Что делать, если за участие в акции пришли судебные исполнители? Объясняет юрист
Последствия декабрьских акций против углубленной интеграции с Россией и теперь ощущают некоторые их участники и участницы. По данным Правозащитного центра “Весна” к административной ответственности за акции в защиту независимости Беларуси были привлечены 132 человека. Общая сумма штрафов составила 144 993 рубля (почти 65000$). Многим деньги на уплату штрафов были собраны с помощью инициативы BY_Help. Некоторые оплатили штрафы, организовав самостоятельный сбор средств. Так, недавно общественный активист Евгений Батура объявил сбор средств на molamola.by, чтобы оплатить штраф в размере 50 базовых величин (1350 рублей).
Но не у всех белорусов есть возможности оплатить большие штрафы, которыми их наказали за участие в мирных акциях. Теперь на многих возбудили исполнительное производство, чтобы взыскать штраф принудительно. Например, активистку Ольгу Быковскую оштрафовали на 675 рублей, но она пока смогла выплатить только 200 рублей, пишет “Радио Свобода”. 17 апреля судебный исполнитель Советского районного отдела исполнения судебных постановлений наложил арест на стиральную машину и тостер активистки.
«Не жалею, что участвовала в акциях протеста в декабре, потому что была потребность всем показать, что мы готовы защищать независимость. Но сложно оценить, насколько перспективна на данный момент такая форма протеста.
Все же большая плата за санкционированные акции и большая персональная плата участников за несанкционированные очень сужают возможности мирных протестов», – комментирует ситуацию в фейсбуке Ольга Быковская.
Подобная ситуация сложилась и у многих других активистов и активисток, которые выходили в декабре на акции протеста в защиту независимости Беларуси.
Что делать, когда стучатся в дверь судебные исполнители, а возможности оплатить штраф за участие в митинге в ближайшее время нету? C помощью юриста «Весны» Алексея Лойко мы составили инструкцию, что делать в таких случаях.
- Юрист "Весны" Алексей Лойко
«Ситуация, когда судебный исполнитель накладывает арест на имущество, затрагивает самый широкий круг правоотношений и может породить конфликты в семье и с близкими, с которыми человек проживает. Нужно здраво оценивать ситуацию и не распыляться на эмоции.
В этом случае важно иметь на вооружении контакты правозащитников, потому что с созданием системы органов принудительного исполнения судебных постановлений очень сильно изменилось законодательство, которое регулирует эти вопросы и в интернете могут быть неактуальные ссылки», – отмечает Алексей Лойко.
1) Обжалуй судебное постановление
Юрист настаивает, что в любом случае нужно воспользоваться своим правом и обжаловать судебное постановление. В этом могут помочь правозащитники.
Самое главное, что при обжаловании проблема с возможным приходом судебных исполнителей откладывается на более поздний срок. За это время у человека есть возможность найти выход из ситуации.
По белорусскому законодательству, человеку дается один месяц на оплату штрафа в добровольном порядке. Если постановление не обжалуется в 10-дневный срок, то через 30 дней судебные исполнители могут начать «стучаться в дверь». При обжаловании постановления в вышестоящем суде, начало течения срока на добровольное погашение штрафа откладывается в среднем на месяц, отмечает юрист «Весны».
2) Обратись в суд за рассрочкой/отсрочкой оплаты штрафа
Юрист «Весны» Алексей Лойко рассказывает, что с рассмотрением жалобы в вышестоящем суде набор действий по откладыванию необходимости оплатить штраф в месячный срок не исчерпывается.
В таком случае можно обратиться в суд, который выносил постановление о штрафе, за рассрочкой/отсрочкой оплаты штрафа. Законодательство предусматривает срок до шести месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 14.7 Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях рассрочку/отсрочку может установить сам суд, или суд делает это по ходатайству человека, на которого наложен штраф. Важным условием является наличие обстоятельств, при которых суд установит наличие препятствий для своевременной оплаты штрафа. И человеку, который обращается с просьбой отсрочить/рассрочить штраф, нужно подтвердить эти обстоятельства.
«Это могут быть документы о тяжёлом материальном положении, о состоянии здоровья, о наличии в семье нескольких малолетних детей, наличие в семье членов, нуждающихся в постоянном уходе. Очень важно подтвердить это документально. И важно, конечно, ответственное отношение самого человека, в чьих интересах подаётся ходатайство, и необходимость представить суду документы, подтверждающие наличие причин, по которым выплату штрафа необходимо перенести на более поздний период», – отмечает юрист «Весны».
Например, после «горячей весны» 2017 года активисты получали возможность оплачивать штраф равными долями на протяжении 6 месяцев, отмечает юрист «Общественной приемной». Некоторым участникам и участницам антиинтеграционных акций также отсрочили и рассрочили штрафы.
3) После обжалования в областном (городском) суде не спеши в вышестоящие инстанции
Если человек видит, что возможности оплатить штраф в ближайшее время не предвидится, обращаться с жалобой в вышестоящую инстанцию необходимо уже после возбуждения исполнительного производства.
Почему необходимо выждать этот момент и дождаться первых действий судебных исполнителей? Юрист обращает внимание на норму, которая содержится в Законе «Об исполнительном производстве» (абз. 6 ст. 49), которая обязывает судебного исполнителя приостановить все действия по взысканию штрафа после поступления ходатайства с приложением документов, подтверждающих подачу жалобы.
Алексей Лойко объясняет, какие юридические последствия приостановления исполнительного производства:
«Если на автомобиль наложен арест, или человека внесли в базу невыездных граждан, то приостановление производства не влечёт отмены данных решений. Их отменить можно только в судебном порядке.
Но приостановление исполнительного производства влечёт приостановление всех действий судебного исполнителя по взысканию штрафа. Это означает, что на время приостановления производства исполнитель больше не побеспокоит человека. Он не будет приходить домой изымать арестованное имущество либо реализовывать арестованный автомобиль».
4) Обращай внимание на сроки
Юрист «Весны» Алексей Лойко рассказывает, что есть даже выход, когда судебный исполнитель уже начал применять дополнительные санкции по взысканию штрафа.
«Возможна ситуация, когда человеку выставили принудительный сбор в размере 10% от суммы присужденного штрафа. Но практика по взысканию принудительных сборов в Беларуси неоднородна. Очень часто она сопряжена со спешкой судебного исполнителя начать взыскивать и штраф, и принудительный сбор одновременно. Поэтому необходимо следить за сроками, когда было вынесено постановление о взыскании принудительного штрафа.
В практике Правозащитного ценра «Весна» есть случай, когда удавалось добиться отмены такого принудительного сбора», – отмечает юрист.
Ольге Николайчик удалось “отбить” принудительный сбор
5) Изучи свои права
Кроме этого, юрист обращает внимание на то, что нужно следить за законностью действий судебных исполнителей и изучить свои права в таких случаях. Так, например, Законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Согласно перечню, исполнитель может наложить арест на стиральную машину, телевизор или ноутбук, но не имеет права арестовывать единственный в семье холодильник или газовую/электорплиту.
