Ситуация с правами человека в Беларуси. Январь 2020
Выводы:
- в течение месяца в местах лишения свободы продолжал находиться политзаключенный Михаил Жемчужный, который, по данным ПЦ «Весна», в очередной раз был направлен администрацией ИУ в ПКТ;
- в январе продолжались судебные процессы над участниками декабрьских акций протеста против т.н. «углубленной интеграции». Всего, по данным ПЦ «Весна», в течении января к административной ответственности по ст. 23. 34 КоАП были привлечены 92 человека. Из них 87 человек были оштрафованы, в отношении 5 были вынесены административные аресты. Особую обеспокоенность правозащитного сообщества вызвало осуждение к 120 суткам ареста известного блогера из г. Орши Дмитрия Козлова;
- 10 января 2020 г. Могилевским областным судом были вынесены первые в этом году смертные приговоры в отношении братьев Ильи и Станислава Костевых. 31 января судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь не удовлетворила апелляционную жалобу приговоренного к смертной казни Вкитора Сергеля. Таким образом, приговор вступил в законную силу;
- в целом, ситуация с правами человека в течение месяца оставалась неудовлетворительной. Наблюдалось продолжение ухудшения ситуации по сравнению с предыдущим периодом, что в первую очередь выразилось в росте количества случаев привлечения к административной ответственности участников мирных собраний.
Политические заключенные и политически мотивированное преследование
В местах лишения свободы продолжал находиться признанный белорусским правозащитным сообществом политзаключенным Михаил Жемчужный.
Как стало известно правозащитникам «Весны», после отбытия трех месяцев в помещении камерного типа Михаил Жемчужный был неоднократно помещен в ШИЗО, а с 20 января 2020 г. заключенный снова направлен в ПКТ.
Так, 23 декабря 2019 года за отказ следовать в отряд Михаил Жемчужный был наказан 7 сутками штрафного изолятора, сразу по выходу ему было назначено еще 10 суток ШИЗО. С 10 января 2020 г. политзаключенный вновь отбывал 10 суток в ШИЗО. После этого Михаилу Жемчужному на том же основании назначили взыскание — три месяца ПКТ. Там осужденный будет находиться приблизительно до 20 апреля 2020 г.
Исчерпав все средства правовой защиты на национальном уровне, четыре фигуранта т.н. «дела Белого Легиона» обратились в Комитет по правам человека ООН. Ранее Данилов, Дундуков, Мороз и Стрибульский пробовали через суд добиться реабилитации и компенсации морального вреда. Но неожиданно, даже вопреки сложившейся белорусской судебной практике, в этом им было отказано.
Напомним, что на фоне «Маршев нетуянедцев» в 2017 году государство развернуло репрессивные практики. Самая жесткая из них — резонансное дело т.н. «Белого Легиона», которое вел сначала КГБ, а затем Следственный комитет. В рамках этого дела Данилов, Дундуков, Мороз и Стрибульский, среди многих других, обвинялись в подготовке массовых беспорядков и создании незаконного вооруженного формирования. Полтора десятка обвиняемых, в том числе эти четверо, провели под стражей в СИЗО около ста дней каждый. В итоге вина их не была доказана, дело прекратили за отсутствием состава преступления.
Заявители просят Комитет признать нарушение своих прав и обязанность государства принести публичные извинения, а также выплатить компенсацию морального вреда и имущественные потери, которые не были предоставлены на национальном уровне. Кроме того, Данилов, Дундуков, Мороз и Стрибульский просят Комитет, чтобы тот обязал государство не допустить подобных нарушений в будущем.
Смертная казнь
10 января 2020 г. на выездном заседании Могилевского областного суда в Черикове судья Михаил Мельников вынес смертные приговоры в отношении двух братьев — Ильи и Станислава Костевых. Приговору предшествовало широко растиражированное высказывание президента А. Лукашенко в одном из интервью о необходимости назначении смертной казни по данному делу.
31 января 2020 г. судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда рассмотрела апелляционную жалобу Виктора Сергеля и Натальи Колб. Ранее Брестский областной суд (суд первой инстанции) назначил Виктору Сергелю смертную казнь. Судебная коллегия Верховного Суда не удовлетворила жалобу Сергеля и оставила ранее вынесенный приговор без изменений. Таким образом, вынесенный смертный приговор вступил в законную силу. В. Сергель стал вторым осужденным, ожидающим смертной казни в специальном коридоре СИЗО-1 г. Минска.
Европейский союз и Совет Европы в очередной раз призвали Беларусь ввести мораторий на смертную казнь как первый шаг к ее полной отмене. Об этом говорится в заявлении Европейской службы внешних действий, сделанном после вынесения в Беларуси двух новых смертных приговоров.
Тем временем стало известно, что Комитет ООН по правам человека рассмотрел дело №2655 / 2015 «Сергей и Алексей Ивановы против Беларуси» и признал нарушение права расстрелянного Сергея Иванова на жизнь, нарушение презумпции его невиновности, права на защиту, права на справедливое судебное разбирательство. Беларусь обязали принять меры, необходимые для предупреждения аналогичных нарушений в будущем. Правительству Беларуси необходимо пересмотреть свое законодательство о смертной казни, которое было применено в этом деле.
30 января появилось сообщение о создании рабочей группы по изучению вопроса об отмене смертной казни в Палате представителей Национального собрания. Группу возглавил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Геннадий Давыдько, известный своими высказываниями в пользу не только сохранения, но и расширения сферы применения смертной казни.
Нарушение свободы мирных собраний
8 января в Минске возобновились суды над участниками акций в поддержку независимости, которые состоялись 7, 8, 20 и 21 декабря прошлого года. Судебные постановления, как и в декабре, следовали одно за другим: активистам назначены крупные денежные штрафы, а некоторым из них административный арест.
Всего за январь по статье 23.34 КоАП было вынесено 109 постановления со взысканием штрафа с 87 человек и 9 постановлений с назначением административного ареста 5 активистам. Сумма штрафов за месяц составила 3 334 базовых величин — 90 018 белорусских рублей. 150 суток суммарно активисты проведут под арестом.
Павлу Северинцу, Дмитрию Козлову из Орши и Сергею Тихановскому из Гомеля аресты назначены неоднократно. Оршанский блогер Дмитрий Козлов за участие в мирных собраниях за два месяца получил по нескольким постановлениям 120 суток административного ареста, из которых уже отбыл 25.
В Витебске рассмотрены административные дела за пикет 29 декабря прошлого года, когда 15 жителей города вышли на площадь Победы и провели акцию в поддержку независимости страны. Активисты держали в руках растяжку «Независимость» и плакаты с лозунгами. Результат — крупные штрафы.
Преследованию подверглись и участники пикета за независимость в Полоцке; наказаны штрафом пинские активисты за пикет в центре города.
Административное преследование в январе в графиках и цифрах (инфографика)
Правозащитники «Весны» с помощью Волонтерской службы подготовили и направили Спецдокладчику по вопросу о праве на свободу мирных собраний и ассоциаций, Спецдокладчику по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение и Спецдокладчику по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси сообщения по факту задержания и многократных арестов блогеров Сергея Тихоновского и Дмитрия Козлова.
Между тем, провести мирное собрание в порядке, предусмотренном критикуемым правозащитниками законом «О массовых мероприятиях», затруднительно. Суд Московского района г. Минска оштрафовал Консервативно-христианскую партию БНФ по ст. 23.34 КоАП (нарушение порядка проведения массового мероприятия) на 50 базовых величин (1 350 рублей) за неоплату услуг милиции за охрану акции «Дзяды-2019». Это первый случай, когда политическую партию штрафуют по обновленной статье 23.34 КоАП. Поводом для штрафа стала неоплата услуг милиции по охране общественного порядка; представители партии утверждали, что соответствующий договор с милицией не заключали, так как в нем не было необходимости: заявители уже который год сами обеспечивали охрану порядка.
