Ситуация с правами человека в Беларуси. Август 2019

Выводы:

• в течение месяца в местах лишения свободы продолжал находиться политзаключенный Михаил Жемчужный. Как следует из писем, состояние его здоровья значительно ухудшилось;
• 19 августа судебные исполнители наложили арест на имущество известного брестского блогера Сергея Петрухина, ранее осуждённого к штрафу в размере 360 базовых (9 180 рублей) судом Ленинского р-на г. Бреста за клевету и оскорбление сотрудников милиции. Белорусское правозащитное сообщество считает преследование блогера С. Петрухина политически мотивированным;
• 5 августа президентом Республики Беларусь был подписан Указ о назначении выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва. Представители БХК и ПЦ «Весна» объявили о начале кампании независимого наблюдения за выборами «Правозащитники за свободные выборы»;
• на протяжении месяца фиксировались случаи административного преследования участников мирных собраний;
• 20 августа президент страны А. Лукашенко выступил с резкой критикой в отношении некоторых представителей МВД и следственных органов на совещании с представителями правоохранительных органов. Среди прочего он указал на наличии фактов незаконных методов ведения следствия, незаконного применения насилия в отношении граждан и фальсификации уголовных дел. Выступление президента получило большой общественный резонанс, однако правовые последствия озвученных А. Лукашенко фактов пока неизвестны;
• 27 августа в Минске прошла организованная Советом Европы и Национальным собранием Республики Беларусь конференция «Общественное мнение и смертная казнь в Республике Беларусь». Как следует из выступления на конференции главы рабочей группы Национального собрания по изучению проблематики смертной казни как инструмента наказания, применяемого в Беларуси, Андрея Наумовича, введение моратория на применение смертной казни либо её полной отмены в ближайшее время в Беларуси не предвидится в связи с поддержкой белорусским обществом данного вида наказания;
• в целом, ситуация с правами человека в течение месяца оставалась неудовлетворительной, без видимых позитивных изменений.

Политические заключенные и политически мотивированное преследование

В течение месяца в местах лишения свободы продолжал находиться политзаключенный Михаил Жемчужный.

После того, как политзаключенный Михаил Жемчужный 70 суток провел в ШИЗО, администрация исправительной колонии №9, где он отбывает наказание, перевела его на один месяц в помещение камерного типа (ПКТ).

Как сообщает "Витебская Весна", за время пребывания в изоляторе Жемчужный потерял всякую связь с внешним миром, не получил ни одного письма или газеты. В своем письме Михаил Жемчужный сообщает также о проблемах со здоровьем.

За два последних года он подал 9 заявлений на приобретение витаминов. Ни одно из них не было рассмотрено ни начальником медчасти, ни терапевтом, ни начальниками отряда и колонии. Жалобы, направленные в управление здравоохранения Могилевской области, в областные и республиканские органы исполнения наказания, также результатов не дали.

Из-за недостатка витаминов у политзаключенного начали кровоточить десны, расшатываются и выпадают полностью здоровые зубы. Лечат эти проблемы симптоматично - антибиотиками и болеутоляющими средствами.

Судебные исполнители из отдела принудительного исполнения Ленинского района Бреста в рамках уголовного дела 19 августа наложили арест на имущество известного брестского блогера Сергея Петрухина.

Напомним, 18 апреля этого года суд Ленинского района признал Сергея Петрухина виновным в публичных клевете и оскорблении милиционеров и приговорил к штрафу в размере 360 базовых (9 180 рублей) в доход государства. Кроме того, блогера обязали возместить моральный ущерб пострадавшим сотрудникам милиции (в общей сложности 7 500 рублей) и расходы на адвоката.

За уклонение от уплаты штрафа предусмотрена уголовная ответственность.

Нарушение свободы мирных собраний

Судья Ольга Гусакова (суд Московского района Минска) 1 августа вынесла решение по иску о расторжении договора на оказание услуг по охране правопорядка во время митинга и концерта 24 марта 2019 года к ГУВД Мингорисполкома заявителей акции День Воли в Киевском сквере по случаю 101-й годовщины провозглашения БНР - Юрия Губаревича, Ольги Ковальковой, Николая Козлова и Игоря Борисова и встречному – о взыскании с организаторов средств по договору. В удовлетворении иска политикам отказано. С организаторов в пользу ГУВД взыскано с учетом пени 8 013 рублей.

Организаторы мирного собрания настаивают на том, что ГУВД некачественно оказало услуги по договору на охрану общественного порядка на массовом мероприятии и завысило сумму оплаты.

Раньше, когда организаторы отказались оплачивать услуги милиции и заявили о намерении обратиться в суд, на них были составлены протоколы по ч. 2 ст. 23.34 КоАП «Нарушение порядка организации массового мероприятия", и суд оштрафовал каждого из них на 30 базовых величин (765 рублей).

Правозащитники негативно оценивают законодательство, которое ввело оплату за осуществление одной из основных свобод. Новый порядок оплаты за услуги милиции по охране общественного порядка во время мирных собраний уже стал эффективным инструментом властей по подавлению не только протестной активности, но и в целом любых общественных публичных инициатив, которые могут охватываться законодательством о массовых мероприятиях (включая одиночные пикеты).

В Бресте судья Сергей Маручек за участие в протестной акции против строительства экологически небезопасного завода оштрафовал Виктора Мигалюка на 76.5 белорусских рублей.

Произвольные ограничения свободы выражения мнений

Правозащитники «Весны» проинформировали Специального докладчика ООН по вопросам поощрения и защиты прав человека в условиях борьбы с терроризмом Фионнуалу Ни Аолайн (Fionnuala Ní Aoláin) о случаях незаконного использования антиэкстремистского законодательства в Беларуси и преследовании граждан за публикацию контента, который, по мнению властей, может привести к разжиганию расовой, национальной или иной ненависти и вражды.

В разных областях Беларуси столкнулись с преследованием по месту учебы активисты кампании «Протест BY», которые заявили о намерении провести одиночные пикеты. Так, в Могилеве учащийся Могилевского государственного экономического профессионально-технического колледжа Алексей Моисеев подвергся давлению директора с предложением отозвать заявку на пикет. Та же история произошла в Орше: о заявке студента Оршанского колледжа ВГУ имени Петра Машерова сотрудник исполкома сообщил по месту учебы, в связи с чем со студентом была проведена беседа о необходимости отозвать поданную заявку.

Выборы

5 августа президентом подписан указ о назначении выборов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь. РПОО «Белорусский Хельсинкский комитет» и ПЦ «Весна» в рамках кампании «Правозащитники за свободные выборы» приступили к наблюдению за избирательным процессом.

Запрещенное обращение и пытки

Правозащитники «Весны» обратились к Специальной докладчице ООН по вопросу о насилии в отношении женщин Дубравке Шимонович с просьбой призвать белорусские власти провести эффективное и тщательное расследование фактов унижающего достоинство обращения сотрудниками правоохранительных органов в отношении несовершеннолетней А.: та сообщила, что подверглась грубому обращению со стороны сотрудников милиции, также были грубо нарушены ее процессуальные права.

Правозащитники из Могилева потребовали в срочном порядке провести проверку условий и уровня естественного освещения в камерах СИЗО и тюрьмы. В качестве срочной меры по исправлению ситуации они требуют обязать руководство ИУ «Тюрьма №4» удалить с окон камер железные жалюзи-«реснички» и заменить их на решётки, обеспечивающие беспрепятственное максимальное проникновение дневного света в тюремные камеры.

Заключенный ИК-15 г. Могилева Петр Кучура 3 апреля обратился в Управление Следственного комитета по Могилевской области с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении начальника колонии за превышение им служебных полномочий (ст. 424 УК): заключенный обвинил представителя администрации колонии в нанесении пяти ударов. Проверка Следственного комитета завершилась вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; 15 августа постановление было отменено, проверка продолжена. О ситуации уведомлен Спецдокладчик ООН по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания.

Проверка по делу Яны Яцынович, которая была жестоко задержана омоновцами в марте 2017 года возобновлена. На День Воли 25 марта 2017 года один из омоновцев, который задерживал девушку, нанес ей несколько ударов по голове, после чего у Яны начались серьезные проблемы со здоровьем. Поворотным моментом стало присоединение к жалобе Яцынович видео, где четко видно лицо омоновца, который ее задерживал, и голос его "коллеги", который ее потом избил.

После того, как президент Беларуси А. Лукашенко озвучил серьезные претензии в адрес силовых ведомств в связи с многочисленными фактами нарушения ими прав граждан, возобновились проверки по заявлениям пострадавших от милицейской жестокости. Среди них – проверки по заявлениям Дмитрия Середы из Минска и Бориса Змитровича из Сморгони.

Смертная казнь

27 августа в Минске прошла конференция "Общественное мнение и смертная казнь в Беларуси". Событие организовано Советом Европы и рабочей группой Национального собрания по изучению проблематики смертной казни.

На мероприятии присутствовал и координатор кампании "Правозащитники против смертной казни в Беларуси"Андрей Полуда.

Несмотря на то, что во время её проведенияначальник главного управления Европы и Северной Америки МИД Беларуси Андрей Бушило заявил, что у Беларуси и Совета Европы «нет принципиальных разногласий по поводу перспектив высшей меры наказания», глава рабочей группы Национального собрания по изучению проблематики смертной казни как инструмента наказания, применяемого в Беларуси, Андрей Наумович в очередной раз озвучил позицию официального Минска по данной проблеме – мораторий на применение смертной казни будет введён только когда количество её сторонников в обществе станет меньше, чем количество её противников.

Таким образом введение моратория или полная отмена смертной казни в Беларуси в ближайшее время не предвидится.