Справаздача па маніторынгу Акцыі папярэджання і мітынгу ў Дзень беларускай вайсковай славы» 8 верасня ў Мінску

8 верасня 2017 года ў Мінску адбылася акцыя, прысвечаная Дню беларускай вайсковай славы, арганізаваная Беларускім Нацыянальным Кангрэсам.

Метадалогія маніторынгу

РПГА "Беларускі Хельсінкскі Камітэт" і Праваабарончы цэнтр "Вясна" праводзяць сістэматычнае назіранне за масавымі мерапрыемствамі ў Рэспубліцы Беларусь на падставе распрацаванай метадалогіі маніторынгу. Яна ўключае ў сябе: набор і навучанне назіральнікаў прынцыпам грамадскага кантролю, міжнародным стандартам правядзення мірных сходаў і метадалогіі назірання; запаўненне анкеты назірання падчас вочнага кантролю; апрацоўка анкет і напісанне маніторынгавай справаздачы. Анкеты назірання за масавымі мерапрыемствамі сумесна распрацаваныя праваабарончымі арганізацыямі і ўключаюць пытанні аб магчымасці выканання назіральнікамі і журналістамі сваіх функцый, аб паводзінах арганізатараў і ўдзельнікаў масавага мерапрыемства, супрацоўнікаў органаў аховы правапарадку, а таксама наяўнасць на масавым мерапрыемстве хуткай дапамогі. Назіральнікі дапускаюцца да назірання толькі ў выпадку згоды на выкананне правілаў і прынцыпаў назірання (незалежнасць і палітычная нейтральнасць; апісанне фактаў, а не меркаванняў; неўмяшанне ў падзею, за якой назіраюць; прыхільнасць прынцыпам права: адмова ад любых формаў гвалтоўных дзеянняў і дыскрымінацыйных практык; карэктнае паводзіны). Падчас выканання сваіх абавязкаў назіральнікі трымаюцца асобна ад удзельнікаў. Яны пазначаныя бэйджамі назіральніка і сінімі камізэлькамі з надпісам "#controlBY".

Папярэдняя інфармацыя

Напярэдадні акцыі Мікалай Статкевіч накіраваў у Мінгарвыканкам ліст, у якім паведаміў аб намеры Беларускага Нацыянальнага Кангрэсу правесці ў Дзень беларускай вайсковай славы - 8 верасня на Кастрычніцкай плошчы Менска Акцыю Папярэджання. Інфармацыя пра акцыю таксама распаўсюджвалася праз сетку інтэрнэт.
Падчас правядзення масавай акцыі вочна і бесперапынна ажыццяўлялі грамадскі кантроль 7 назіральнікаў, якія прайшлі адпаведнае навучанне і былі пазначаныя належным чынам.

Высновы

1. Масавае мерапрыемства насіла выключна мірны характар ​​(калі "арганізатары маюць мірныя намеры і сход мае негвалтоўны характар"). Удзельнікамі не выкарыстоўваліся заклікі да гвалтоўных дзеянняў.
   2. У ходзе масавага мерапрыемства адсутнічала магчымасць ідэнтыфікаваць супрацоўнікаў органаў аховы правапарадку, паколькі большасць з іх былі ў цывільным адзенні.
   3. Супрацоўнікі праваахоўных органаў не перашкаджалі ажыццяўленню назірання і працы СМІ.
   4. Станоўчым фактарам з'яўляецца адсутнасць перашкод з боку супрацоўнікаў праваахоўных органаў правядзенню часткі мерапрыемства, не вызначанай у апавяшчэнні органам выканаўчай улады (шэсце і мітынг да плошчы Я. Коласа).
   5. Супрацоўнікі міліцыі не арганізавалі бесперашкодны рух калоны па тратуары на скрыжаваннях, а наадварот патрабавалі захавання светлафорнага рэжыму, чым паўплывалі на запаволенне руху, разрывы ​​калоны і права на мірныя сходы паставілі ніжэй фармальных ПДР.
   6. Затрыманняў удзельнікаў акцыі падчас ходу мерапрыемства не зафіксавана, падставы для прыцягнення да адказнасці адсутнічаюць.

Ход масавага мерапрыемства

Падчас масавага мерапрыемства былі адзначаны наступныя факты:
1. Удзельнікі акцыі і прадстаўнікі СМІ пачалі збірацца на Кастрычніцкай плошчы каля 18:50. Само масавае мерапрыемства пачалося ў 19:00.
2. Мікалай Статкевіч абвясціў план правядзення акцыі: мітынг, прыняцце рэзалюцыі, шэсце да Плошчы Перамогі, прыняцце прысягі.
3. Актывісты разгарнулі вялікі бел-чырвона-белы сцяг. У акцыі бяруць удзел каля 200 чалавек.
4. 19:20 удзельнікі сходу перайшлі да прыступак Палаца прафсаюзаў і пачалі мітынг. Па чарзе выступаюць У. Някляеў, М. Статкевіч, П. Севярынец, В. Сіўчык.
5. Выступы ўтрымлівалі наступныя тэзісы: недапушчальнасць ўцягвання Беларусі ў ваенныя канфлікты і ваенныя блокі, вучэнні «Захад-2017» нясуць пагрозу Беларусі, Беларусы ва ўсе перыяды гісторыі гераічна абаранялі незалежнасць краіны. Дыктатура Лукашэнкі нам не патрэбна. Агучаны патрабаванні вызваліць палітычных зняволеных.
6. Я. Афнагель зачытаў тэкст рэзалюцыі.
7. Людзі падтрымліваюць рэзалюцыю і выказваюць гатоўнасць абараняць незалежнасць Беларусі.
8. Каля 19:35 М. Статкевіч агучвае месца прыняцця прысягі - помнік партызанам на плошчы Я. Коласа.
9. У 19:40 удзельнікі выстройваюцца ў калону і пачынаюць шэсце ў бок плошчы Перамогі. На момант пачатку шэсця ў калоне 250 удзельнікаў акцыі.
10. На працягу шэсця за выкананнем ПДР сачылі супрацоўнікі ДАІ, выстаўленыя на ўсіх скрыжаваннях, праз гукаўзмацняльную апаратуру было абвешчана патрабаванне да ўдзельнікаў пераходзіць перакрыжаванні ў адпаведнасці з ПДР (на зялёны сігнал святлафора), што выклікала разрыў калоны і істотнае запаволіла яе рух.
11. Каля 20:15 шэсце дасягнула Плошчы Перамогі, група ўдзельнікаў ўсклала кветкі да Вечнага агню, астатнія працягнулі шэсце да Плошчы Я. Коласа. Колькасць удзельнікаў каля 150 чалавек.
12. У 20:35 ўдзельнікі падышлі да помніка Я. Коласу, святар прачытаў малітву, затым жадаючымі была прынятая ўрачыстая прысяга аб абароне Рэспублікі Беларусь.
13. У 20:45 акцыя скончаная.
14. Удзельнікі акцыі выкарыстоўвалі наступную сімволіку: плакат «За мірную Беларусь», плакат «Рускі салдат ідзі дадому, гарэлкі тут няма», бел-чырвона-белыя сцягі, сцяг з гербам «Пагоня», сцяг «Еўрапейскай Беларусі», дзяржаўны сцяг Украіны, дзяржаўны сцяг Рэспублікі Беларусь (чырвона-зялёны).

15. Удзельнікі выкарыстоўвалі лозунгі: «Жыве Беларусь!», «Верым-Можам-пераможам!», «Лукашэнку, дыктатуры - ганьба!», «Русский солдат, иди домой!", "Свабоду!", “Незалежнасць!”, “Слава Украіне! Героям слава!”, “Расея ідзі дамоў”, “Ганьба!”, “Спасибо деду за победу”, “Расейскі жаўнер ідзі дамоў!”, “Бел-чырвона-белы, магутны, вольны, смелы!”.

16. Перашкод працы СМІ і назіральнікаў не зафіксаваны.

Рэкамендацыі

Арганізатарам:
- Планаваць і аб'яўляць маршрут акцыі загадзя, у тым ліку апавяшчаць пра гэта выканаўчы камітэт.
- Ажыццяўляць больш актыўную камунікацыю з праваахоўнымі органамі і ўдзельнікамі, асабліва звярнуць увагу на забеспячэнне бесперашкоднага руху праз перакрыжаванні.

Супрацоўнікам праваахоўных органаў:
- У адпаведнасці з арт.5 Закона Рэспублікі Беларусь "Аб органах унутраных спраў", "дзейнасць органаў унутраных спраў з'яўляецца галоснай". Кіруючыся гэтай нормай, прапануем, каб усе супрацоўнікі ажыццяўлялі ахову грамадскага парадку падчас масавых мерапрыемстваў у форменнай вопратцы, а таксама былі пазначаныя ідэнтыфікацыйнымі сродкамі (бэйджамі або нагруднымі знакамі);
- Пазначыць кантактную асобу з ліку супрацоўнікаў міліцыі для камунікацыі з назіральнікамі, СМІ і арганізатарамі масавага мерапрыемства;
- Забяспечыць бесперашкодны рух калоны ўдзельнікаў праз перакрыжаванні са спыненнем руху транспартных сродкаў.
- Устрымацца ад прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці ўдзельнікаў і арганізатараў мірных сходаў.