Ситуация с правами человека в Беларуси. Февраль 2021

Выводы:

• в течение месяца власти продолжали активно применять уголовное преследование граждан по политическим мотивам. ПЦ «Весна» известно о как минимум 102 вынесенных в течение месяца приговорах, 49 из обвиняемых были приговорены к лишению свободы;
• в местах несвободы находятся 258 политзаключенных, их количество продолжает увеличиваться. Общее же количество уголовных дел, которые были возбуждены в пост-избирательный период, составило более 2 300, при этом ПЦ «Весна» известны фамилии более 850 фигурантов;
• продолжаются задержания участников мирных акций протеста, а также произвольные задержания граждан за использование бело-красно-белой символики, в том числе в частных жилищах и территориях. Всего в течение месяца ПЦ «Весна» владеет информацией о задержании 511 граждан; вынесено 312 судебных постановлений: в 222 случаях наложен административный арест, в 73 – штраф;
• продолжается преследование журналистов и блогеров. 17 февраля суд Фрунзенского р-на г. Минска приговорил журналисток «Белсат» Екатерину Андрееву и Дарью Чульцову к двум годам лишения свободы за ведения прямого эфира с демонстрации на месте похищения неизвестными Романа Бондаренко;
• усилилось давление на правозащитников: 2 февраля по обвинению в мошенничестве был взят под домашний арест председатель «Офиса по защите прав людей с инвалидностью» Сергей Дроздовский, а юрист организации Олег Граблевский помещен под стражу в СИЗО;
• 16 февраля в г. Минске и других городах страны прошли обыски в офисах правозащитных организаций и в квартирах правозащитников, журналистов и общественных активистов. Обыски прошли в офисах ПЦ «Весна», БАЖ, независимого профсоюза РЭП в рамках возбужденного уголовного дела по ст. 342 УК (групповые действия, грубо нарушающие общественный порядок);
• особую обеспокоенность вызывают вносимые изменения в действующее законодательство, направленные на усиление административной и уголовной ответственности за участие в протестных собраниях и публичную критику действующего политического режима;
• в течение месяца ситуация с правами человека в стране продолжала ухудшаться, что свидетельствует о еще большем усугублении кризиса.

Политические заключенные и политически мотивированное преследование

В течение февраля, по данным ПЦ «Весна», было вынесено как минимум 102 приговора по уголовным делам, связанным с событиями во время и после президентских выборов. Из них 88 мужчин, 33 женщины и 3 несовершеннолетних. 49 обвиняемых были приговорены к лишению свободы, 26 – к ограничению свободы с направлением в ИУОТ, 21 – к ограничению свободы без направления, 3 – к арестам до трёх месяцев и 3 – к штрафам.

Наибольшее количество граждан было осуждено по ст. 342 УК (групповые действия, грубо нарушающие общественных порядок) – 39 человек и по ст. 369 УК (оскорбление должностного лица) – 17 человек, по ст. 364 УК (насилие либо угроза насилием в отношении сотрудника милиции) – 15 человек, по ст. 293 УК (массовые беспорядки) – 12 человек и по ст. 339 (хулиганство) – 11 человек.

По озвученным председателем СК И. Носкевичем данным, с лета 2020 г. в стране было возбуждено более 2 300 уголовных дел «экстремистский направленности».

Количество политзаключенных, признанных таковыми белорусским правозащитным сообществом, на конец месяца составило 258 человек и продолжает постоянно расти по мере получения информации об уголовных делах и ее анализа.

В течение месяца прошел ряд резонансных уголовных процессов по политически мотивированным делам, вызвавшим возмущение действиями властей и осуждение политики репрессий как в Беларуси, так и за ее пределами.

17 февраля суд Фрунзенского р-на г. Минска приговорил к двум годам лишения свободы журналисток телеканала «Белсат» Екатерину Андрееву и Дарью Чульцову, признав их виновными в организации групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок (ч. 1 ст. 342 УК). Напомним, что журналисток обвиняли в том, что они призывали к протестам и руководили действиями протестующих в то время, когда они вели репортаж в прямом эфире с места событий – митинга памяти на месте задержания неизвестными в штатском погибшего впоследствии Романа Бондаренко.

Преследование правозащитников

Особую обеспокоенность вызывают участившиеся случаи уголовного преследования правозащитников.

В течение месяца власти начали проводить планомерное преследование и осуществлять давление на правозащитников и правозащитные организации в связи с осуществлением ими законной и легитимной деятельности по защите прав и свобод других лиц.

Так, под преследование властей попали председатель правозащитной организации «Офис по защите прав людей с инвалидностью» Сергей Дроздовский и юрист этой организации Олег Граблевский. После начатой 2 февраля проверки ДФР КГК данной организации в отношении С. Дроздовского и О. Граблевского было начато уголовное дело по ст. 209 УК (мошенничество) и избрана мера пресечения в виде домашнего ареста для С. Дроздовского (он передвигается на инвалидной коляске) и содержание под стражей в отношении О. Граблевского.

Правозащитное сообщество страны осудило данные действия властей Беларуси и потребовало незамедлительного освобождения С. Дроздовского и О. Граблевского, признав их политическими заключенными.

12 февраля стало известно, что координаторке волонтерской службы ПЦ «Весна»Марфе Рабковой Следственным комитетом было предъявлено новое, более жесткое обвинение по ч. 2 ст. 285 (участие в преступной организации) и ч. 3 ст. 130 УК (разжигание вражды в отношении другой социальной группы, совершенное группой лиц). Напомним, что Марфа Рабкова уже пять месяцев находится под стражей в СИЗО по обвинению поч. 3 ст. 293 УК (финансирование и другая подготовка массовых беспорядков).

Согласно вновь предъявленным обвинениям, по одной из статей Марфе Рабковой грозит до 12 лет лишения свободы.

Новые обвинения Марфе Рабковой были предъявлены вскоре после демонстрации по национальному телевидению фильма под названием «Тротил протеста», в котором озвучена идея о причастности ПЦ «Весна» в целом и координаторки волонтерской службы Марфы Рабковой к некой террористической деятельности.

16 февраля по всей стране прошли обыски в офисах региональных отделений ПЦ «Весна», в квартирах правозащитников и общественных активистов. Всего правоохранительными органами было проведено 90 обысков.

Обыски были проведены также в офисах ПЦ «Весна» в Минске, а также в жилище членов организации – председателя ПЦ «Весна» Алеся Беляцкого, юриста Павла Сапелко, координатора кампании «Правозащитники против смертной казни в Беларуси» Андрея Полуды, члена Совета ПЦ «Весна» Дмитрия Соловьева, а также у правозащитницы ПЦ «Весна» Натальи Сацункевич.

Обыски прошли в офисе БАЖ и квартирах председателя организации Андрея Бастунца и его заместителей Олега Агеева и Бориса Горецкого.

Также обыски прошли в офисе независимого профсоюза РЭП и в квартирах его представителей: Василия Завадского, Игоря Комлика, Андрея Комлика-Яматина и Геннадия Федынича.

Обыски производись в рамках возбужденного уголовного дела по ст. 342 УК (групповые действия, грубо нарушающие общественный порядок), как следует из сообщения СК, с целью установления обстоятельств финансирования протестной деятельности.

Задержанный в своем доме во время проведения обыска член Совета ПЦ «Весна» Дмитрий Соловьев был привлечен к административной ответственности в виде ареста на 12 суток по ст. 23.34 КоАП за проведение одиночного пикета, путём публичной демонстрации герба «Погоня», размещенного на стене его дома. Данный герб, внесенный в государственный реестр историко-культурных ценностей Беларуси, был вмонтирован в стену дома при его строительстве восемь лет назад.

Свобода мирных собраний

В феврале продолжалось преследование граждан за участие в мирных собраниях и пикетах. В разных городах страны люди задерживаются в своих квартирах и домах, на улице; в их жилищах проводятся осмотры и обыски.

Пресекаются даже те мероприятия, которые не имеют ярко выраженного политического контекста. Поздно вечером 13 февраля на базе отдыха «Огонек» в поселке Сокол Смолевичского района сотрудниками ОМОНа были задержаны участники и зрители концерта белорусских групп РСП («Разбітае сэрца пацана»), Panska Moc и Ok-Band. В отношении задержанных составлены протоколы. Задержание проводил ОМОН. Всего на концерте было задержано 68 человек.

14 февраля в д. Лешно Молодечненского р-на милиция задержала 19 лыжников, которые, по их мнению, проводили несанкционированный митинг с использованием незарегистрированной символики. Все задержанные впоследствии были привлечены к административной ответственности по ст. 23.34 КоАП.

27 февраля на частной территории под Молодечно были задержаны 25 жителей г. Минска, которые приехали для совместного отдыха. По сообщению МВД, данные граждане «намеревались сжечь чучело цветов официального государственного флага и их действиям будет дана правовая оценка».

С 1 марта 2021 года вступает в действие новый КоАП, нормами которого предусмотрено ужесточение ответственности за нарушение порядка организации и проведения несанкционированных массовых мероприятий – увеличение штрафов (максимальный штраф до 200 б.в.) и продолжительности административного ареста при повторном в течении года нарушении данной статьи (до 30 суток ареста). Также сообщается о возможном введении уголовной ответственности за систематическое нарушение порядка проведения массовых мероприятий.

За февраль ПЦ «Весна» известно о 511 задержаниях граждан в связи с осуществлением своих прав и свобод. Среди них 176 – женщины, 21 – пенсионеры, 15 – журналисты, 4 человека с инвалидностью. Было вынесено 312 судебных постановлений: в 222 случаях наложен административный арест (в 125 случаях – 15 суток), в 73 – штраф. Вынесено 9 предупреждений, 1 дело прекращено, несколько дел отправлены на доработку.

Свобода выражения мнений

В течение декабря граждане подвергались уголовному преследованию за свободное выражение мнений.

В суде Сморгонского района 1 февраля вынесен приговор местному жителю Дмитрию Гриневичу, которого обвинили в надругательстве над государственным флагом (ст. 370 УК). Дело рассматривала судья Людмила Петрова, гособвинитель – прокурор Андрей Клышевич. Гриневич обвинялся в том, что он ночью 28 октября на крыше гимназии №4 в Сморгони снял вывешенный там государственный флаг, аккуратно сложил, положил в карман, а вместо него повесил "бело-красно-белое полотно”. Приговор - один год ограничения свободы без направления в учреждения открытого типа. Примечательно то, что на обвиняемого уже было наложено административное взыскание за этот эпизод.

Безнаказанность сотрудников ОВД за совершенные ими акты жестокого бесчеловечного обращения и пыток породила волну негативных откликов о деятельности милиции и ее сотрудников в социальных сетях и телеграм-каналах.

1 февраля в суде Дзержинского района рассмотрено уголовное дело по ст. 369 (оскорбление представителя власти), возбужденное против жителя Фаниполя Максима Самбраса. Согласно обвинению, 26 сентября 2020 года Самбрас разместил в одном из телеграм-чатов Фаниполя нецензурное высказывание о начальнике Дзержинского РОВД, полковнике милиции Евгении Жилинском, которое “носило личностный, оскорбительный характер”.

Судья Роман Крылович наказал обвиняемого ограничением свободы без направления в учреждение открытого типа сроком на 1 год и 3 месяца и постановил удовлетворить иск о компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей.

Минский районный суд 1 февраля вынес приговор по уголовному делу Александра Дещени. Его тоже обвинили в оскорблении представителя власти: 20 сентября Дещеня разместил в группе газеты «Радзіма» в «ВКонтакте» сообщение “унизительного характера, с использованием ненормативной лексики”.

Потерпевший – сотрудник милиции Павел Курс. Судья Елена Новикова вынесла приговор: два года ограничения свободы без направления в учреждения открытого типа и 2 000 рублей компенсации морального вреда потерпевшему.

В Ленинском суде Могилева за оскорбление сотрудника ГАИ 2 февраля осудили 31-летнего местного жителя Игоря Митенкова. В сентябре Митенков прокомментировал в группе «Вконтакте» публикацию о штрафах для водителей, которые подавали звуковые сигналы в знак солидарности с митингами протеста.

Судья Татьяна Костюк признала Митенкова виновным по ст. 369 УК, наказание – два года ограничения свободы без направления в учреждение открытого типа. Моральные страдания потерпевшего судья оценила в 1 000 рублей.

Судья этого же суда Наталья Панасенко приговорила к двум годам ограничения свободы в исправительном учреждении открытого типа блогера из Барановичей Дмитрия Тимофеева. Его признали виновным в оскорблении начальника отдела ГАИ Бобруйского горисполкома Виталия Поддубского.

В суде Фрунзенского района 5 февраля вынесли приговор технику-программисту Алексею Мочалову по статье 369 Уголовного кодекса за оскорбление в телеграм-чате начальника третьего управления ГУБОПиК МВД Михаила Бедункевича. Судья Алла Бушева наказала А. Мочалова 1,5 годами ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.

В суде Дзержинского района 2 февраля было рассмотрено уголовного дело в отношении Андрея Ковальчука. Его обвинили по ст. 341 Уголовного кодекса (осквернение сооружений и порча имущества) и по ст. 368 (оскорбление президента). Согласно предъявленному обвинению, Ковальчук 24 сентября 2020 года в общественном месте в Дзержинске с помощью баллончика эмали-аэрозоля умышленно нанес на секцию бетонного ограждения ПУП «Амкодор-ДОМЗ» “циничные надписи и графический рисунок”, чем причинил ущерб предприятию на сумму 108,43 рублей. Приговор – ограничение свободы без направления в учреждение открытого типа сроком на полтора года.

Председатель Гродненского районного суда Анна Чилеко 17 февраля огласила приговор жителям Скиделя Кристине Полтавец и Андрею Апанасовичу: начиная с конца августа и до 21 декабря 2020 года художница Кристина Полтавец в разных местах Скиделя, а также на остановках и мостах Гродненского района, в деревнях и местечках Саволевка, Бируличи, Суховляны, Обухово, Озёры выполняла художественные рисунки – преимущественно ездила на велосипеде в разные точки и делала всевозможные изображения аистов, кошек, девушек с бело-красно-белыми волосами, герба «Погони», бело-красно-белой елочки; были также надписи “Жыве Беларусь!", "Присоединяйся!”, "Я выхожу", изображение Романа Бондаренко. Несколько раз её подвез на автомобиле второй обвиняемый. Приговор – штраф: 150 базовых – Полтавец, 100 – Апанасовичу.

Суд Оршанского района и Орши 1 февраля огласил приговор по уголовному делу по ч. 1 ст. 368 (оскорбление президента РБ), в отношении местного жителя Владимира Шинкевича. По версии следствия, Шинкевич опубликовал в социальной сети «Одноклассники» оскорбительный пост в отношении Лукашенко. Что конкретно содержала публикация, неизвестно, так как дело рассматривалось на закрытом судебном заседании.

Оршанец признан виновным и наказан лишением свободы на 1 год и три месяца в исправительной колонии в условиях общего режима.

Преследование адвокатов

Квалификационная комиссия при Минюсте прекратила действие лицензий адвокатов Максима Конона, Константина Михеля, Людмилы Казак и Михаила Кирилюка. Поводом для преследования адвокатов стала их активная общественная и профессиональная позиция. Формальным основанием для рассмотрения указанного вопроса в отношении адвокатов Михеля, Казак и Конона послужили “факты совершения ими административных правонарушений”: Михель и Конон приняли участие в массовых мероприятиях и были привлечены к ответственности по статье 23.34 КоАП. Людмила Казак была привлечена к ответственности за “неповиновение законному требованию сотрудника милиции при исполнении им служебных обязанностей” – адвокат была похищена на улице под предлогом участия в административном процессе.

Адвокат Михаил Кирилюк “допустил в глобальной компьютерной сети Интернет публичные заявления, содержащие грубые, бестактные выражения в отношении представителей государственных органов, что является недопустимым”. В реальности, он высказал свое мнение относительно текущих политических и общественных процессов.

Позже стало известно о готовящемся исключении из коллегии адвоката Владимира Сазончука – защитника оппозиционных политиков и активистов – в связи с отказом адвоката дать подписку о неразглашении материалов предварительного следствия.

Пытки. Жестокое, бесчеловечное, унижающее обращение

Органы предварительного расследования Беларуси получили 4 644 жалобы о применении физической силы и спецсредств представителями МВД, которые разгоняли несанкционированные протесты.

Данные озвучила Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет, выступая на 46-й сессии Совета ООН по правам человека с докладом по Беларуси: о количестве жалоб в ООН стало известно из информационной записки, которую там получили от белорусских властей.

Следует отметить, что ни по одному заявлению не было проведено полноценного рассследования.

В течение месяца также стало известно об отказе СК в возбуждении уголовных дел по фактам убийства сотрудниками МВД в результате применения ими оружия в отношении Александра Тарайковского и смерти в связи с несвоевременным оказанием медицинской помощи и пытками в отношении административно арестованного за участие в протестах Алексадра Вихора. Возбуждено уголовное дело в связи с гибелью Романа Бондаренко; власти одновременно с началом расследования заявили о том, что сотрудники ОВД к гибели Бондаренко не причастны.

В ходе рассмотрения уголовных дел в отношении участников протестов многие обвиняемые заявляют о применении к ним пыток сотрудниками МВД. Об этом заявили Никита Харлович, Иван Красовский, Алексей Лапо, Андрей Позняк, Вадим Гурман. Мониторинг уголовных дел, где фигуранты заявляют о пытках, показывает, что суды оставляют такие факты без реакции.