"Инструмент контроля, пропаганды и имитации гражданской деятельности". "Белая Русь" как пример искусственной политической партии
Прошли выборы и по их итогам известно, что члены провластной партии "Белая Русь" отыграли в их имитации значительное место. Вообще, как отмечают правозащитники, во время выборов* 2024 был отмечен резкий возраст партийного представительства за счет "Белой Руси". При этом, по состоянию на конец марта 2024 года согласно мониторингу Lawtrend были ликвидированы или находились в стадии ликвидации 1 600 некоммерческих организаций. Среди 16 существующих в Беларуси партий остались четыре, и все – провластные.
Как было отмечено в первом отчете экспертной миссии "Правозащитники за свободные выборы", уровень репрессий и нарушений прав человека не позволяет говорить о возможности проведения демократических, свободных и настоящих выборов. Одной из причин является отсутствие независимых общественных объединений и политических партий, которые могли бы участвовать в выборах. С юридической службой "Вясны" рассказываем о партии "Белая Русь", ее роли на выборах и значении для режима.
"Белая Русь" – это общественное объединение или политическая партия?И то, и то. "Белая Русь" как общественное объединение существует с 2007 года. Она определяет себя как направленную на поддержку политики Лукашенко. Это общественное объединение нельзя назвать в чистом виде негосударственной организацией.
Политическая партия "Белая Русь" на базе этого общественного объединения была зарегистрирована накануне избирательной кампании – в мае 2023 года. |
Какова роль общественного объединения и политической партии "Белая Русь" на выборах*?Прежде всего, как заметили правозащитники, представители партии "Белая Русь" оказались в подавляющем большинстве среди кандидатов в депутаты. Среди кандидатов в Палату представителей членами "Белой Руси" были 42,3% кандидатов, а в местные Советы депутатов – 27,6%. При этом, во время кампании "Правозащитники за свободные выборы" было отмечено значительное количество округов, в которых кандидаты соперничали между собой, хотя все они принадлежали к одной партии – "Белая Русь". В Гродненском, Гомельском и Витебском местных Советах депутатов представители "Белой Руси" заняли около половины мест. Также значительную роль члены "Белой Руси" сыграли в организации выборов участием в комиссиях на участках, которые, в том числе и считали голоса. Но в данном случае, это были члены Общественного объединения "Белой Руси" наряду с БРСМ, Союзом женщин, Союзом ветеранов и Фондом мира. Подробнее о результатах экспертной миссии по наблюдению за выборами*2024:
|
Почему эта партия искусственная? Как должно быть?Это искусственная партия, так как она была создана для особых целей – как минимум, участии в выборах*. Европейским судом по правам человека, политические партии признаются как полноценные субъекты демократического процесса, если они являются добровольными объединениями, то есть никто не принуждается к участию в них, одной из задач которых является участие в управлении государственными делами, в том числе путем выдвижения кандидатур на свободных и демократических выборах (п. 56 Руководящих принципов по свободе объединений). Добровольность означает, что никто не может быть принужден к вступлению в партию против своей воли. А также она предусматривает, что член партии может в любой момент выйти из нее без взимания с него штрафов или других санкций (п. 115 Руководящих принципов правового регулирования политических партий). В Беларуси после начавшихся в 2020 году репрессий режим истребил все демократические институты и продолжает наступление на гражданские и политические права. В таких условиях провластные организации и партии не могут являться прозрачными структурами, как того требуют международные стандарты к политическим партиям. Внутрипартийная жизнь должна быть ограждена от вмешательства государства и должна регулироваться исключительно уставом, который был разработан участниками и участницами партии (п. 62 Руководящих принципов правового регулирования политических партий).
|
Для чего власти создают такие партии?Юристка "Вясны" Вика Руденкова рассуждает, для чего режиму искусственные политические партии:
|