Ситуация с правами человека в Беларуси. Январь 2017
Выводы:
- в течение января никаких системных изменений, демонстрирующих стремление властей Беларуси к качественному изменению ситуации с правами человека, не произошло;
- на начало 2017 года в местах принудительного содержания продолжали находится М. Жемчужный и А. Лапицкий, осуждение которых было признано правозащитным сообществом Беларуси политически мотивированным, а указанные граждане — политическими заключенными;
- 11 января отбывающему наказание в виде лишения свободы правозащитнику Андрею Бондаренко было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 411 УК Республики Беларусь (злостное неповиновение требованиям администрации исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы). Правозащитники связывают уголовное преследование А. Бондаренко по ст. 411 УК с его предыдущей правозащитной деятельностью и в случае его осуждения готовы признать его политическим заключенным;
- в течение месяца были зафиксированы случаи изъятия и ареста личного имущества граждан в связи с задолженностью по уплате административных штрафов, наложенных за участие в мирных собраниях. Правозащитники расценивают данные случаи как одну из форм репрессий в связи с реализацией гражданами свободы мирных собраний и высказывания мнений;
- 24 января в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге прошло обсуждение ситуации с правами человека и развитием демократии в Беларуси. В слушаниях приняли участие депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и СМИ и руководитель рабочей группы по вопросам смертной казни А. Наумович, член оппозиционной Объединенной гражданской партии А. Канопацкая и представитель ПЦ «Весна» В. Стефанович.
Политические заключенные и политически мотивированное преследование
На начало 2017 года в местах принудительного содержания продолжали находится М. Жемчужный и А. Лапицкий, признанные белорусским правозащитным сообществом политическими заключенными.
Давление на правозащитников
Как стало известно правозащитникам «Весны», 11 января этого года Андрею Бондаренко было предъявлено окончательное обвинение по ч. 2 ст. 411 УК — "Злостное неповиновение требованиям администрации исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, совершенное лицом, осужденным за тяжкое или особо тяжкое преступление". Ему грозит лишение свободы на срок до двух лет.
Всего на Андрея Бондаренко наложено более десятка взысканий в различных местах лишения свободы, где он отбывал срок. Из-за этого бывший глава правозащитной организации «Платформа» признан злостным нарушителем режима.
В случае осуждения А. Бондаренко по ч. 2 ст. 411 УК РБ правозащитники готовы признать его политическим заключенным.
Нынешний срок заключения Бондаренко заканчивается 31 марта 2017 года.
Нарушения социальных и экономических прав. Принудительный труд
Кассационный протест в судебную коллегию по гражданским делам Минского областного суда в связи с решением Молодечненского районного суда об отказе в признании факта трудовых отношений между СПК и погибшей на поле во время сельхозработ тринадцатилетней школьницей Викторией Попченей был направлен прокуратурой района 5 января.
Ранее кассационная жалоба на решение суда Молодечненского района была направлена отцом девочки — Леонидом Попченей.
Трагедия произошла 29 сентября во время выполнения школьниками из Молодечно сельхозработ по уборке картофеля и вызвала широкий общественный резонанс. Девочка попала под колеса грузовика, который двигался задним ходом.
Школьники были направлены на уборку картошки на поля сельхозпредприятия приказом директора школы № 11 г. Молодечно, изданным во исполнение соответствующих распоряжений Отдела образования, спорта и туризма Молодечненского райисполкома и председателя Молодечненского райисполкома.
26 января коллегия по гражданским делам Минского областного суда отказала в удовлетворении кассационных жалобы и протеста.
Смертная казнь
Международная организация Amnesty International распространила срочное обращение с очередным призывом к президенту Лукашенко остановить смертную казнь в Беларуси.
Amnesty International предлагает посмотреть видео компании и подписать петицию, призывающую Беларусь немедленно ввести мораторий на исполнение всех смертных приговоров и присоединиться к региональной и глобальной тенденции за отмену смертной казни.
Во время своего выступления в ходе обсуждения ситуации с правами человека и развитием демократии в Беларуси после парламентских выборов, прошедшей 24 января в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге, председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и СМИ и руководитель рабочей группы по вопросам смертной казни Андрей Наумович заявил о готовности проведения парламентских слушаний по проблеме смертной казни в стране.
В слушаниях в ПАСЕ также принимал участие представитель ПЦ «Весна» Валентин Стефанович и депутат парламента, член оппозиционной Объединенной гражданской партии Анна Канопацкая.
Ранее представители компании «Правозащитники против смертной казни в Беларуси» обратились с предложением о проведении парламентских слушаний ко всем 110 депутатам парламента.
Нарушения права на мирное собрание, свободы выражения мнений
КПЧ ООН принял к рассмотрению жалобу Юрия Беленького. Жалоба заместителя председателя КХП-БНФ в Комитет по правам человека ООН связана с его преследованием за мемориальные акции в Куропатах и Лошицком яру в 2014 году. В вину ему ставилось то, что он не согласовал с милицией меры по обеспечению общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, при том что акции прошли в полном соответствии с разрешением Мингорисполкома и не сопровождались нарушениями общественного порядка.
Индивидуальное обращение Юрия Беленького, направленное в Комитет 5 февраля 2016 года, зарегистрировано под номером 2860/2016 и в дальнейшем будет рассмотрено экспертами КПЧ ООН. На нынешнем этапе, как сообщил Комитет заявителю, копия обращения направлена белорусскому государству, которое в течение шести месяцев должно дать Комитету свой ответ по данному вопросу.
В январе 2017 года вновь зафиксированы случаи нарушения права граждан на мирные собрания и свободы выражения мнений. На нескольких активистов и политиков были составлены протоколы и наложены административные взыскания в виде крупных штрафов за участие в несанкционированных пикетах.
Зафиксированы произвольные задержания активистов, планировавших мирные акции: Павел Прокопович и Артем Левченко из «Молодого фронта» были задержаны на проспекте Независимости в новогоднюю ночь, 31 декабря 2016 года. Официальный представитель ГУВД Александр Ластовский озвучить причины и подробности задержания отказался.
После жесткого задержания активистов доставили в отделение милиции, где продержали до 4:30, пока не получили приказ, что праздничные "гуляния" закончились и их можно отпускать из участка. Тем не менее, сотрудники милиции составили протоколы административных правонарушений по статьям 17.1 (мелкое хулиганство) и 23.4 КоАП (неповиновение законным требованиям должностному лицу).
Фактическим основанием для задержания стало намерение активистов «Молодого фронта» встретить Новый год на Октябрьской площади под бело-красно-белыми флагами, о чем они объявили накануне. Один из лидеров организации Дмитрий Дашкевич был задержан в тот день примерно в 23:30 на пересечении улиц Чернышевского и Якуба Коласа.
Павел Прокопович и Артем Левченко обжаловали свое незаконное задержание.
В отношении Дмитрия Дашкевича суд Первомайского района г. Минска вынес постановление: активист наказан штрафом в 1 150 рублей за неподчинение сотрудникам милиции.
Вечером 25 января у активиста «Молодого фронта» Дмитрия Дашкевича судебные исполнители изъяли личный автомобиль. Причиной стали неоплаченные штрафы, которые были наложены на него судом за участие в многочисленных мирных акциях. Наложение административных взысканий за осуществление своего права на мирное собрание и свободное высказывание мнения безусловно противоречит международным обязательствам Беларуси в этой сфере. А изъятие имущества, которое следует за наложением взыскания и вступлением его в законную силу, является продолжением репрессий за осуществление своего законного права. После оплаты недостающей суммы автомобиль был возвращен владельцу.
Свобода ассоциаций
Как сообщил Правозащитному центру «Весна» Николай Автухович, учредители Республиканского общественного объединения «Комитет поддержки предпринимательства «Солидарность» обжаловали в Верховный Суд отказ Министерства юстиции Республики Беларусь в государственной регистрации общественного объединения. Активисты требуют признать решение Минюста незаконным и ущемляющим права граждан на ассоциацию, а также обязать Министерство юстиции возобновить процедуру регистрации указанного общественного объединения.
Пытки и жестокое обращение
Дмитрий Середа получил постановление о возбуждении прокуратурой города Минска уголовного дела в отношении сотрудника управления внутренних дел по ч. 1 ст. 426 Уголовного кодекса. Это стало результатом очередной жалобы о превышения служебных полномочий сотрудниками милиции, которую подготовили юристы Правозащитного центра «Весна». До этого Дмитрию Середе Следственный комитет дважды отказывал в возбуждении уголовного дела против сотрудников милиции и ОМОНа, которые утром 4 августа избивали его при задержании, а также причинили моральный и материальный ущерб ему и его семье.
В распоряжении правозащитников оказались сведения о нескольких случаях гибели заключенных в Глубокской колонии. Некоторые из них связаны, по-видимому, с ненадлежащим медицинским обеспечением. В одном случае имело место самоубийство – заключенный не смог добиться оказания необходимой ему медицинской помощи.
Жанна и Ирина Птичкины, родные погибшего с СИЗО-1 Игоря Птичкина, обратились с надзорной жалобой на приговор суда и определение судебной коллегии Минского городского суда, которыми фельдшер колонии осужден к лишению свободы.
Также ими подана жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленных лиц, избивавших Игоря Птичкина на территории СИЗО до того, как он попал в медицинскую часть и в период нахождения в медицинской части СИЗО.
Родные погибшего предъявили иск к Департаменту исполнения наказаний МВД и государству о компенсации причиненных им гибелью сына и брата страданий.
