"Кто отдал приказ — уничтожить "Вясну"? 20 лет назад ликвидировали Правозащитный центр "Вясна"
28 октября 2003 года решением Верховного суда Республики Беларусь Правозащитный центр "Вясна" был лишен государственной регистрации. Через 20 лет мы вспоминаем те события. Формальным основанием для ликвидации стало предупреждение Минюста о нарушении правозащитниками избирательного законодательства во время президентских выборов 2001 года.
Решение тогда приняла судья Верховного суда Республики Беларусь Валентина Кулик, при секретаре Бирало М. М., с участием прокурора Давидовского И. В. Спустя десять лет, в 2013 году Валентина Кулик получила орден Почета, которым ее наградил Александр Лукашенко. В декабре 2021-го года Евросоюз включил ее в санкционный список. В апреле 2023 года она получила почетное звание "Заслуженный юрист Республики Беларусь" за "многолетний плодотворный труд, высокий профессионализм, значительный личный вклад в развитие и укрепление судебной системы, осуществление правосудия и обеспечение законности". Также в этом году она рассмотрела иск Министерства юстиции о ликвидации оппозиционной Консервативно-христианской партии — БНФ.
Представительницей истца — государства — тогда выступала Неонила Фишкина, тогда — главный специалист Управления общественных объединений Министерства юстиции. На одном из заседаний она назвала список фамилий, которые якобы были подделаны в документах, представленных на момент регистрации республиканского общественного объединения "Правозащитный центр "Вясна".
Известно, что в 2014 году Фишкина была заместителем начальника Управления науки и инновационной политики Министерства экономики Республики Беларусь.
Хронология:
26 апреля 1996 г. Создание правозащитной организации "Весна-96".
23 февраля 1997 г. "Вясна-96" официально зарегистрирована как Минский правозащитный центр "Вясна-96".
1998 г. "Вясна-96" ликвидирована решением управления юстиции Минского городского исполнительного комитета.
15 июня 1999 г. Зарегистрировано общественное объединение "Правозащитный центр "Вясна".
18 августа 2000 года Правозащитный центр "Вясна" получил предупреждение. В нем указано на наличие недостатков на бланке и печати организации (пропущенные кавычки, а на печати слово "центр" было написано с большой буквы).
26 октября 2000 г. Министерство юстиции Республики Беларусь вынесло Совету общественного объединения "Правозащитный центр "Вясна" второе письменное предупреждение. Министерство юстиции установило, что правозащитный центр в своем бюллетене "Право на свободу" использует название, не соответствующее названию в выданном Минюстом Беларуси свидетельстве о регистрации: везде в названии Правозащитного центра "Вясна" нужно использовать слова "общественное объединение".
27 декабря 2000 г. общественное объединение "Правозащитный центр "Вясна" получило повторное письменное предупреждение Министерства юстиции. В предупреждении сказано, что в адрес руководящего органа общественного объединения "Правозащитный центр "Вясна" 26.10.2000 было вынесено письменное предупреждение. ОО ПЦ "Вясна" утверждает, что соответствующее реагирование на предупреждение от 26 октября было направлено в Минюст Беларуси в положенный срок, но причину того, почему оно не было получено Минюстом, объяснить невозможно.
27 и 28 августа 2001 года Министерством юстиции Республики Беларусь общественному объединению "Правозащитный центр "Вясна" было вынесено сразу два письменных предупреждения. При этом Министерство юстиции распространило пресс-релиз, в котором утверждало, что решается вопрос о ликвидации организации. Министерство юстиции обвиняет ОО ПЦ "Вясна" в том, что центром выдан спецвыпуск бюллетеня "Право на свободу" тиражом более 299 экземпляров, а также, что не были переданы в Министерство юстиции списки выдвинутых от общественного объединения "Правозащитный центр "Вясна" наблюдателей, а значит, были "нарушены требования специальной инструкции по делопроизводству".
2 сентября 2003 г. Министерство юстиции Республики Беларусь подало исковое заявление в Верховный суд Республики Беларусь о ликвидации общественного объединения "Правозащитный центр "Вясна". В своем иске министерство юстиции обвиняет объединение в нарушениях, которые, безусловно, нельзя считать достаточными для устранения.
21 октября 2003 г. в Верховном суде должен был начаться судебный процесс по делу о ликвидации общественного объединения "Правозащитный центр "Вясна", инициированный Министерством юстиции. Около 10 часов, когда в суде уже проходила регистрация присутствующих, появились сотрудники милиции и объявили, что получили информацию о том, что здание Верховного суда заминировано.
22 октября 2003 года в Верховном суде состоялся судебный процесс по делу о ликвидации "Вясны".
28 октября 2003 года Верховный суд Беларуси принял решение о ликвидации Правозащитного центра "Вясна".
Ликвидация, аресты, суды и изгнание
За что "Вясну" формально лишили регистрации?
В постановлении о ликвидации организации было сказано: суд установил, что общественное объединение "Правозащитный центр "Вясна" нарушало требования избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов президента Республики Беларусь.
"В частности, в ходе избирательной кампании общественное объединение нарушило установленный порядок направления наблюдателей на заседания комиссии по выборам и на избирательные участки для голосования.
Так, в Могилевскую и Брестскую области от объединения присылались незаполненные бланки выписок из протоколов заседания совета от 18 июня, 1 и 22 июля, 5 августа 2001 г., которые в последующем заполнялись произвольно на имя граждан, в отношении которых решения о направлении их наблюдателями не принималось и не являлись членами данного общественного объединения.
В Поставском районе член объединения предложил гражданам, которые не являлись членами ни "Правозащитного центра "Вясна", ни других общественных объединений, за вознаграждение совершить наблюдение на избирательных участках и в их присутствии заполнял выписки из протоколов заседания совета.
Аналогичным образом было нарушено законодательство при направлении наблюдателей от общественного объединения на участки для голосования №30 и №46 Новогрудского района.
Данные обстоятельства подтверждены письменным предупреждением Министерства юстиции от 28 августа 2001 г., которое ответчик не обжаловал и постановлением Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 8 сентября 2001 г., сделанным на основании проверок, проведенных Министерством юстиции и Прокуратурой Республики Беларусь (с. 56-59).
Нарушения требований избирательного законодательства, по мнению суда, являются грубыми и в соответствии с. п 2 ст. 57 Гражданского кодекса являются основанием для удовлетворения иска Министерства юстиции о ликвидации объединения".
Решение судьи Верховного суда Валентины Кулик о ликвидации Правозащитного центра "Весна".
Судебные прения
В судебных прениях выступил председатель "Вясны" Алесь Беляцкий. Тогда он заявил, что дело имеет политический контекст, а закрытие "Вясны" — не обычное дело по закрытию организации, которая нарушает белорусское законодательство или не работает и не выполняет свой устав.
"Может ради этого, ради будущих парламентских выборов в 2004 году и вероятного референдума об изменении Конституции в части действующего срока президентства; ради наших периодических мониторингов по нарушениям прав человека в Беларуси; ради откровенной критики "Вясной" белорусских властей в отношении гражданского общества, со СМИ, с религиозными конфессиями, права которых нарушаются, и получило Министерство социальный заказ — уничтожить "Вясну"? "Вясну", которая помогает людям и говорит людям правду?
Кто отдал приказ — уничтожить "Вясну"?
Отвечать не нужно, госпожа Фишкина, это риторический вопрос, на который мы имеем ответ.
Конечно обидно, что министерство юстиции — министерство справедливости выступает слепым оружием в руках, мягко говоря нечестных людей, и совершает фактическое преступление, и кто отдал этот приказ персонально, я уверен, рано или поздно мы узнаем, но это не снимает вину за то, что сейчас творится с чиновников министерства, начиная от министра и кончая вами, госпожа Фишкина”, – обратился тогда Алесь Беляцкий к представительнице истца Неониле Фишкиной.
"Закрытие "Вясны" — это не обычное дело по закрытию организации"
Представители "Вясны", которые также выступили в судебных прениях как ответчики, заявили, что считают обвинения министерства юстиции в адрес организации безосновательными и не основывающимися на Законе.
Алесь Беляцкий, Валентин Стефанович и Владимир Лабкович, которые сейчас в заключении за свою правозащитную деятельность, тогда последовательно объяснили необоснованность каждого из пунктов, согласно которым организацию хотели лишить регистрации.
Представители Правозащитного центра "Вясна" считают обвинения министерства юстиции в адрес организации безосновательными и не основывающимися на законе
Акция протеста
В знак протеста и несогласия с судебным решением Алесь Беляцкий, Владимир Лабкович, Валентин Стефанович, Олег Жлутко, Владимир Величкин, Николай Леменовский, Дмитрий Соловьев и Алексей Колчин сели на пол в судебном зале и начали скандировать "Ганьба!". Акция протеста продолжалась до 17.30. Когда стемнело, сотрудники милиции в штатском заломили руки участникам акции, вывели их через внутренний дворик и доставили в Ленинский РУВД Минска, где были составлены протоколы по ст. 166 Административного кодекса — "неповиновение законным требованиям сотрудников милиции". Правозащитникам выписали повестки в суд на 29 октября и отпустили около 10 часов вечера домой.
Алексей Колчин, который в то время, как и сейчас, был председателем могилевского отделения "Вясны", также принимал участие в акции протеста (на фотографии выше он — третий слева). Он рассказал, что дело о ликвидации длилось около десяти дней.
"Иллюзий ни у кого не было, все понимали, к чему это идет, — вспоминает он. — Тем более тогда была одна из волн ликвидации негосударственных организаций в стране. Но честно говоря, никто из "Вясны" не обращал внимания на факт наличия государственной регистрации, поэтому настроение было рабочее. Мне лично было жаль, что за несколько месяцев до ликвидации я наконец зарегистрировал наше могилевское отделение "Вясны": не удалось нам поработать в качестве зарегистрированного отделения в Могилеве хотя бы какое-то время.
Мы знали, что если нас ликвидируют, мы каким-то образом выразим протест. Соответственно, я оделся в чуть более теплые вещи, готовясь к "суткам". Но во время оглашения решения суд отбросил один за другим пункты, согласно которым должно было приниматься решение о нашей ликвидации. И я видел реакцию Владимира Лабковича: слыша это своим "юридическим" ухом, он надеялся, что все-таки может случиться чудо и нас не ликвидируют. Но этого не произошло. Что интересно — история связана конкретно с могилевским отделением, так как те самые бланки "остановили" как раз во время перевозки из Минска в Могилев. Я чувствовал тогда даже определенную вину, хотя понятно, что решение о ликвидации "Вясны" принималось совсем не в той инстанции.
Когда прозвучало решение, зал взорвался криками "Ганьба!" — там было много наших друзей, соратников. Несколько минут мы выкрикивали все вместе, тогда судья быстренько покинула зал. Мы сели на пол, зал постепенно пустел, а мы несколько часов сидели там, время от времени выкрикивая "Ганьба!", пока нас не вывели оттуда. Каждого протестующего, заломив руки, выносили по два бугая, удерживая каждого с двух сторон. Еще несколько часов мы просидели в РОВД, а на следующий день назначили штрафы. Помню, у Владимира во время рассмотрения административного дела случился небольшой конфликт с судьей, которая требовала, чтобы он разговаривал по-русски".
Участница событий, которая в тот момент была в информационном отделе "Вясны”, также вспоминает тот день.
"Заседание велось на белорусском языке. После того, как судья последним пунктом все же приняла решение о ликвидации, мужчины сели на пол и стали кричать: "Позор" — так было договорено изначально. Когда через несколько часов их забрали в отделение, я и мы повезли им минералку и еду на такси. Помню, объясняли водителю, чем занимаются правозащитники. Конечно, у меня не было мысли прекращать деятельность даже после решения о ликвидации”.
23 августа 2023 года правозащитный центр "Вясна" по решению Министерства внутренних дел признан "экстремистским формированием". Напомним, на данный момент пятеро весновцев остаются за решеткой: председатель "Вясны" и нобелевский лауреат Алесь Беляцкий, его заместитель и вице-президент FIDH Валентин Стефанович, координатор кампании "Правозащитники за свободные выборы" Владимир Лабкович, координаторка волонтерской службы Марфа Рабкова и волонтер Андрей Чепюк.