вядомым як "на Акрэсціна", у жніўні 2020 года, хоць раней ён і іншыя службовыя асобы адкідалі ўсе доказы самавольства, якое там панавала, як "фей". За яго прызнаннем не было ніякіх спроб прыцягнуць да адказнасці вінаватых.

Праваахоўнікі, якія прымянялі катаванні і іншыя віды жорсткага абыходжання, у тым ліку прымянялі празмерную сілу да дэманстрантаў, карысталіся поўнай беспакаранасцю. Абыходжанне з тымі, каго судзілі за ўдзел у акцыях пратэсту ў 2020 годзе, быў асабліва суровае, і ім наўмысна ствараліся вельмі цяжкія ўмовы ў турме.

У траўні ў калоніі ў Шклове раптоўна памёр мірны апазіцыйны актывіст Вітольд Ашурак, які адбываў там прысуд да пяці гадоў зняволення. У сваім лісце ён скардзіўся на тое, што адміністрацыя калоніі прымушала яго і іншых "палітычных" зняволеных насіць на вопратцы нашыўкі жоўтага колеру. Улады адмовіліся расследаваць яго смерць як падазроную і апублікавалі відэазапіс - відавочна змантаваны - на якім бачна, як Вітольд Ашурак ідзе і раптоўна падае ў пустой камеры.

Несправядлівыя судовыя разгляды

Улады сістэматычна карысталіся судовай сістэмай, каб распраўляцца з усялякім іншадумствам, садзіць у турму палітычных апанентаў і праваабаронцаў, запалохваць іх адвакатаў і прымушаць іх маўчаць. Суддзі дэманстравалі відавочную прадузятасць на карысць абвінавачання і праваахоўных органаў. Іх дзейнасць, у сваю чаргу, інструменталізавалася для ўзбуджэння беспадстаўных крымінальных і адміністрацыйных спраў і забеспячэння неабходных "доказаў" на судовых працэсах. Закрытыя слуханні сталі нормай у палітычна матываваных крымінальных справах: грыф сакрэтнасці накладаўся на матэрыялы справы цалкам, а з адвакатаў звычайна бралі падпіску аб неразгалошванні, парушэнне якой пагражала сур'ёзным пакараннем.

Паводле звестак праекта "Права на абарону" (Defenders.by), з лютага па жнівень былі пазбаўленыя ліцэнзій або не прайшлі атэстацыю больш за 30 адвакатаў, якія абаранялі ахвяраў палітычна матываваных пераследаў або ўдзельнічалі ў мірных пратэстах. У лістападзе новы закон узмацніў кантроль Міністэрства юстыцыі над прадстаўнікамі юрыдычнай прафесіі, што разам са з'яўленнем іншых нормаў прывяло да таго, што за перыяд са студзеня па лістапад колькасць ліцэнзаваных адвакатаў знізілася на 7%.

У ліпені Вярхоўны суд прыгаварыў былога банкіра Віктара Бабарыку, які збіраўся балатавацца на прэзідэнцкіх выбарах 2020 года, да 14 гадоў пазбаўлення волі па сфабрыкаванай справе аб атрыманні хабараў і адмыванні грошай. Яго таксама аштрафавалі на суму, эквівалентную 57 тысячам долараў ЗША, акрамя таго, ён павінен быў выплаціць больш за 18 мільёнаў долараў ЗША "ў кошт пагашэння прычыненай шкоды".

У верасні па выніках кароткага закрытага судовага разбору два вядомыя члены беларускай апазіцыі, якія засталіся ў Беларусі, Марыя Калеснікава і Максім Знак, былі асуджаныя, адпаведна, да 11 і 10 гадоў пазбаўлення волі па абвінавачаннях у змове з мэтай захопу ўлады, "экстрэмізме" і злачынствах, звязаных са стварэннем пагрозы нацыянальнай бяспецы.

Правы дзяцей

У сістэме крымінальнага правасуддзя ўвесь час парушаліся правы дзяцей.

Пасля акцыі пратэсту, якія прайшлі пасля выбараў, было затрымана як мінімум 10 непаўналетніх удзельнікаў і адзін блогер. У 2021 годзе суды на закрытых, палітычна матываваных працэсах вынеслі ўсім ім прысуды да пазбаўлення свабоды. Траім з іх 18 гадоў споўнілася толькі ў 2021 годзе, калі яны чакалі суда, але судзілі іх як дарослых. Многія скардзіліся на катаванні пад вартай.

Затрыманаму ў 2020 годзе 16-гадоваму Мікіце Залатарову не давалі лекаў ад эпілепсіі, яго неаднаразова збівалі і катавалі электрашокам. Яго асудзілі на пяць гадоў пазбаўлення волі, а потым па абвінавачанні ў нападзе на супрацоўніка СІЗА тэрмін яго турэмнага зняволення быў павялічаны.

Дзяцей садзілі ў турму за дробныя, негвалтоўныя правапарушэнні, звязаныя з распаўсюджваннем наркотыкаў, і прыгаворвалі да тэрмінаў ад сямі да 12 гадоў пазбаўлення волі. Дакладная колькасць такіх прысудаў, вынесеных у 2021 годзе, невядомая, аднак па словах прадстаўніка праваахоўных органаў, іх колькасць узрасла.

Смяротнае пакаранне

Суды працягвалі выносіць смяротныя прысуды, якія прыводзіліся ў выкананне ў абстаноўцы сакрэтнасці. Былі памілаваны браты Станіслаў і Ілля Косцевы, якім было крыху больш за 20 гадоў. Суд прысудзіў іх да смяротнага пакарання ў 2020 годзе. Гэта ўсяго другі выпадак памілавання смяротнікаў з моманту абвяшчэння Беларуссю сваёй незалежнасці.

Правы бежанцаў і мігрантаў

Улады Беларусі садзейнічалі ўезду ў краіну людзей з дзяржаў, якія генеруюць патокі бежанцаў і мігрантаў, прыцягваючы іх ілжывымі абяцаннямі аб лёгкасці траплення ў ЕС. Замест гэтага такія бежанцы і мігранты выдвараліся з тэрыторый Польшчы, Літвы і Латвіі. Мігрантаў, якія былі вернуты з Польшчы ці не змаглі туды патрапіць, збівалі і падвяргалі іншым формам гвалту; ім не давалі ежы і вады, у іх не было даху над галавой і санітарна-гігіенічных умоў, у іх кралі тэлефоны, а беларускія сілавікі вымагалі ў іх грошы. Беларускія памежнікі не давалі людзям, якія апынуліся ў памежнай паласе адчужэння, выходзіць за яе межы. З-за пераахаладжэння загінула некалькі чалавек, у тым ліку адно дзіця.

Грамадзяніна Ірака Рэбіна Сервана выслалі з Беларусі пасля таго, як ён паспрабаваў атрымаць прытулак у гэтай краіне.

Права на здароўе

Сістэма аховы здароўя не спраўлялася з нагрузкай, якая ўзрасла з-за пандэміі. Сітуацыя пагаршалася жорсткімі рэпрэсіямі: адвольнымі звальненнямі і ўзбуджэннем крымінальных спраў у дачыненні да медыкаў, якія падтрымлівалі мірныя пратэсты ў 2020 годзе альбо расказвалі пра жорсткасць і маштабы гвалту над пратэстоўцамі з боку праваахоўнікаў.

Падобныя меры паўплывалі на якасць і даступнасць медыцынскай дапамогі. У Гродне незалежны дзіцячы хоспіс, які існаваў на прыватныя ахвяраванні, быў ліквідаваны з-за таго, што яго дырэктар выказала салідарнасць з паслявыбарчымі пратэстамі.

Чытаць "Даклад Amnesty International 2021/22: Правы чалавека ў сучасным свеце" цалкам