Блог Паўла Сапелкі: Ілюзія здаровага грамадства

Юрыст Праваабарончага цэнтра "Вясна" Павел Сапелка ў новым выпуску блога "Слова аб праве" ў "БелГазеце" распавядае пра змены ў закон "Аб парадку і ўмовах накіравання грамадзян у лячэбна-працоўныя прафілакторыі (ЛПП) і ўмовах знаходжання ў іх», якія рыхтуюць беларускія дэпутаты.

Пасля некалькіх дзесяткаў гадоў існавання выродлівага атожылка сістэмы выканання пакаранняў - лячэбна-працоўных прафілакторыяў улады задумаліся: адсотак «лячэннi» надзвычай нізкі, а рэцыдыў адпаведна высокі.

Ідэя дыферэнцаваць метады працы і аддзяляць тых, хто хоча лячыцца, ад закаранелых і непапраўных, відаць, прыжылася. Некалькі пілотных «заездаў» алкаголікаў абодвух палоў паспяхова перанеслі ізаляцыю і рэадаптацыі.

У студзені гэтага года ў ЛПП № 7 упраўленне Дэпартамента выканання пакаранняў па Магілёўскай вобласці запусціла пілотны праект «Комплексная медыцынская рэабілітацыя грамадзян з сіндромам залежнасці ад алкаголю ва ўмовах ЛПП».

Даведка «БелГазеты». Сумесная праграма Міністэрства ўнутраных спраў і Міністэрства аховы здароўя прадугледжвае чатыры значных аспекты - медыцынскі, сацыяльны, псіхалагічны і выхаваўчы. Яны будуць ужытыя да мэтавай групы з 21 чалавека. Рэалізацыя праграмы комплекснай медыцынскай рэабілітацыі, распрацаванай Міністэрствам аховы здароўя на базе РНПЦ псіхічнага здароўя, пачалася ў чэрвені 2018г. у лячэбна-працоўных прафілакторыях Навагрудка і Віцебска.

Свой сустрэчны пілотны праект - змены ў закон "Аб парадку і ўмовах накіравання грамадзян у лячэбна-працоўныя прафілакторыі і ўмовах знаходжання ў іх» - ініцыявалі і заканадаўцы. 4 лютага ў Палаце прадстаўнікоў дэпутаты абмеркавалі адпаведны законапраект. У новай рэдакцыі прадугледжаны падзел кантынгенту ЛПП на «першаходаў» і астатніх. Да другой катэгорыі залічаць па ўмовах утрымання і раней судзімых.

Прадстаўнікам другой катэгорыі можна пазбегнуць дадатковых абмежаванняў, калі добраахвотна пагадзіцца на лячэнне ад залежнасці. Тыя, хто ў астатку, атрымліваюць ўмовы ўтрымання, якія канчаткова афармляюць знаходжанне ў ЛПП у пазбаўленне волі: рэжым, забарона на выхад за межы ўстановы, дагляды, ператрусы, абавязковая праца, ізалятар за правіннасці ўжо ўкаранёныя ў комплекс «рэабілітацыйных мерапрыемстваў». Да іх мяркуецца дадаць абмежаванне на атрыманне пасылак і перадач - тры пасылкі або перадачы і дзве бандэролі ці два дробныя пакета на працягу года - як пры ўзмоцненым рэжыме ў папраўчай калоніі. Норма жылой плошчы на ​​аднаго чалавека ў спальных памяшканнях інтэрнатаў - не менш за два квадратныя метры (як у турме ці ПК).

І гэта не ўсё: дзверы ЛПП, раней расчыненыя для прыёму хворых алкагольнай і наркатычнай залежнасцю, якія здзяйсняюць правапарушэнні, і «абавязаных асобаў», якія парушаюць працоўную дысцыпліну, цяпер адкрыюцца і для «працаздольных непрацуючых грамадзян, якія вядуць асацыяльны лад жыцця». Гэтая тэма нечакана ўсплыла з рэінкарнацыі «дэкрэта аб дармаедаў» - дэкрэта прэзідэнта «Аб садзейнічанні занятасці насельніцтва». Пасля прыняцця абноўленага дэкрэта ў пачатку 2018г. многія гадалі, пра каго ж ідзе гаворка і што з гэтымі загадкавымі «асацыяльнымі» будуць рабіць улады. З тэксту нормы можна было выказаць здагадку нават пазасудовае, сіламі камісіі па занятасці, накіраванне іх у ЛПП.

Законапраект унёс яснасць: каб атрымаць статус «працаздольнага непрацуючага грамадзяніна, які вядзе асацыяльны лад жыцця», трэба быць, зразумела, працаздольным і непрацуючым, пакутаваць на алкагалізм або наркаманію, мець у анамнезе судзімасць, якая пацягнула ўсталяванне прэвентыўнага або прафілактычнага нагляду, альбо стаяць на прафілактычным уліку і быць два ці больш разоў прыцягнутым да адміністрацыйнай адказнасці за ўчыненне правапарушэнняў у стане ап'янення або «пад кайфам». Калі ўсё сыходзіцца, то без папераджальнага «стрэлу ў паветра» - у суд, дзе ў грамадзянскім працэсе будзе дадзены старт ізаляцыі медыка-сацыяльнай рэабілітацыі з абавязковым прыцягненнем да працы.

Разынкай законапраекта стала павелічэнне тэрміну знаходжання ў ЛПП да двух гадоў для тых, хто накіроўваецца туды трэці раз і часцей. З улікам таго, што знаходжанне грамадзяніна ў ЛПП можа быць падоўжанае па рашэнні суда на тэрмін да шасці месяцаў за прагулы і правіннасці, маем на выхадзе выглядаючую законнай перспектыву пазбаўлення волі грамадзян, якія не здзяйснялі злачынствы, на два з паловай гады практычна ва ўмовах папраўчай калоніі. Г.з. адвольнае пазбаўленне волі, забароненае міжнародным правам і Канстытуцыяй.

Значыць, варта чакаць павелічэння насельніцтва ЛПП, а туды і без таго за год трапляе 7-8 тыс. чалавек. Гэтыя 7-8 тыс. працоўных «штыкоў», мабыць, нядрэнна ўмацоўваюць працоўную армію ДВП, павялічваючы за кошт практычна рабскай нізкааплатнай працы паказчыкі прыбытковай працы прадпрыемстваў гэтага сучаснага ГУЛАГу.

Міжнародная арганізацыя працы і іншыя органы ААН ужо абцягвалі Беларусь, патрабуючы спыніць выкарыстанне забароненай прымусовай працы ў ЛПП, але спакуса стварыць рэпрэсіўнымі практыкамі ілюзію здаровага грамадства, прыбраўшы за «калючку» тых, хто перашкаджае «росквіту», вялікая, і медыка-сацыяльна-псіхалагічна-выхаваўчыя патугі ў барацьбе з сацыяльным злом будуць суседнічаць са звонам ланцугоў сучасных рабоў і грукатам турэмных дзвярэй.