Тамара Сідарэнка: У Беларусі ўстаноўлена вельмі шырокае вызначэнне тэрарызму

Унесеныя змены ў законы аб барацьбе з тэрарызмам і супрацьдзеянні экстрэмізму зрабілі паняцце тэрарызму ў Беларусі вельмі шырокім.

Такое меркаванне Службе інфармацыі «ЕвроБеларуси» выказала эксперт Цэнтра прававой трансфармацыі Lawtrend Тамара Сідарэнка.

Раней тэрарызм у беларускім заканадаўстве вызначаўся так: "Здзяйсненне выбуху, падпалу ці іншых дзеянняў, якія ствараюць небяспеку гібелі людзей, прычынення ім цялесных пашкоджанняў, прычынення шкоды ў буйным памеры цi наступлення iншых цяжкіх наступстваў, у мэтах дэстабілізацыі грамадскага парадку, альбо застрашвання насельніцтва, альбо аказання ўздзеяння на прыняцце рашэнняў дзяржаўнымі органамі, або перашкоды палітычнай ці іншай грамадскай дзейнасці".

Згодна са змяненнямі і дапаўненнямі ў законы "Аб барацьбе з тэрарызмам" і "Аб супрацьдзеянні экстрэмізму", які ўступіў у сілу з 12 лістапада, азначэнне паняцця "тэрарызм" істотна змяняецца. Цяпер пад ім маецца на ўвазе "сацыяльна-палітычнае крымінальная з'ява, якая ўяўляе сабой ідэалогію і практыку прымянення гвалту ці пагрозы гвалтам для аказання ўздзеяння на прыняцце органамі ўлады рашэнняў, перашкоды палітычнай ці іншай грамадскай дзейнасці, правакацыі міжнародных ускладненняў ці вайны, застрашвання насельніцтва, дэстабілізацыі грамадскага парадку" .

- Гэта вельмі шырокае паняцце тэрарызму. А калі паняцце шырокае, трактаваць яго можна таксама як заўгодна шырока, - адзначае Тамара Сідарэнка. - Сумна, што ў вызначэнне тэрарызму ўцягнутая ідэалогія, паколькі пад ідэалогію, звязаную нібыта з прапагандай ідэй тэрарызму, можна падвесці ўсё што заўгодна.

Змянілася і паняцце тэрарыстычнай дзейнасці. Раней такі прызнавалася "дзейнасць, якая ўключае ў сябе арганізацыю, планаванне, падрыхтоўку і правядзенне тэрарыстычнай акцыі, падбухторванне да тэрарыстычнай акцыі, гвалту над грамадзянамі або арганізацыямі, да знішчэння матэрыяльных аб'ектаў у тэрарыстычных мэтах, арганізацыю незаконнага ўзброенага фармiравання, стварэнне злачыннай арганізацыі, арганізаванай групы для здзяйснення тэрарыстычнай акцыі, а таксама ўдзел у такой акцыі, вярбоўку, узбраенне, навучанне і выкарыстанне тэрарыстаў, фінансаванне загадзя тэрарыстычнай арганізацыі або тэрарыстычнай групы ці іншае садзейнічанне ім».

З уступленнем у сілу новага закона тэрарыстычнай дзейнасцю будзе прызнавацца ўжо не толькі «дзейнасць, якая ўключае арганізацыю, планаванне, падрыхтоўку і ажыццяўленне акта тэрарызму», але і «прапаганда ідэй тэрарызму».

Па словах Тамары Сідарэнкі, цяпер будзе цяжэй даказаць, што грамадзянін ставіў мэтай, да прыкладу, толькі абараніць свае правы, а не перашкаджаць палітычнай ці іншай грамадскай дзейнасці, правакаваць міжнародныя ўскладненні, палохаць насельніцтва, дэстабілізаваць грамадскі парадак. Маецца на ўвазе права на супраціў (права на супраціў прыгнёту) - права грамадзян любымі сродкамі абараняць іншыя належаць ім правы і свабоды. Яно адносіцца да натуральных правах, гэта значыць не патрабуе пацверджання нормамі пазітыўнага права.

- Па сутнасці, любога грамадзяніна, публічна абмяркоўваць неад'емнае права на абарону сваіх правоў і свабод ад улады - маецца на ўвазе права на супраціў - можна прызнаць ідэолагам тэрарызму. А ўслед за ім і арганізацыю, калі чалавек з'яўляецца яе сябрам і выказваўся ў межах яе дзейнасці. Закон можна трактаваць так, што чалавек прапагандаваў менавіта ідэі тэрарызму, - тлумачыць эксперт Lawtrend.

Новае вызначэнне тэрарызму ў Беларусі істотна пашырыць магчымасці прызнання арганізацый і грамадзян экстрэмісцкімі або тэрарыстычнымі, падсумоўвае Тамара Сідарэнка.