Ситуация с правами человека в Беларуси. Июль 2024

Коротко:

• В Беларуси сохраняется критически высокий уровень репрессий в отношении политических противников режима и инакомыслящих; угроза преследования актуальна для всех, кто принимал участие в протестных выступлениях или критически высказывался относительно политической ситуации в стране; под угрозой все те, кто выражал мнение или поддерживал протестные структуры.
• С лета 2020 года правозащитное сообщество признало политзаключенными 3 390 человек, из них 615 женщин. На конец июля 2024 года в Беларуси в местах лишения свободы находился 1 391 политзаключенный, из них 180 женщин; за месяц правозащитное сообщество признало таковыми 63 человека.
• Правозащитники: лауреат Нобелевской премии мира Алесь Беляцкий, вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович, юрист Владимир Лабкович, координаторка Волонтерской службы "Вясны" Марфа Рабкова, волонтер Андрей Чепюк, а также Наста Лойко, произвольно осужденные к лишению свободы, — отбывают наказание в исправительных колониях.
• Известно о нескольких политзаключённых, содержащихся длительное время в режиме инкоммуникадо; так, Мария Колесникова, Виктор Бабарико, Николай Статкевич, Сергей Тихановский более года лишены контактов с внешним миром, в том числе внутри колоний.
• Продолжаются произвольные репрессии в отношении граждан за реализацию гражданских прав: в июле "Вясна" получила информацию о не менее чем 221 случае политически мотивированных репрессий, вытекающих из уголовного и административного преследования, из них не менее 30 административных дел, рассмотренных судами.
• Правозащитники "Вясны" в июле подвели итоги политически мотивированного уголовного преследования за июнь: количество судебных процессов по политически мотивированным уголовным делам по-прежнему остается высоким. По предварительным данным, в течение июня были осуждены минимум 146 человек: 98 мужчин и 48 женщин. Более половины осужденных преследовались за участие в акциях протеста в 2020 году.
• По обвинению в совершении террористического акта и других преступлений "экстремистского" характера гражданин ФРГ Рико Кригер был осужден к смертной казни. Это первый в Беларуси приговор к исключительной мере наказания за действия, не повлекшие человеческих жертв.
• Властями продолжают пополняться списки лиц и формирований, причастных к экстремистской и террористической деятельности, экстремистских материалов.
• Правозащитники "Вясны" продолжают регулярно выявлять и документировать факты применения пыток и запрещенных видов обращения в ходе расследования политически мотивированных уголовных дел, запрещенных видов обращения в административном процессе, а также преследования и лишения свободы по политическим мотивам; заключенные лишены надлежащего уровня медицинского обслуживания.
• В своем заключительном ежегодном докладе Совету по правам человека ООН специальная докладчица в области прав человека в Беларуси Анаис Марэн разделила давнюю растущую обеспокоенность ООН и международного сообщества по поводу подавления демократических свобод и других серьезных нарушений прав человека в Беларуси.
• Европейская служба внешних действий заявила, что в стране по-прежнему остается более 1 400 политических заключенных, включая заключенных, не имеющих возможности общаться с теми, кто находится на свободе, в течение неопределенного времени, имеющих серьезные проблемы со здоровьем, старше 60 лет, несовершеннолетних, людей с инвалидностью, а также с психическими заболеваниями. Некоторые из этих заключенных нуждаются в срочной медицинской помощи и находятся в опасном для жизни состоянии. ЕС призвал к немедленному и безусловному освобождению всех политических заключённых.

Политические заключённые

По состоянию на 31 июля в Беларуси насчитывался 1 391 политзаключённый, из них 180 женщин. Кроме того, более 2 000 политзаключённых, из них 437 женщин, уже освобождены из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, изменением меры пресечения, назначением наказания, не связанного с лишением свободы, амнистией, помилованием, либо умерли в заключении. Таким образом, суммарное количество политзаключённых и бывших политзаключённых достигло 3 391 человека, среди которых 615 женщин.

За июль правозащитники признали политзаключёнными 63 человек. Среди них 12 человек — задержанные и лишённые свободы за участие в мирных собраниях (заявление от 30 июля), 23 человека — по диффамационным обвинениям (заявление от 5 июля и 31 июля), 13 человек — в рамках применения уголовных положений о диффамации и разжигании вражды для защиты сотрудников милиции и других должностных лиц (заявление от 24 июля), 15 человек — в рамках преследования инакомыслия с помощью чрезмерно широкого и расплывчатого законодательства об экстремизме (заявление от 3 июля и от 26 июля).

Специальная докладчица по Беларуси и другие независимые эксперты Организации Объединённых Наций 2 июля призвали власти Беларуси помиловать или смягчить приговор всем пожилым людям, которые находятся в заключении по политическим обвинениям. Ранее подобные призывы о срочном освобождении уязвимых групп или отдельных политзаключённых были либо вообще оставлены без ответа, либо не выполнены. 

Второго июля был подписан закон об амнистии, который, однако, не предусматривал освобождение политзаключённых: из числа тех, кто мог рассчитывать на амнистию, были исключены лица, признанные причастными к деятельности, расцененной властями как экстремистская и террористическая. В этот же день Александр Лукашенко объявил о готовящемся освобождении тяжелобольных политзаключённых.

Информация об освобождении 18 политзаключённых — вероятно, в порядке помилования и амнистии — появилась 3 июля. Среди них лишь один тяжелобольной — Григорий Костусёв. При этом в неволе остались не менее 30 политзаключённых, о которых известно правозащитникам, с критическим состоянием здоровья.

По имеющейся информации, за июль были освобождены из мест неволи 43 политзаключённых, включая 18 вышеупомянутых. Как минимум 20 человек освобождены в связи с отбытием всего срока лишения свободы.

В июле поступили сведения об ухудшении здоровья политзаключённого анархиста Игоря Олиневича, которого администрация колонии регулярно водворяет в штрафной изолятор. У Полины Шарендо-Панасюк обнаружен хронический панкреатит, что представляет серьёзный риск для жизни в условиях белорусской колонии. Появилась также информация, что священник Анджей Юхневич находится в следственном изоляторе в истощенном состоянии.

Переведены на тюремный режим координатор "Европейской Беларуси" Евгений Афнагель (во второй раз) и хирург Андрей Любецкий.

Жителю Барановичей Евгению Кладову предъявлены новые обвинения: в "массовых беспорядках" (ст. 293 УК), "разжигании вражды или розни" (ст. 130 УК) и "призывах к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь" (ст. 361 УК), в результате чего ему может грозить до 12 лет колонии.

Известно, что Сергею Ефимову, Эдуарду Бабарико и Сергею Децуку продлён срок заключения путём осуждения за злостное неповиновение требованиям администрации исправительного учреждения (ст. 411 УК). Такие же обвинения предъявлены Вячеславу Малейчуку и Юрию Зенковичу.

Продолжает поступать информация о преследовании семей политзаключённых и людей, оказывающих поддержку политзаключённым. Так, Ирина Погодаева приговорена к трём годам лишения свободы по обвинению в содействии экстремистской деятельности в связи с причастностью к Facebook-группе "Письма солидарности", признанной властями экстремистским формированием. Также по уголовному делу об участии в экстремистском формировании задержаны мать и тётя политзаключённого анархиста Александра Францкевича.

Правозащитники

Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям признала лишение свободы Алеся Беляцкого произвольным и потребовала его освобождения. Правозащитник и лауреат Нобелевской премии мира, приговорённый к 10 годам колонии, удерживается за решёткой уже более трёх лет. В настоящее время он привлекается к принудительному труду, лишён свиданий и передач, ограничен в переписке. Семья не может передать ему необходимые лекарства.

Против правозащитника Игоря Казмерчака возбуждено спецпроизводство, позволяющее провести заочно предварительное следствие и суд, по обвинениям в оскорблении Лукашенко и содействии экстремистской деятельности. 

Заочный суд против правозащитника и журналиста Владимира Хильмановича по обвинению в содействии экстремистской деятельности и участии в экстремистском формировании начался 27 июля.

По-прежнему находятся в неволе приговорённые к лишению свободы правозащитница Human Constanta Наста Лойко и правозащитники "Вясны" Марфа Рабкова, Владимир Лабкович, Андрей Чепюк, Валентин Стефанович и Алесь Беляцкий. Обсерватория по защите правозащитников (FIDH-OMCT) и Правозащитный центр "Вясна" выступили с совместным заявлением в третью годовщину задержания Алеся Беляцкого, Валентина Стефановича и Владимира Лабковича. Организации в очередной раз призвали белорусские власти к немедленному и безоговорочному освобождению заключённых правозащитников.

Не менее шести адвокатов лишены свободы по политическим мотивам.

Пытки и жестокое обращение

Пытки и жестокое обращение при задержании и в местах заключения остаются системной и широко распространённой практикой. 

Контролируемые силовыми структурами медиаресурсы продолжают публиковать видео, где задержанные вынуждены признавать вину и приносить извинения. 

Появилась информация об ограничении в передаче гигиенических прокладок женщинам-заключённым. Это является произвольным толкованием норм уголовно-исполнительного законодательства.

Бывший политзаключённый Владислав Бегун поделился деталями пыток и жестокого обращения с ним при задержании в мае 2023 года: мужчину пытали электрошокером, чтобы добыть пароль от телефона, избивали, сковывали ноги наручниками и угрожали убийством.

Бывший политзаключённый Геннадий Смирнов рассказал про пытки и жестокое обращение в колонии: его принуждали долго находиться неподвижно в неестественных позах, применяли одиночное заключение на 109 дней в штрафном изоляторе, пытки холодом и др.

Появилось видео жестокого задержания Евгения Бычко по обвинению в участии в мирных протестах 2020 года (по ст. 342 УК): сотрудники правоохранительных органов в полной амуниции валят его на землю и заламывают руки за спину.

Политзаключённый Егор Лебедок был помещён в ШИЗО на 10 суток, т.е. он находился в одиночном заключении в ухудшенных условиях без возможности переписки и встреч с адвокатом.

Поддержка белорусскими властями агрессии РФ, военных преступников, преследование за поддержку Украины и антивоенную позицию

Известно о задержании мужчины в Борисове и задержании мужчины в Минске за выражение поддержки Украине в разговорах в чат-рулетке, вероятно с провокаторами. 

Также в подконтрольном силовым структурам Telegram-канале появилось "покаянное видео" с мужчиной, который был вынужден признаваться в негативных высказываниях в адрес России и белорусских властей в чат-рулетке.

В подконтрольном силовым структурам Telegram-канале появилось "покаянное видео", на котором задержанный мужчина был принуждён признавать вину в донате Полку Кастуся Калиновского.

Также известно о задержании девушки за антивоенную татуировку с надписью "х*й войне".

Иллюстраторка Наталья Левая была осуждена к шести годам лишения свободы и штрафу в размере 40 тысяч рублей за донаты, в том числе Полку Калиновского.

Начался суд над 16-летним Станиславом Шапелем за якобы "связи с СБУ" по обвинению в измене государству (ч. 1 ст. 356 УК). Есть признаки того, что подросток стал жертвой провокации.

Нарушение свободы мирных собраний. Подавление свободы выражения мнений

Продолжаются задержания и привлечение к уголовной ответственности за участие в уличных протестах против результатов президентских выборов 2020 года. Судьи часто назначают максимально суровое наказание — лишение свободы, несмотря на то что санкция статьи предусматривает более мягкие виды наказаний: арест или ограничение свободы. 

Так, 24 июля по "делу хороводов" привлекли к ответственности по ч. 1 ст. 342 Уголовного кодекса Геннадия Климашевича и Кристину Соловьёву. Наказание — один год лишения свободы в исправительной колонии в условиях общего режима и полтора года лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания соответственно. Напомним, что согласно ч. 2 ст. 62 Уголовного кодекса, наказание в виде лишения свободы может быть назначено лишь при условии, что цели уголовной ответственности не могут быть достигнуты применением более мягкого наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса. На иждивении у Геннадия Климашевича находятся двое несовершеннолетних детей. По сведениям "Берасцейскай Вясны", всего по "делу хороводов" осудили 139 человек.

Продолжают привлекать к уголовной ответственности людей, которые возвращаются домой из-за границы. Так, 31 июля в суде Октябрьского района Гродно начали рассматривать уголовное дело по ст. 342 Уголовного кодекса в отношении Дмитрия Глущенко. Его задержали вскоре после возвращения из Польши.

Напоминаем, что срок давности по статье 342 Уголовного кодекса составляет пять лет с момента совершения преступления.

В суде Полоцкого района и Полоцка 18 июня по ст. 369 Уголовного кодекса (Оскорбление представителя власти) рассмотрено дело Нелли Алфёровой. Её судили в закрытом режиме как "лицо, совершившее общественно опасное деяние". Судом назначены принудительные меры безопасности и лечения: женщину направили на лечение в психиатрическом стационаре. 

Административное преследование продолжает активно использоваться для оказания давления по политическим мотивам. В июле "Вясна" получила информацию о не менее чем 221 случае политически мотивированных репрессий, вытекающих из уголовного и административного преследования, из них не менее 30 административных дел, рассмотренных судами.

Правозащитники "Вясны" подсчитали общее количество задержаний за второй квартал 2024 года.

По данным "Вясны", с 1 апреля по 30 июня в Беларуси было зафиксировано 1 756 случаев политически мотивированных репрессий (обыски, вызовы на допросы, суды и т. д.), из которых 450 — задержания. Также правозащитникам известно о минимум 1 079 судах по административным делам за три месяца. Чаще всего людей судят за "экстремистские" подписки и репосты в социальных сетях по ст. 19.11 КоАП. Кроме того, не прекращаются задержания после проверок телефонов на границе с Беларусью.

Таким образом, всего за первые шесть месяцев 2024 года в Беларуси задержали не менее 1 437 человек.

Обращаем внимание, что итоги административного преследования и количество задержаний, связанных с уголовным и административным преследованием, часто не становятся известными правозащитникам либо поступают с задержкой из-за атмосферы страха и угрозы дополнительных репрессий. Эти данные нельзя оценивать как показатель изменения уровня репрессий, особенно на коротких отрезках времени и без учета меняющихся условий для сбора информации.  

Нарушение права на жизнь. Смертная казнь

Минский областной суд 24 июня вынес смертный приговор в отношении гражданина Германии. Это первый человек, которого приговорили к расстрелу в 2024 году, и первый иностранец за время существования кампании кампании "Правозащитники против смертной казни в Беларуси", то есть с 2009 года. Рико Кригера (Rico Krieger) задержали в октябре 2023 г., однако о деле стало известно лишь в мае 2024 г. Первое судебное заседание состоялось 6 июня, дело рассматривалось меньше месяца. 

Рико Кригера обвинили по шести статьям Уголовного кодекса: ч. 1 ст. 13 ст. 133 УК (Приготовление к наёмничеству); ч. 3 ст. 289 УК (Акт терроризма); ч. 4 ст. 295 УК (Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ); ч. 4 ст. 309 УК (Приведение в негодность транспорта или путей сообщения); ч. 3 ст. 361−1 УК (Участие в экстремистском формировании); ст. 358−1 (Агентурная деятельность). Из всех обвинений только акт терроризма (ч. 3 ст. 289 УК) предусматривает наказание в виде смертной казни. 

Международная федерация за права человека (FIDH), Правозащитный центр "Вясна" и ряд организаций призвали власти Беларуси остановить казнь гражданина Германии Рико Кригера, приговорённого к расстрелу, независимо от обвинений. Также они призвали Беларусь полностью соблюдать свои международные обязательства в области прав человека, включая право на жизнь, право на свободу от пыток и жестокого обращения, а также право на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Приговор в апелляционном порядке не пересматривался.

Рико Кригер 30 июля написал прошение о помиловании. Лукашенко собрал совещание с "людьми, непосредственно причастными к рассмотрению этого дела", и уже вечером того же дня принял решение о помиловании.

Есть многочисленные признаки того, что Кригер стал жертвой провокации белорусских спецслужб; ряд вменённых ему преступлений фактически не совершены. Квалификация действий как террористического акта была произвольной, призванной дать основание для произвольного осуждения к смертной казни в отсутствие человеческих жертв — это, в свою очередь, стало возможным после внесения соответствующих изменений в Уголовный кодекс в 2022 году. Такие изменения, направленные на расширение сферы применения смертной казни, прямо противоречат обязательствам Беларуси по Международному пакту о гражданских и политических правах.

В 2023 году в Беларуси приговорили к смертной казни Александра Таратуту: он был признан виновным в умышленном убийстве с отягчающими вину обстоятельствами. 9 января 2024 года Верховный суд оставил приговор без изменений, с этого времени мужчина ожидает исполнения приговора.

Нарушение прав и свобод под предлогом борьбы с экстремизмом и терроризмом

Законодательство о борьбе с экстремизмом и терроризмом используется исключительно для политически мотивированного преследования за реализацию своих гражданских и политических прав.

В июле власти пополнили список экстремистских формирований ещё четырьмя позициями: в документ были внесены "Медики.Гродно", "Национально-демократическая платформа", "ШапитоДичь" и "Propovednik".

В Перечень организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности, Комитетом госбезопасности внесены 455 человек.

Перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности, за июль пополнился имёнами 86 человек, среди которых гражданин ФРГ Рико Кригер, осужденный к смертной казни.

В Республиканский список экстремистских материалов внесены признанные экстремистскими на основании 114 судебных решений Telegram-каналы, Tik-Tok каналы и другие источники и носители информации. В том числе одним решением признаны экстремистскими более 63 единиц информационной продукции религиозного содержания.

Экстремистскими материалами, в частности, признаны TikTok-канал правозащитной организации "Правовая инициатива" с названием "legal_initiative_belarus", информация "Асацыяцыі Палiтвязняў Беларусі" на сайте и в социальных сетях, сайт "Международного комитета по расследованию пыток" и содержащиеся на нем расследования пыток и запрещённого обращения в изоляторах и различных отделах милиции, доклад "Пытки в Беларуси. Доклад неправительственных организаций в преддверии принятия Комитетом против пыток ООН списка вопросов к Республике Беларусь".

За деятельность, признаваемую на основании репрессивного законодательства экстремистской, граждане подвергаются уголовному преследованию и произвольному лишению свободы. Так, политзаключенную Ирину Погодаеву приговорили к трём годам заключения в колонии. Дело рассматривал Брестский областной суд, приговор вынес судья Андрей Сиз. Женщину признали виновной поч.1 и 2 ст.361-4 УК (Содействие экстремистской деятельности). Известно, что в конце 2023 года Ирину Погодаеву включили в список причастных к Facebook-сообществу "Письма солидарности", которое признали экстремистским формированием. Всего по делу фигурирует более тридцати эпизодов, когда женщина отправляла деньги политзаключённым в СИЗО Минска, Гомеля и других городов страны. В основном, речь идёт о суммах в 4-5 рублей. Всего за неполные полтора года (с августа 2021-го по декабрь 2022-го) Ирина отправила 188 рублей. По мнению обвинения, Ирина Погодаева была частью экстремистского сообщества, "посещала запрещённые каналы, потому действовала осознанно, по мотивам идеологической вражды, с прямым умыслом против действующей власти".

Преследование журналистов

На конец июля 37 журналистов и сотрудников СМИ находятся в заключении.

По информации канала правозащитников и журналистов ПЦ "Вясна" из Могилёва MAYDAY.TEAM, Могилёвский областной суд 31 июля приговорил журналистов Алеся (Александра) Соболевского и Евгения Глушкова к лишению свободы сроком на четыре и три года соответственно. Они были признаны виновными по ст. 361-1 Уголовного кодекса (Создание экстремистского формирования или участие в нём).

Сотрудники Следственного комитета 19 июня провели обыск по адресу в Борисовском районе Минской области, где официально зарегистрирован Дмитрий Панковец. Между тем журналист уже несколько лет живет за пределами страны.

В Гродненском областном суде 8 июля в порядке специального производства начался суд над журналистом Алесем Киркевичем. Его обвиняют в "содействии экстремистской деятельности" (ч. 1 и 2 ст. 361-4 Уголовного кодекса). Дело заочно рассматривает судья Юрий Казакевич.