"Направлены на склонение осуждённых к признанию вины". Юрист "Вясны" анализирует нововведения на "химии"
В Беларуси 12 июля вступает в силу Закон "Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности". Изменения затронут в том числе Уголовно-исполнительный кодекс (УИК) — основной документ о правах и обязанностях осуждённых. В некоторых случаях власти на законодательном уровне хотят закрепить уже существующую практику. Например, заставить "химиков" питаться в ИУОТ за свой счёт или за счёт учреждения с последующим возмещением стоимости. При этом сейчас на "химии" именно так и происходит. Кроме этого, теперь для контроля за отбывающими срок на "химии", власти могут использовать специальные технические средства — аудиовизуальные, электронные и иные. Юрист "Вясны" Павел Сапелко проанализировал нововведения в УИК и рассказал, что изменится для осуждённых на "химии", что для них будет считаться "нарушением условий отбывания срока” и про "признание вины", которое теперь стало законным условием для исправления заключения.
“Содержательных изменений в УИК не так уж и много, и они, в основном, призваны на законодательном уровне закрепить уже сложившуюся практику, а кое-где закрыть прорехи, образовавшиеся после принятия новых законов в смежных отраслях права.
Некоторые нормы немного добавляют декларативного оптимизма в УИК, но в сегодняшних условиях часто выглядят как насмешка: чего стоит обещание учитывать при применении средств исправления осужденных их стремление к приобретению значимых для социальной адаптации компетенций и (или) преодолению негативных черт личности.
Новые нормы УИК можно в целом расценить как технические — за исключением тех, что направлены на склонение осужденных к признанию вины в преступлении, за которое они осуждены, на этапе отбытия наказания — ранее это было частой, но не всегда очевидной практикой, и формально осужденные были свободны от этой обязанности”, — оценивает изменения юрист.
Уведомление о прибытииНемного может увеличиться срок, в течение которого администрация учреждения, исполняющего наказание, обязана направить уведомление одному из родственников осужденного на основании его письменного заявления информацию о прибытии осужденного к месту отбывания наказания — не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия.Ранее было — "трое суток", поэтому это могло попасть на выходные дни. |
Слежка на "химии"Новой практикой в исправительных учреждениях открытого типа при осуществлении контроля за соблюдением осужденными порядка и условий отбывания наказания станет использование аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля "для предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, а также для получения необходимой информации о поведении осужденных". Перечень таких средств и порядок их использования установлен постановлением Министерством внутренних дел 6 июня 2024 г. № 176 "О технических средствах надзора и контроля". К слову, порядок применения в постановлении — это лишь констатация необходимости использования исправных и укомплектованных технических средств уполномоченными лицами по своему усмотрению. |
Питаться за свой счёт, как теперь и происходит на практикеНовую редакцию получила норма о порядке организации питания осужденных к ограничению свободы с направлением в ИУОТ: учреждение больше не организует питания осужденных (оно, собственно, его никогда в обозримом прошлом и не организовывало). Питание будет осуществляется осужденными за счет собственных средств, а при отсутствии у осужденных собственных средств их питание будет обеспечивается за счет государства с последующим возмещением осужденными его стоимости. Приготовление пищи будет осуществляться осужденными самостоятельно в специально оборудованных для этого помещениях (именно так это и организовано сейчас). При отсутствии у осужденных собственных средств на покупку продуктов питания они обеспечиваются набором продуктов питания по нормам, установленным для лиц, содержащихся под стражей, или могут обеспечиваться питанием, поступающим из организаций общественного питания, с последующим возмещением осуждёнными расходов, фактически понесенных исправительным учреждением открытого типа. |
Поборы на "химии"Узаконена практика принятия товаров и денег от заключенных в пользу ИУОТ: "для улучшения жилищно-бытовых условий осужденных, оказания осужденным материальной помощи в исправительных учреждениях открытого типа могут использоваться денежные средства и иное имущество, передаваемые безвозмездно осужденными и иными физическими лицами". |
Замена "химии" на более мягкое наказаниеДополнены критерии, по которым "твердо ставшие на путь исправления" осужденные к ограничению свободы с направлением в ИУОТ, имеющие регистрацию по месту жительства, могут быть переведены по постановлению (определению) суда для отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ. |
Принуждение к признанию виныНовой стала норма о том, что отныне признание вины в совершенном преступлении уже не де-факто, а де-юре стало необходимым условиям того, чтобы соответствовать критерию "твердо ставшего на путь исправления" заключенного. |
Нарушения условий отбывания наказанияНарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ будут считаться: невыполнение осужденным возложенных на него обязанностей, несоблюдение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа, нарушение установленных запретов, трудовой дисциплины; а также привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной нравственности или иных административных правонарушений, за которые законом предусмотрено административное взыскание в виде административного ареста. Последняя норма уточнила прежнюю короткую формулировку про нарушение общественного порядка. |
Злостное уклонение от отбывания наказанияС конца августа 2021 года замена ограничения свободы на лишение свободы предусмотрена за злостное уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы. До сих пор в УИК было только определение уклонения, за которое по сути, а не за злостное уклонение, лишали свободы нарушителей, и которое, спохватившись, наконец переименовали в "злостное уклонение". |
Замена "химии" на колониюДля осужденных, которым ограничение свободы заменено более строгим наказанием в виде лишения свободы, установлен порядок задержания и помещения в места содержания под стражей. |
Устное предупреждениеНесущественно изменен порядок и условия вынесения устного предупреждения о недопустимости нарушения установленного порядка и условий отбывания наказания. Вынесение повторного устного предупреждения будет допускаться не ранее одного месяца со дня вынесения предыдущего устного предупреждения. |