Новая папраўка ў Крымінальны кодэкс не пакідае месца для легальнай праваабарончай дзейнасці
Парыж — Жэнева, 31 студзеня 2022 г.
Абсерваторыя па абароне праваабаронцаў (OMCT-FIDH) выказвае сваю глыбокую занепакоенасць з нагоды паўторнага ўвядзення крымінальнай адказнасці за ўдзел фізічных асоб у незарэгістраваных НДА, у выніку чаго члены і лідары арганізацый грамадзянскай супольнасці могуць быць заключаныя ў турму на тэрмін да двух гадоў. У святле рэпрэсій у дачыненні да праваабаронцаў і праваабарончых арганізацый у краіне новая папраўка фактычна прыраўноўвае праваабарончую дзейнасць да крымінальных злачынстваў.
22 студзеня 2022 года ўступіла ў сілу папраўка ў Крымінальны кодэкс Беларусі, якая аднаўляе крымінальную адказнасць за асобную дзейнасць у незарэгістраваных НДА па артыкуле 193-1. Гэтая папраўка прадугледжвае, што любы ўдзел у незарэгістраваных альбо ліквідаваных НДА, палітычных партыях, рэлігійных або іншых фондах можа быць пакараны штрафам або арыштам ці пазбаўленнем волі на тэрмін да двух гадоў.
Абсерваторыя нагадвае, што толькі ў 2021 годзе ўлады закрылі больш за 275 праваабарончых і іншых незалежных арганізацый па палітычных матывах, што прывяло да таго, што ў краіне не засталося ніводнай легальна дзеючай праваабарончай НДА. На момант публікацыі гэтай заявы з 1000 палітвязняў у Беларусі не менш за 33 з'яўляюцца праваабаронцамі, а яшчэ сотні пакінулі краіну. Паколькі ўдзел у дзейнасці незарэгістраваных арганізацый ператвараецца ў злачынства, усе дзеючыя праваабаронцы сутыкаюцца з дадатковай пагрозай судовага пераследу проста за тое, што яны працуюць у незарэгістраванай арганізацыі.
Абсерваторыя нагадвае, што з 2005 па 2019 год дзейнічала амаль ідэнтычная версія артыкула 193-1 Крымінальнага кодэкса. На працягу гэтага часу артыкул 193-1 неаднаразова крытыкаваўся за неадпаведнасць стандартам у галіне правоў чалавека. Як падкрэсліла Венецыянская камісія ў 2011 годзе, гэта палажэнне накіравана на запалохванне грамадзянскай супольнасці і адным сваім існаваннем стрымлівае дзейнасць НДА і іх членаў. Венецыянская камісія далей падкрэсліла, што гэтае становішча супярэчыць абавязацельствам Беларусі ў галіне правоў чалавека ў адпаведнасці з МПГПП, такім як права ўступаць у асацыяцыі і ствараць іх.
Каб зарэгістравацца, АГС павінны выконваць строгія патрабаванні, якія вельмі абцяжарваюць рэгістрацыю новай арганізацыі або перарэгістрацыю, тым больш што беларускія ўлады маюць шырокі спектр магчымасцяў для адвольнай адмовы ў рэгістрацыі. «Вясна», вядучая праваабарончая група і сябра OMCT і FIDH, была пазбаўленая рэгістрацыі ў 2003 годзе і з тых часоў беспаспяхова спрабавала перарэгістравацца, што вымусіла арганізацыю працягваць сваю працу без афіцыйнай рэгістрацыі.
Абсерваторыя глыбока занепакоеная нядаўнім паўторным увядзеннем артыкула 193-1 Крымінальнага кодэкса Беларусі, які служыць інструментам падаўлення грамадзянскай супольнасці ў Беларусі. Папраўка ўяўляе сабой абуральнае парушэнне міжнародных і рэгіянальных стандартаў у галіне правоў чалавека і ўшчамляе асноўныя правы дэмакратычнага грамадства, такія як свабода выказвання меркаванняў і свабода асацыяцый.
У сувязі з гэтым Абсерваторыя заклікае беларускія ўлады ў поўнай меры выконваць свае міжнародныя абавязацельствы ў галіне правоў чалавека, як удзельніка МПГПП, паважаць права на свабоду асацыяцыі. Абсерваторыя таксама заклікае ўлады ў поўнай меры паважаць і абараняць працу праваабаронцаў і праваабарончых арганізацый і гарантаваць, што яны могуць працаваць без перашкод і страху рэпрэсій.
Нарэшце, Абсерваторыя заклікае да неадкладнага і безумоўнага вызвалення ўсіх праваабаронцаў, у цяперашні час адвольна затрыманых у Беларусі, і спынення адвольнага адміністрацыйнага і крымінальнага пераследу праваабаронцаў і праваабарончых арганізацый.
Абсерваторыя па абароне праваабаронцаў (Абсерваторыя) была створана ў 1997 годзе FIDH і Сусветнай арганізацыяй супраць катаванняў (OMCT). Мэтай гэтай праграмы з'яўляецца перадухіленне або выпраўленне сітуацый рэпрэсій супраць праваабаронцаў. FIDH і OMCT з'яўляюцца членамі ProtectDefenders.eu — Механізму абаронцаў правоў чалавека Еўрапейскага саюза, які рэалізуецца міжнароднай грамадзянскай супольнасцю.
