Ситуация с правами человека в Беларуси. Апрель 2024
Коротко:
- Права человека в Беларуси по-прежнему повсеместно и систематически нарушаются, уровень репрессий в отношении политических противников режима и инакомыслящих остается на критически высоком уровне;
- на конец апреля 2024 года в Беларуси в местах лишения свободы находились 1 386 политзаключенных, из них 166 женщин; за месяц правозащитное сообщество признало таковыми 65 человек;
- правозащитники — лауреат Нобелевской премии мира Алесь Беляцкий, вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович, а также Владимир Лабкович, Марфа Рабкова, Андрей Чепюк и Анастасия Лойко, осужденные к лишению свободы, — отбывают наказание в исправительных колониях;
- продолжаются произвольные репрессии в отношении граждан за реализацию гражданских прав: в апреле "Вясне" стало известно о не менее чем 541 случае репрессий (судов и задержаний), связанных с уголовным и административным преследованием, в том числе не менее чем 531 случае политически мотивированного административного разбирательства в суде. Судьями назначено не менее 31 административного ареста, 45 штрафов, один раз назначены общественные работы;
- правозащитниками "Вясны" по-прежнему регулярно выявляются и документируются факты применения пыток и запрещенных видов обращения в ходе расследования политически мотивированных уголовных дел, запрещенных видов обращения в административном процессе, а также преследования и лишения свободы по политическим мотивам;
- Комитет по правам человека ООН опубликовал решение по индивидуальному обращению от имени Семена Бережного и Игоря Гершанкова, приговоренных к смертной казни и казненных властями Беларуси в 2018 году. Среди нарушений Комитет усмотрел нарушение права на справедливое судебное разбирательство, отметил, что никто не может быть произвольно лишен жизни, и потребовал от властей Беларуси выплатить матерям казненных соответствующую компенсацию;
- на заседании 55-й сессии в Женеве 4 апреля Совет ООН по правам человека принял резолюцию "Положение в области прав человека в Беларуси". Совет постановил продлить мандат Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси на один год, начиная с конца своей 56-й сессии (до 12 июля 2025 года) и попросил его "продолжать следить за развитием событий и выносить рекомендации о путях укрепления уважения, защиты и осуществления прав человека в Беларуси, проводить консультации со всеми заинтересованными сторонами, включая гражданское общество в Беларуси и за ее пределами". Также СПЧ ООН постановил "в срочном порядке создать группу из трех независимых экспертов по положению в области прав человека в Беларуси. В ее мандат будет входить проведение расследования и установление фактов, обстоятельств и коренных причин всех предполагаемых нарушений и ущемлений прав человека и нарушений, совершенных в Беларуси с 1 мая 2020 года". Новый орган, за который выступали белорусские и международные правозащитные группы, имеет мандат на расследование серьезных нарушений, сбор и сохранение доказательств международных преступлений, а также выявление виновных, опираясь на работу Управления верховного комиссара ООН по правам человека.
Политические заключенные. Преследование правозащитников
На конец апреля в Беларуси насчитывалось 1 386 политзаключенных, из них 166 женщин. Кроме того, не менее 1 760 политзаключенных, из них 394 женщин, уже освобождены из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, изменением меры пресечения, назначением наказания, не связанного с лишением свободы, а также в связи с амнистией и помилованием. Таким образом, суммарное количество политзаключенных и бывших политзаключенных неуклонно растет, их общее количество приближается к 3 150 человекам, среди которых более 550 женщин.
За месяц правозащитниками признаны политзаключенными 65 человек.
Всего "Вясне" сейчас известно о почти 4 950 осужденных по политически мотивированным уголовным делам. В апреле правозащитники "Вясны" представили итоги уголовного преследования в марте, зафиксировав тенденцию увеличения интенсивности судебных разбирательств по политическим уголовным делам. По данным "Вясны", в марте были осуждены не менее 165 человек, из которых 48 — женщины, 117 — мужчины. Кроме этого, продолжаются массовые суды за участие в акциях протеста в 2020 году: как минимум 85 человек за месяц были осуждены по ст. 342 Уголовного кодекса, в том числе — десять семей.
В брестском СИЗО 9 апреля 2024 года умер Александр Кулинич, сообщило "Зеркало". Мужчину обвинили по ст. 368 Уголовного кодекса в оскорблении А. Лукашенко. Александра Кулинича задержали 29 февраля в Бресте, с тех пор он находился в заключении. Суд над ним должен был состояться 16 апреля. Как рассказали источники издания, Александр Кулинич умер из-за ишемической болезни сердца: эта причина указана в заключении о смерти.
С прошлого года по-прежнему нет сведений о судьбе ряда политзаключенных: Марию Колесникову (с 15 февраля 2023 г.), Николая Статкевича (с 10 февраля 2023 г.), Сергея Тихановского (с 9 марта 2023 г.), Игоря Лосика (с 20 февраля 2023 г.), Виктора Бабарико (с 26 апреля 2023 г.) и некоторых других политзаключенных длительно содержат инкоммуникадо.
У других политических заключенных также часто случаются длительные перерывы в контактах; они существенно ограничены в переписке, телефонных переговорах и свиданиях с родными и адвокатами. Эти условия создают благоприятную почву для безнаказанного нарушения прав политзаключенных, в том числе — права не подвергаться пыткам и другим видам запрещенного обращения. В особенно уязвимом состоянии оказались пожилые политзаключенные, люди с инвалидностью и тяжелыми хроническими заболеваниями.
"Вясна" с помощью других организаций гражданского общества опубликовала список политических заключенных, которые подвергаются особому риску жизни и здоровью в неволе — из-за общего тяжелого состояния здоровья (известно 93 человека), инвалидности (известно 16 человек), онкологических заболеваний (известно пять человек), преклонного возраста (известно 63 человека), проблем с психическим здоровьем (известно десять человек) и последствий чрезмерного применения силы при задержании (известно четыре человека).
В заключении продолжают удерживаться правозащитники: политзаключенные Алесь Беляцкий, Валентин Стефанович, Владимир Лабкович, Марфа Рабкова, Андрей Чепюк, Наста Лойко, осужденные к лишению свободы. Жена Нобелевского лауреата Алеся Беляцкого Наталья Пинчук рассказала Associated Press, что последние полгода правозащитник находится в одиночной камере, несмотря на свои хронические заболевания; состояние его здоровья ухудшилось.
На политзаключенных продолжают оказывать жесткое давление в местах лишения свободы.
К Полине Шарендо-Панасюк, которая четыре месяца находится в состоянии инкоммуникадо в исправительной колонии, 15 апреля в очередной раз не смог попасть адвокат.
Одной из наиболее жестоких мер является продление срока лишения свободы:
Стало известно, что 22 января 2024 года политический заключенный Вадим Гусев был осужден к дополнительному году лишения свободы по статье 411 УК (Злостное неповиновение требованиям администрации колонии), само содержание которой и уголовный процесс нарушают ряд гарантий в отношении справедливого судебного разбирательства.
В целом, по данным правозащитников, по состоянию на 23 апреля 2024 года как минимум 71 политзаключенного перевели на тюремный режим и против еще 37 начали новые уголовные дела по ст. 411 УК. "Вясна" рассказала, какие методы наказания использует администрация колоний против политзаключенных и кто из них признаны "злостными нарушителями режима".
Уголовное дело за "содействие экстремистской деятельности" (ст. 361-4 УК) в порядке специального производства против правозащитника и бывшего политзаключенного Леонида Судаленко направили в Гомельский областной суд для заочного рассмотрения. Известно, что материалы дела составляют два тома, но суть обвинения самому правозащитнику до сих пор неизвестна. Милиционеры недавно приходили ночью в белорусскую квартиру Леонида искать его, хотя правозащитник уехал из страны прошлым летом.
Нарушение свободы мирных собраний. Подавление свободы выражения мнений
Продолжается активное преследование участников массовых протестных акций 2020 года. Например, по так называемому брестскому "хороводному делу": 13 сентября 2020 года в Бресте прошел поствыборный протестный марш, участники которого останавливались на проезжей части, где пели песни и водили хоровод; акция была разогнана с применением водомета и других спецсредств. Это дело считается самым крупным преследованием участников мирных протестов, проходивших в поствыборный период 2020 года, по количеству обвиняемых. По состоянию на апрель 2024 года осуждено как минимум 137 человек.
Во всех случаях действия задержанных и осужденных за реализацию права на мирные собрания по ст. 342 УК носили исключительно мирный характер. Например, задержанная в апреле Дарья Давыденко обвиняется в том, что в 2020 году "участвовала в несанкционированных митингах, ходила по дорогам, фотографировалась, делала селфи". А осужденные 5 апреля шесть человек приговорены к лишению или ограничению свободы за то, что во время протестной акции 2020 года в Бресте выходили на проезжую часть, выкрикивали лозунги и демонстрировали национальный флаг.
Суд Барановичского района и г. Барановичей 1 апреля 2024 года вынес приговор по ст. 342 УК восьми участникам протестов — марша в Барановичах в ночь с 10 на 11 августа 2020 года. Судья Анастасия Павлечко назначила всем им наказание в виде лишения свободы в колонии в условиях общего или строгого режима.
Приговор второй группе местных жителей за участие в послевыборных акциях протеста в 2020 году был вынесен 11 апреля в Барановичах. Судья Инна Павловская назначила девяти протестующим от одного года до полутора лет колонии, написала "Берасцейская Вясна". Среди осужденных — две женщины.
В суде Ленинского района Бреста 5 апреля 2024 года вынесен приговор шести участникам протестов. Их признали виновными по ст. 342 Уголовного кодекса за участие в протестах в Бресте в ночь с 10 на 11 августа 2020 года. Пятеро из них приговорены к лишению свободы в исправительной колонии.
Некоторые уголовные дела за участие в протестных акциях поствыборного периода 2020 года содержат обвинения в насильственных действиях. Например, задержанный участник протестов в Бресте обвиняется в кидании камней в сотрудников правоохранительных органов. Другой участник протестов в Бресте был принужден после задержания признаться на видео в запуске салютов в сотрудников правоохранительных органов. Еще одного мужчину, который участвовал в протестных акциях в Бресте, после задержания вынудили признаться на камеру в том, что он бросал в сотрудников милиции камни, палки, кирпичи и разобранные рекламные конструкции. Участник протестов в Минске после задержания был вынужден признаваться на видео в участии в ночной акции протеста с баррикадами. Тем не менее подобные вспышки насилия во время поствыборных протестов 2020 года, если они действительно имели место, то не носили массовый характер и были спровоцированы злоупотреблениями правоохранительных органов, разгонявших акции протеста.
Инакомыслящих продолжают привлекать к уголовной ответственности за оскорбление представителей власти и А. Лукашенко, клевету на него, повреждение государственного флага.
Так, Дениса Никиту 2 апреля 2024 года приговорили к трем годам лишения свободы в колонии в условиях строгого режима. Его признали виновным в оскорблении Лукашенко по ч. 1 ст. 368 Уголовного кодекса. Судебное заседание провел председатель Свислочского районного суда в помещении райисполкома.
Известная общественная активистка Нина Багинская была оштрафована по административному делу за несанкционированный пикет (статья 24.23 КоАП) за то, что на ее одежде был значок в виде бело-красно-белого флага.
Правозащитники "Вясны" подсчитали общее количество задержаний за первый квартал 2024 года: с 1 января по 31 марта в Беларуси было зафиксировано 987 задержаний; треть задержанных — женщины. Большинство задержаний пришлось на январь — 406 случаев. Именно тогда КГБ устроил массовый рейд за продуктовую помощь от инициативы INeedHelpBY. У 65 задержанных есть несовершеннолетние дети.
Также правозащитникам известно о минимум 1 602 судах по административным делам за это время. Только в феврале белорусские суды рассмотрели не менее 671 дела. В том месяце власти начали судить за "использование иностранной помощи для осуществления экстремистской деятельности" (ст. 24.15 КоАП). Эта статья ранее в Беларуси не использовалась.
В то же время отметим, что все числа могут быть значительно большими из-за того, что правозащитники не располагают всеми сведениями о репрессиях. Подведение итогов за квартал дает более точное количество по сравнению с ежемесячным подсчетом, поскольку большой объем информации доходит с задержкой.
В апреле "Вясне" стало известно о не менее чем 541 случае репрессий (судов и задержаний), связанных с уголовным и административным преследованием, в том числе не менее чем о 531 случае политически мотивированного административного разбирательства в суде. Судьями назначено не менее 31 административного ареста, 45 штрафов, один раз назначены общественные работы.
Пытки и негуманное обращение
Правоохранительные органы продолжают практику непропорционально жестоких задержаний по политически мотивированным уголовным делам за ненасильственные деяния и диффамационные нарушения. Ярким примером является видео задержания одного мужчины за негативные комментарии в интернете в адрес силовых структур, которое осуществлялось десятью сотрудниками правоохранительных органов с оружием.
Не сбавляет оборотов общераспространенная у белорусских правоохранительных органов практика публикации видео с признанием вины и извинениями ("покаяльные видео"), записанных под принуждением. На данных записях задержанных по политически мотивированным уголовным и административным делам вынуждают признавать вину во вменяемых им нарушениях и приносить извинения. Например, 24 апреля была задержана и принуждена к записи "покаяльного видео" Екатерина Костусёва, дочь политзаключенного председателя БНФ Григория Костусёва.
Однако практика публикации видео с извинениями, записанных под принуждением, постепенно распространяется не только на политически мотивированные задержания, но и на задержания за высказывание инакомыслия в широком понимании. Так, был задержан и принужден приносить извинения на камеру мужчина, который в TikTok опубликовал кадры разбитой дороги.
Продолжает использоваться в качестве формы давления на политических заключенных водворение в штрафные изоляторы (ШИЗО) или карцеры. Стало известно, что в очередной раз был водворен в ШИЗО политический заключенный Игорь Олиневич.
Появилась информация о жестоком обращении в Исправительной колонии № 1 в Новополоцке: по сведениям АЧК-Беларусь, политзаключенный Тамаз Пипия сообщает о блокировке переписки, пытках холодом, избиении и неоказании медицинской помощи.
Также появилась информация о том, что в Исправительной колонии № 1 в Новополоцке администрация умышленно создает условия для сквозняков и очень низкой температуры в камере. При этом в штрафные изоляторы колонии, несмотря на низкую температуру, осужденным запрещается брать с собой теплые вещи, также нельзя выполнять физические упражнения, чтобы согреться. Известно, что в колонии представителями властей была проведена проверка, которая не обнаружила никаких нарушений.
Мужчина, административно задержанный в январе 2024 года, рассказал про условия содержания в карцере в ЦИП в Минске (на улице Окрестина), куда помещались задержанные по политически мотивированным административным делам. По его рассказу, карцер был размером 3 на 5 метров, в нем содержали одновременно от 6 до 12 человек. Два раза за ночь задержанных будили и они должны были называть свои фамилии.
Нарушение права на жизнь. Смертная казнь
Комитет по правам человека ООН опубликовал решение по индивидуальному обращению от имени Семена Бережного и Игоря Гершанкова, приговоренных к смертной казни и казненных властями Беларуси в 2018 году. Среди нарушений Комитет усмотрел нарушение права на справедливое судебное разбирательство, отметил, что никто не может быть произвольно лишен жизни, и потребовал от властей Беларуси выплатить матерям казненных соответствующую компенсацию.
Отсутствие справедливого судебного разбирательства по политически мотивированным делам
Судебная система в Беларуси уже давно стала инструментом расправы над политическими противниками власти и инакомыслящими:
Сергий Мельянец, административно задержанный 19 марта и пробывший в неволе 25 суток, после освобождения рассказал, что во время суда, который проходил по Skype, он находился в отделении милиции, и сотрудники милиции избили его за то, что он пытался возражать судье.
С рядом нарушений гарантий справедливого судебного разбирательства связано проведение предварительного расследования в рамках специального производства и затем заочного суда (in absentia) в отношении покинувших страну политических оппонентов и общественных активистов. По состоянию на 30 апреля специальное производство возбуждено в отношении 94 человек.
"Вясна" собрала случаи, когда судебные разбирательства по уголовным делам проходили на территории следственных изоляторов, фактически в закрытом режиме: суд по "делу Тихановского" в 2021 году, суд по "делу Автуховича" в 2022 году, суд в отношении бывшего сотрудника таможни Евгения Гуриновича в феврале 2024 года и суды за неповиновение администрации пенитенциарного учреждения.
В СИЗО г. Барановичи в выездном заседании были рассмотрены два уголовных дела по обвинению в надругательстве над государственными символами: из публики в зале были осужденные в черной одежде, обвиняемые находились в клетках.
Нарушение прав и свобод под предлогом борьбы с экстремизмом и терроризмом
В Минском областном суде 1 апреля к шести годам колонии в условиях усиленного режима за донаты полку Калиновского и BYSOL осудили 57-летнего Александра Вересовича. Его обвинили по двум статьям Уголовного кодекса: 361-2 (Финансирование деятельности экстремистского формирования) и ч. 2 ст. 361-3 (Финансирование участия на территории иностранного государства в военных действиях). Дело с 19 марта рассматривал Владимир Орешко, он наказал Вересовича шестью годами лишения свободы.
В Гомельском областном суде 8 апреля к десяти годам колонии и штрафу в 100 базовых величин (4 000 рублей) осудили 28-летнего жителя Петрикова Ивана Сухомерова. Его обвинили сразу по десяти статьям Уголовного кодекса, среди которых — "измена государству", "призыв к санкциям" и "участие в деятельности террористической организации". Мужчину обвинили в том, что он размещал негативные публикации в отношении Лукашенко на своих страницах в соцсетях, а также материалы, призывающие международные организации к санкциям в отношении Беларуси, вступил в BYPOL, хотел стать воином полка Кастуся Калиновского и донатил Вооруженным силам Украины. Суд проходил в закрытом режиме с 15 февраля. Приговор вынес Сергей Багинский.
Перечень экстремистских формирований пополнился девятью позициями, среди которых оказались интернет-ресурсы Deutsche Welle — по мнению МВД, "группа граждан из числа создателей, администраторов и иных участников интернет-ресурсов под общим названием "DW Беларусь", осуществляет экстремистскую деятельность". Всего на конец апреля экстремистскими формированиями объявлены 199 субъектов.
Республиканский список экстремистских материалов пополнен сведениями об информационных ресурсах, признанных экстремистскими материалами на основании 140 решений судов.
В перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности, включили 79 человек, на конец апреля там содержатся имена 4 011 человек.
Правозащитный центр "Вясна" 5 апреля презентовал доклад "Ограничение свободы выражения мнений под предлогом борьбы с экстремизмом и терроризмом". Доклад охватывает период с 1 марта 2023 по 1 марта 2024 года.
Преследование журналистов и СМИ
В заключении в настоящее время находятся 35 журналистов и сотрудников СМИ.
Первого апреля стало известно о том, что сайт Союза поляков Беларуси glosznadniemna.pl признан экстремистским формированием. Соответствующее решение принято КГБ 26 марта. По данным ведомства, причастность к сайту имеют Анджей Писальник и Инна Тодрик-Писальник.
Минский городской суд 19 апреля 2024 года огласил приговор Анастасии Матяш. Как утверждается в постановлении, она была консультанткой по языку телеканала "Белсат", признанного в Беларуси "экстремистским формированием". Судья Светлана Макаревич признала А. Матяш виновной в том, что с 19 июня 2021 года по 15 ноября 2023 года та являлась языковой консультанткой Польского телевидения TVP, в состав которого входит польский телеканал "БЕЛСАТ tv BELSAT". Во время работы она якобы проводила языковые консультации, переводила, корректировала и редактировала тексты, которые потом использовались на "БЕЛСАТ". Суд признал женщину участницей экстремистского формирования и назначил ей два года лишения свободы в колонии в условиях общего режима, а также штраф в размере 500 базовых величин (20 000 рублей) по ч. 3 ст. 361-1 Уголовного кодекса (Участие в экстремистском формировании). У Анастасии изъят личный компьютер и мобильный телефон. В постановлении суда сказано, что "с обвиняемой взыскано 102 415 рублей и 12 копеек в качестве дохода, полученного преступным путем".
