Павел Сапелка: Уцёкі зняволеных са спецшкол даўно сталі практыкай гэтых устаноў
Навіна аб тым, што ў Магілёўскім спецвучылішчы закрытага тыпу № 2 збілі шасцярых навучэнцаў, адзін з якіх трапіў у бальніцу з пераломам пазваночніка, узбударажыла многіх. На жаль, у грамадстве практычна няма інфармацыі аб спецыяльных вучэбна-выхаваўчых установах, у якія накіроўваюцца непаўнагадовыя, якія здзейснілі злачынства або некалькіх правапарушэнняў.
Мы звярнуліся да эксперта Паўла Сапелкі, які сістэмна займаецца маніторынгам месцаў прымусовага ўтрымання ў Беларусі. Праваабаронца падрабязна распавёў пра сістэму вучэбна-выхаваўчых устаноў, аб парадках і праблемах, якія існуюць у іх.
- У Беларусі толькі адна выхаваўчая калонія для непаўнагадовых, дзе ўтрымліваюцца 279 чалавек (некаторыя з іх - паўнагадовыя); асуджаныя дзяўчыны адбываюць пакаранне ў жаночай калоніі. Акрамя таго, у рэспубліцы існуе сетка квазіпенітэнцыярных - спецыяльных вучэбна- і лячэбна-выхаваўчых устаноў закрытага тыпу, дзе ўтрымліваюцца яшчэ столькі ж непаўнагадовых.
- А каго могуць накіраваць у такія ўстановы і за якія правіннасці?
- У спецыяльныя ўстановы можа патрапіць непаўнагадовае дзіця з 11 гадоў. Падставай змяшчэння ў спецыяльную ўстанову з'яўляецца здзяйсненне непаўналетнім злачынства або некалькіх правапарушэнняў. Ён можа быць накіраваны ў спецыяльную ўстанову і тады, калі здзейсніў грамадска-небяспечныя дзеянні, не дасягнуўшы ўзросту прыцягнення да адказнасці. У спецшколу або вучылішча падлеткі накіроўваюцца альбо па выніку разгляду крымінальнай справы судом, альбо рашэннем суддзі, прынятым ў грамадзянскім працэсе без забеспячэння гарантый, якімі валодаюць падлеткі ў крымінальным працэсе: справы разглядаюцца аднаасобна, без абавязковага ўдзелу адваката, без забеспячэння рэальнай магчымасці прадастаўляць доказы.
Змяшчэнне ў спецыяльныя ўстановы - гэта пазбаўленне волі: навучэнцы не могуць пакідаць тэрыторыю ўстановы; яны, іх рэчы і займаемыя памяшканні падлягаюць надгляду, а іх зносіны са знешнім светам - кантралююцца. За парушэнне правілаў знаходжання ў установе непаўналетнія падлягаюць ізаляцыі.
Нормы расходаў на харчаванне ў спецыяльных установах на 15% ніжэй, чым для падлеткаў адпаведнага ўзросту ў дзіцячых дамах; эканомяць на выхаванцах закрытых навучальных установах за кошт памяншэння колькасці садавіны, малочных прадуктаў, мяса, птушкі, рыбы (на 10-40%), адсутнасці сокаў.
- Што ўяўляе сабой сістэма вучэбна-выхаваўчых устаноў для непаўнагадовых?
- У Беларусі дзейнічаюць тры спецыяльных вучэбна-выхаваўчыя ўстановы і адна лячэбна-выхаваўчая ўстанова: установы адукацыі «Магілёўская дзяржаўная спецыяльная школа закрытага тыпу», «Магілёўскае дзяржаўнае спецыяльнае прафесійна-тэхнічнае вучылішча закрытага тыпу № 2 дрэваапрацоўкі», «Петрыкаўскае дзяржаўнае спецыяльнае прафесійна-тэхнічнае вучылішча закрытага тыпу № 1 лёгкай прамысловасці», лячэбна-выхаваўчая ўстанова « Крывіцкае дзяржаўнае спецыяльнае прафесійна-тэхнічнае вучылішча № 3 закрытага тыпу».
- Апошні выпадак уцёкаў з Магілёўскага спецвучылішча закрытага тыпу № 2 - гэта неардынарная, выключная падзея, або сістэмная праблема?
- Ўцёкі зняволеных са спецшкол даўно сталі практыкай гэтых устаноў, аднак ні пракуратура, ні Следчы камітэт не праводзілі якіх-небудзь праверак для ўстанаўлення прычын такіх паводзін падлеткаў. Адміністрацыя спецустаноў сваёй віны ў уцёках не бачыла: 26 верасня 2014 года самавольна пакінулі размяшчэнне УА «Магілёўскае дзяржаўнае спецыяльнае прафесійна-тэхнічнае вучылішча №2 дрэваапрацоўкі» 34 (па іншых звестках - 32) выхаванцы ва ўзросце 16-18 гадоў - амаль трэць з усіх 116 выхаванцаў. «Вы зразумейце, гэта ж натоўп некіравальных падлеткаў, фізічна моцных і здаровых, з адрэналінам ў крыві, якім чужыя правілы і рамкі. У нас няма адмыслова навучанай аховы са спецсродкамі...", - заяўляў тады намеснік дырэктара па рэжыме СПТВ № 2 Валерый Баравікоў.
У завяршэнне адзначу, як закрытая ўстанова, спецшколы і вучылішча не падлягаюць ніякаму грамадзянскаму кантролю; грамадскія назіральныя камісіі не маюць права наведваць іх для кантролю ўмоў утрымання. Кантакты гэтых устаноў з недзяржаўнымі грамадскімі аб'яднаннямі абмяжоўваюцца гуманітарнымі, адукацыйнымі і забаўляльнымі напрамкамі.