Могилевский облисполком утверждает, что сельхозработы необязательны
В конце сентября юрист ПЦ "Вясна" Валентин Стефанович направил заявления в Прокуратуру Горецкого района и Могилевский облисполком по факту привлечения к принудительному труду (уборки урожая) работников различных предприятий г. Горки для оказания шефской помощи ОАО "Горецкое". Правозащитник просил отменить незаконное распоряжение председателя Горецкого райисполкома Сергея Кулагина на основании того, что оно не соответствует действующему национальному законодательству и международным нормам в области прав человека, а его выполнение приводит к нарушению прав граждан в форме привлечения их к принудительному труду.
Юрист "Весны" уже получил ответ из прокуратуры, который таким на самом деле не является. Прокурор Горецкого района Александр Тарасюк просто перенаправил обращение Валентина Стефановича в Могилевский облисполком, сославшись на Указ президента "О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц".
1 ноября правозащитник получил ответ от заместителя председателя Могилевского облисполкома А. Кунцевича, который указал, что оснований для удовлетворения просьб Валентина Стефановича нет.
Но документ, на редкость, не похож на обычную отписку, а имеет некоторые интересные выводы относительно распоряжения Горецкого райисполкома и вообще принудительного труда.
"В отношении организаций, не подчиненных исполкому, сельхозработы, предусмотренные распоряжением исполкома, имеют рекомендательный характер"
Могилевский облисполком обратил внимание, что в отношении организаций, не подчиненных исполкому, распоряжение может иметь только рекомендательный характер. Это значит, что оно подлежит исполнению такими организациями только в случаях их письменного согласия. Это отдельно должно быть прописано в распоряжении, но горисполком не счел нужным делать такие оговорки. Поэтому в документе указано, что областные чиновники уже якобы обратили внимание руководства Горецкого райисполкома на эти недостатки нормативного акта.
"Сельхозработы организуются только на добровольной основе, в свободное от работы время"
Могилевские чиновники отметили, что в ходе рассмотрения заявления Валентина Стефановича исполнительные органы выяснили, что организации, указанные в распоряжении, предложили своим сотрудникам исключительно на добровольной основе, в свободное от работы время, оказать помощь в уборке овощей. Но если еще раз обратиться к сути распоряжения Горецкого райисполкома, то можно сделать выводы, что он обязателен для исполнения. Об этом свидетельствуют формулировки документа вроде "под персональную ответственность обеспечить ежедневное выделение людей для уборки овощей", "контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на..." и другие.
Правозащитник обращает внимание, что в данном случае фактически имел место перевод к другому нанимателю на выполнение работы не обусловленной трудовым договором. Таким образом, встает еще больше вопросов: есть ли документы с подписями сотрудников, что они на самом деле давали свое согласие на такие работы? Оформлялся ли такой перевод соответствующим приказом нанимателя? Действительно ли такие работы проводились в нерабочее время? При этом в распоряжении указано время работы смены с 8:00 до 16:30, то есть время, когда рабочие должны находиться на своих непосредственных рабочих местах.
В подтверждение своих слов облисполком приводит традиционный аргумент: "обращений от работников организаций города Горки о принуждении их со стороны нанимателя не поступало".
В конце документа заместитель председателя облисполкома отметил, что в связи с окончанием срока распоряжения, отменить его нельзя. Да, как и ожидалось, оснований дисциплинарного наказания председателя Горецкого райисполкома Сергея Кулагина тоже нет.
Читайте также по теме:
