Справаздача па маніторынгу акцыі “Ноч растраляных паэтаў” 29 кастрычніка ў Мінску Фота

29 кастрычніка 2019 года каля Мінска (урочышча Курапаты) адбылася традыцыйная акцыя "Ноч растраляных паэтаў", прысвечаная памяці расстраляных дзеячаў культуры і навукі ўначы 29 кастрычніка 1937 году.

Высновы:

1. Сход насіў мірны характар ​​(калі "арганізатары маюць мірныя намеры і сход мае негвалтоўны характар" паводле Кіруючых прынцыпаў па свабодзе мірных сходаў АБСЕ). Удзельнікі/цы не выкарыстоўвалі заклікаў да гвалтоўных дзеянняў і вайны, не ўжывалі гвалт і не правакавалі гвалт. Сваімі дзеяннямі ўдзельнікі/цы мірнага сходу не парушалі грамадскі парадак і не ўяўлялі пагрозы грамадскай бяспецы, а таксама не парушалі правы іншых асоб.
2. У ходзе мірнага сходу адсутнічала магчымасць ідэнтыфікаваць супрацоўнікаў/ніц праваахоўных органаў, так як яны былі ў грамадзянскай форме адзення, без ідэнтыфікацыйных знакаў. Знаходжанне супрацоўнікаў/ніц міліцыі на мірных сходах у грамадзянскай форме адзення не дазваляе ўдзельнікам/цам разумець іх функцыі і паўнамоцтвы, а таксама не спрыяе камунікацыям і эфектыўнаму рашэнню складаных або канфліктных сітуацый.
3. Перашкодаў у працы незалежных назіральнікаў/ніц і СМІ не зафіксавана, што з'яўляецца станоўчай практыкай.
4. Адсутнічае інфармацыя аб падачы арганізатарамі заявы на правядзенне масавага мерапрыемства. Згодна з міжнародным стандартам свабоды сходаў апавяшчэнне уладаў не з'яўляецца абавязковым, але вітаецца, бо спрыяе эфектыўнай камунікацыі ўсіх зацікаўленых бакоў.
5. Падчас правядзення акцыі пратаколы за парушэнне дзеючага заканадаўства не складаліся. Не зафіксавана затрыманняў удзельнікаў/ніц.

Метадалогія маніторынгу

РПГА "Беларускі Хельсінкскі Камітэт" і Праваабарончы цэнтр "Вясна" праводзяць сістэматычнае назіранне за мірнымі сходамі ў Беларусі на падставе распрацаванай метадалогіі маніторынгу. Яна ўключае ў сябе: набор і навучанне назіральнікаў/ніц прынцыпам грамадскага кантролю, міжнародным стандартам правядзення мірных сходаў і метадалогіі назірання; запаўненне анкеты назірання падчас вочнага кантролю; апрацоўка анкет і напісанне маніторынгавай справаздачы. Анкеты назірання за мірнымі сходамі распрацаваныя сумесна праваабарончымі арганізацыямі і ўключаюць пытанні аб магчымасці выканання назіральнікамі/цами і журналістамі/камі сваіх функцый, аб паводзінах арганізатараў і ўдзельнікаў/ніц мірнага сходу, супрацоўнікаў/ніц праваахоўных органаў, а таксама наяўнасць на мірным сходзе хуткай дапамогі і медыцынскіх работнікаў/ніц.

Назіральнікі і назіральніцы дапускаюцца да назірання толькі ў выпадку згоды на выкананне правілаў і прынцыпаў назірання (незалежнасць і палітычная нейтральнасць; апісанне фактаў, а не меркаванняў; неўмяшанне ў падзею, за якой назіраюць; прыхільнасць прынцыпам правы: адмова ад любых формаў гвалтоўных дзеянняў і дыскрымінацыйных практык; карэктныя паводзіны). Падчас выканання сваіх абавязкаў назіральнікі і назіральніцы па магчымасці трымаюцца асобна ад удзельнікаў/ніц. Яны пазначаныя пасведчаннямі і сінімі камізэлькамі з надпісам "#СontrolBY".

Папярэдняя інфармацыя

Інфармацыя аб правядзенні традыцыйнай акцыі памяці ва ўрочышчы Курапаты ў выглядзе чытання вершаў, песень і малітваў з'явілася ў сацыяльных сетках загадзя. Арганізатары прасілі ўносіць грашовыя ахвяраванні для правядзення акцыі. Некаторыя ўдзельнікі акцыі у 2018 годзе былі аштрафаваныя за парушэнне парадку правядзення масавых мерапрыемстваў.

Падчас правядзення мірнага сходу ва ўрочышчы Курапаты вочна і бесперапынна ажыццяўлялі грамадскі кантроль пяць назіральнікаў і назіральніц, якія прайшлі адпаведнае навучанне і былі пазначаныя сінімі камізэлькамі і пасведчаннямі.

Ход мірнага сходу

1. Акцыя пачалася ў 20.00, у месцы яе правядзення знаходзілася не менш за 120 чалавек. Удзельнікі і ўдзельніцы стаялі паўколам вакол імправізаванай сцэны з мікрафонамі і асвятленнем. Да 20.40 ужо прысутнічала не менш як 350 чалавек, у тым ліку дзеці. Людзі ўвесь час прыходзілі і сыходзілі, колькасць удзельнікаў змянялася. Выступоўцы па чарзе зачытвалі вершы, спявалі песні, прамаўлялі, маліліся.

2. На месцы мірнага сходу прысутнічала не менш за дзевяць супрацоўнікаў праваахоўных органаў у грамадзянскай форме адзення, апазнаць іх можна было па рацыях, навушніках, ручных відэакамерах і спецыфічных паводзінах. Не менш за два з іх здымалі тое, што адбываецца на ручныя відэакамеры.

3. Прадстаўнікі/ніцы СМІ (не менш за 15 чалавек, некаторыя з іх былі пазначаныя бэйджамі) актыўна размаўлялі з удзельнікамі/цамі акцыі, здымалі тое, што адбываецца на фота- і відэакамеры, бралі інтэрв'ю, праводзілі прамыя трансляцыі. Удзельнікі/цы акцыі актыўна мелі зносіны са СМІ.

4. Выкарыстаная сімволіка: шматлікія бел-чырвона-белыя сцягі (на флагштоках, у руках і на плячах удзельнікаў/ніц), бел-чырвона-белыя стужкі і адзенне з элементамі сімволікі, сцягі з гербам Пагоня, сцяг Маладога фронту, свечкі, кветкі, металічны звон, плакат з надпісам "Ніколі зноў".

Выкарыстаныя лозунгі: "Жыве Беларусь!", песня "Магутны Божа". Заклікаў да гвалтоўных дзеянняў у выступах не зафіксавана.

5. У 22.15 назіральнікі і назіральніцы пакінулі месца акцыі. У 22.40 Зміцер Дашкевіч (адзін з арганізатараў мірнага сходу) абвясціў аб заканчэнні мерапрыемства, людзі пачалі паступова разыходзіцца. Паводле інфармацыі СМІ затрыманняў не зафіксавана.

6. Машына хуткай дапамогі і медыцынскія работнікі/цы адсутнічалі.

Рэкамендацыі

Арганізатарам:

• інфармаваць улады пра запланаваны мірны сход.

Супрацоўнікам/цам праваахоўных органаў:

• ажыццяўляць ахову грамадскага парадку падчас мірных сходаў у форменнай вопратцы, а таксама быць пазначанымі ідэнтыфікацыйнымі сродкамі (бэйджамі або нагруднымі знакамі);
• прызначаць кантактную асобу з ліку супрацоўнікаў міліцыі для камунікацыі з назіральнікамі, СМІ, арганізатарамі і ўдзельнікамі мірнага сходу;
• працягваць практыку не прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці за ўдзел у мірных сходах.

Суб'ектам, якія валодаюць правам заканадаўчай ініцыятывы:

• ініцыяваць змены ў нацыянальнае заканадаўства з мэтай прывядзення яго ў адпаведнасць з міжнароднымі стандартамі ў галіне свабоды мірных сходаў.