Выборы в Беларуси: история давления, репрессий и нарушений прав человека
Выборы в Беларуси традиционно связаны с репрессиями, давлением на людей и нарушениями прав человека. Наиболее заметно это стало в 2020 году во время президентских выборов, однако подобные практики использовались на протяжении всех 30 лет, которые Лукашенко находится у власти. Поэтому сегодня, в 14-ю годовщину выборов* в 2010 году, которые запомнились протестами на Площади, накануне новых выборов* мы вспоминаем репрессивный путь, который прослеживается на всех президентских выборах в Беларуси.
В 2025 году выборы* президента в Беларуси состоятся в седьмой раз: до этого голосования проводились в 1994, 2001, 2006, 2010, 2015 и 2020 годах. 70-летний Александр Лукашенко руководит государством 25 лет. Ни одни президентские выборы, кроме первых, не признали свободными и справедливыми на международном уровне.
Выборы 1994 года
Это были первые в независимой истории нашей страны выборы президента. Во втором туре с результатом 80,34% победил Лукашенко. Позже, в 1996 году, он провел референдум, который в том числе расширил президентские полномочия. Этот референдум и все последующие выборы президента Беларуси не были признаны международным сообществом.
В 1995 году было заведено первое уголовное дело за участие в массовом мероприятии.
В 1999 году, согласно старой Конституции образца 1994 года, депутаты Верховного совета провели новые выборы, которые называли чаще "политической кампанией", целью которой было рассказать как можно большему количеству людей, что полномочия Лукашенко закончены. Однако никто из кандидатов не набрал более 50% голосов: в результате выборы не были признаны, а после них произошли исчезновения оппозиционных политиков Виктора Гончара, Юрия Захаренко, Анатолия Красовского и оператора Дмитрия Завадского.
Согласно одной из наиболее вероятных версий, они могли стать жертвами так называемых эскадронов смерти, проводивших репрессии против оппозиции по приказу властей. В 2004 году специальный докладчик ПАСЕ Христос Пургуридис, расследовавший это дело, пришел к выводу, что Гончара, Красовского и бывшего министра внутренних дел Юрия Захаренко (исчез в мае 1999 года) похитил спецотряд силовиков, которым командовал Дмитрий Павличенко, и что все это происходило с ведома руководства страны.
Гарри Погоняйло: "Дела об исчезновении беларусских политиков раскрыты на юридическом уровне..."
Пять аргументов для Конституционного суда по "насильственным исчезновениям"
Выборы* 2001
Во время выборов* 2001 года Лукашенко "набрал" 75,6% голосов. Его соперниками были более 20 кандидатов. Однако еще перед выборами у оппозиционных кандидатов, в общественных объединениях и частных квартирах людей проводили обыски, изымали технику и агитационную, печатную продукцию, людей увольняли с работы и исключали из вузов за участие в избирательной кампании, разгонялись акции и встречи с избирателями оппозиционных кандидатов. До и после выборов в стране происходили акции протеста. КГБ устраивал "беседы" с представителями избирательной кампании, давил на людей и вербовал их.
Валентин Стефанович: Шесть причин, по которым невозможно провести демократические, свободные и прозрачные выборы в Беларуси
Впервые во время избирательной кампании был применен силовой фактор: внутренние войска появились на минских улицах, независимые СМИ блокировались, активисты — арестовывались.
После объявления результатов выборов* несколько тысяч людей вышли на площадь, но быстро разошлись. Ночью около 200 молодых людей заняли Дом профсоюзов, объявив его "опорой демократии", однако утром они ушли. Через несколько недель после этого "Молодой фронт" начал защиту Куропат.
Именно после этих выборов* состоялся референдум, который снял ограничение по количеству президентских сроков.
Выборы* 2006
На этих выборах* Лукашенко "набрал" 82,7% голосов. Кампания по подготовке и проведению выборов проходила в атмосфере нагнетания страха и непрекращающихся репрессий со стороны властей в отношении беларусского общества, общественных и политических активистов. На активистов штабов демократических кандидатов оказывалось беспрецедентное давление. Выборы происходили на фоне массовых репрессий общественных и политических активистов, отсутствия объективной информации, а также культивирования в обществе атмосферы страха.
После них, 19-25 марта в Минске состоялся ряд акций протеста, который стал известен как Джинсовая, или Васильковая революция. Либо просто — Площадь-2006. Участники требовали отставки Лукашенко и проведения новых выборов. На митинге 19 марта по разным оценкам присутствовало от девяти до 30 тысяч человек.
Протестующие разбили на Октябрьской площади палаточный лагерь, со всего города люди несли палатки, теплые вещи, чай и кофе — после милиция перестала пропускать на Площадь людей с большими сумками. Палаточный городок разогнали за 15 минут в ночь с 23 на 24 марта. На тот момент там было 35 палаток и около 500 человек. Более ста человек были задержаны только за доставку продуктов. С 14 по 27 марта было задержано около 40 журналистов.
25 марта акции продолжились. Когда колонна протестующих двинулась к Окрестина, милиция использовала для разгона дубинки, светошумовые гранаты, резиновые пули и слезоточивый газ. Арестовывали активистов по всей стране.
ЗАЯВЛЕНИЕ ПРАВОЗАЩИТНОГО ЦЕНТРА "ВЯСНА"
В результате акция была разогнана, участники акции — арестованы. Около 400 студентов-участников акций отчислили из учебных заведений.
Выборы* 2010
19 декабря 2010 года состоялись четвертые выборы* президента Беларуси. Лукашенко "набрал" 79,65% голосов. После оглашения результатов в Минске состоялась протестная акция, которую жестоко разогнала милиция и части внутренних войск. В народе эта акция стала известна как Площадь-2010, по разным оценкам в ней принимало участие от 10 до 25 тысяч человек.
Они собрались на Октябрьской площади, откуда пошли на площадь Независимости, где требовали провести повторные выборы — оппозиция хотела переговоров. На площади Независимости провокаторы начали бить окна Дома правительства, что и стало поводом для разгона и ареста около 600 человек. В последующие после демонстрации дни состоялось еще несколько менее массовых акций протеста, которые также были разогнаны.
Заявление Международной федерации прав человека относительно разгона мирной демонстрации и нападения на офис члена FIDH в Беларуси ПЦ "Вясна"
Арестовали в том числе семь кандидатов в президенты, а также Олега Гулака, председателя Беларусского Хельсинкского комитета и координатора кампании наблюдения за выборами "Правозащитники за свободные выборы".
Десятки европейских организаций осудили действия властей Беларуси
Организации Сети Домов прав человека 20 декабря приняли открытое обращение к президенту Беларуси.
Заявление протеста Ассамблеи НГО Беларуси по поводу событий 19-20 декабря в Беларуси
Задержанные не имели доступа к адвокатам, об их состоянии здоровья ничего не сообщалось. Известно, что протестующих сильно избивали. Тогда против 49 людей завели уголовные дела за "массовые беспорядки". Политические сроки получили экс-кандидаты Андрей Санников, Дмитрий Усс, Николай Статкевич, Владимир Некляев, Виталий Рымашевский.
После выборов* проходили обыски у журналистов, оппозиционеров, активистов. 20 декабря 2010 года 15 человек из Комитета государственной безопасности (КГБ) провели обыск в офисе Правозащитного центра "Вясна". Активисты "Вясны" находились в офисе для анализа данных, собранных за день до этого 600 наблюдателями за выборами по всей стране в рамках кампании наблюдения "Правозащитники за свободные выборы", которое осуществлялось совместно "Вясной" и Беларусским Хельсинкским комитетом (БХК). Десять активистов "Вясны" были доставлены в отделение милиции Первомайского района. Все компьютеры ПЦ "Вясна" и документация были изъяты милицией. Сотрудники были освобождены вскоре после 6 утра.
Беляцкий: "Это показывает низость власти”
Мы попросили прокомментировать лидера организации Алеся Беляцкого.
Выборы 2015 года
Они прошли в октябре 2015 года, во время которых Лукашенко "набрал" 87,22% голосов. Наблюдатели сообщали, что людей не допускали на участки, невозможно было следить, как опечатываются урны, использовался административный ресурс, досрочное голосование имело "добровольно-принудительный" характер.
Отчет по итогам мониторинга массового мероприятия 11 октября в Минске
Собрание и демонстрация 11 октября 2015 года в Минске носили мирный характер.
После выборов* началась акция протеста на Октябрьской площади, откуда люди снова, как и в 2010 году, пошли на площадь Независимости. Милиция пустила их только к Красному костелу, где протестующие стали читать молитвы и петь "Магутны Божа". Через несколько часов участники разошлись — по подсчетам, в акции приняли участие около 100-200 человек.
Правозащитник Валентин Стефанович сообщал, что избирательный процесс не соответствовал ряду ключевых международных стандартов проведения выборов. Это было обусловлено отсутствием равного доступа к средствам массовой информации для всех кандидатов, отсутствием беспристрастных избирательных комиссий, использованием административного ресурса в пользу действующего президента, многочисленными фактами принуждения избирателей к участию в досрочном голосовании, закрытостью ряда избирательных процедур для наблюдателей.
Блог Валентина Стефановича: выборы закончились. А что дальше?
Выборы* 2020
Шестые выборы президента Беларуси были отмечены самыми массовыми политическими репрессиями, которые идут в стране уже пятый год и не заканчиваются накануне седьмых выборов. Имеются неоспоримые фальсификации этих выборов, в ответ на мирные демонстрации силовики массово нарушали и нарушают права человека, в том числе применяют пытки.
Аналитический отчет по итогам наблюдения за выборами президента Республики Беларусь
Акции протеста начались в ночь с 9 на 10 августа и приобрели общенациональные масштабы. Протесты прервались только в марте 2021 года, короткие демонстрации состоялись также в феврале 2022 года. Против протестующих применялось насилие, после протестов есть убитые и пострадавшие люди. Против участников протестов продолжают возбуждать уголовные дела все четыре года — нарушения прав человека не прекращаются и сейчас.
Как беларусы умирают из-за политического преследования
Юристы кампании "Правозащитники за свободные выборы":
"Во время выборов в Беларуси всегда нарушаются права человека. И это не только нарушение права на свободу мирных собраний и выражение мнений, когда людей задерживают на демонстрациях и привлекают к ответственности за участие в массовых мероприятиях. Но и нарушение таких прав, как право на жизнь – вспомним случаи исчезновения известных политиков Юрия Захаренко, Виктора Гончара, Анатолия Красовского и оператора Дмитрия Завадского, свобода от пыток, свобода и личная неприкосновенность, свобода информации и другие права.
На государство возложена обязанность создавать в период выборов такую атмосферу, где отсутствуют запугивание и страх быть подвергнутыми насилию. Однако в период избирательной кампании совсем другие ощущения, так как государство действует наоборот. У человека нет гарантий, что его права будут соблюдаться.
19 декабря 2010 года, в день выборов президента, сотрудники милиции применили чрезмерные меры к экс-кандидатам в президенты и демонстрантам. Задержаны более 700 человек, из которых семеро — экс-кандидаты в президенты. Некоторых экс-кандидатов привлекли к уголовной ответственности. Владимир Некляев и Андрей Санников были жестоко избиты. Кроме того, непропорциональная сила применялась и к другим задержанным.
ОБСЕ и Правозащитники за свободные выборы не признали результаты выборов и зафиксировали большое количество нарушений в ходе избирательного процесса.
Комитет по правам человека признал нарушение прав Владимира Некляева (CCPR/C/126/D/2383/2014) и Андрея Санникова (CCPR/C/122/D/2212 / 2012) на свободу и личную неприкосновенность, свободу от пыток и жестокого обращения, свободу мирных собраний и другие.
В предвыборный период президентских выборов 2020 года ситуация с правами человека ухудшилась. ОБСЕ рекомендовал Беларуси отменить результаты в связи с нарушениями на всех стадиях процесса.
Во время сбора подписей, 29 мая 2020 года, жестко задержали Сергея Тихановского, который находится в заключении по сей день. 18 июня 2020 года задержаны Виктор Бабарико и его сын Эдуард. Рабочая группа по произвольным задержаниям признала задержания Бабарико и Тихановского произвольным.
После президентских выборов 2020 года к участникам массовых мероприятий применялись пытки. Во время разгона митингов нарушено право на жизнь нескольких демонстрантов. В местах лишения свободы умерли несколько политических заключенных. Задержаны тысячи человек. Через четыре года после выборов продолжаются задержания и привлечение к уголовной ответственности участников протестов.
Ситуация перед выборами*2025. Первый отчет кампании "Правозащитники за свободные выборы"