Коронaвирус: Тюремная лихорадка
Французская неправительственная организация Prison Insider, с которой ПЦ «Весна» сотрудничает в области мониторинга положения заключенных, провела исследование обстановки в местах несвободы в связи с распространением коронавируса.
«COVID-19 не останавливается у тюремных ворот, – констатирует Prison Insider. – Заключенные часто живут в переполненных камерах и в антисанитарных условиях. Они делят клетки не больше, чем несколько квадратных футов, или коллективные общежития. Общее состояние здоровья заключенных хуже, чем у всего населения. Основным мерам профилактики препятствуют плохие материальные условия и неравный доступ к здоровью».
Представляем обзор наиболее важных мер, предпринимаемых в мире для обеспечения безопасности всех заключенных и тюремного персонала.
Прежде чем оценивать ситуацию, стоит напомнить, что все перечисленные государства являются участниками универсальных и региональных договоров о правах человека, многие из предпринятых мер всерьез ограничивают как гражданские, так и процессуальные права заключенных. Найден ли компромисс между гарантиями и ограничениями прав в интересах нераспространения вируса, не поставили ли ограничения в опасность само существование прав?
При некоторых различиях в связи с распространением вируса, принимаемые меры можно свести к следующим видам:
- ограничение или запрет посещений родственниками;
- замена свиданий телефонными звонками или видеоконференцией;
- отмена, ограничение, изменение порядка свиданий с адвокатами;
- локализация заключенных в камерах;
- отмена выхода заключенных за пределы исправительного учреждения;
- условное, временное, досрочное освобождение от наказания;
- изменение политики задержаний и арестов;
- отмена или сокращение количества судебных разбирательств.
Во многих странах под угрозу поставлены права заключенных: они лишены посещений семей без компенсации в виде увеличения количества оплаченных звонков семьям или применения видеосвязи; в некоторых местах тюрьмы закрыты для посещения представителями общественных организаций. Эпидемия подчеркнула существующие проблемы в виде перенаселенности тюрем, отсутствия медиков, плохого санитарного состояния. В фокусе внимания оказалась идея о непропорциональном характере наказания в виде лишения свободы за совершение ненасильственных нетяжких преступлений.
Вместе с тем, реакция властей на угрозу распространения вируса среди заключенных иногда прямо противоположна: в штате Аризона губернатор отрицает возможность освобождения мелких преступников, в то время как в Иордании Суд государственной безопасности постановил освободить 1500 обвиняемых, арестованных за преступления, связанные с национальной безопасностью, для противодействия распространению вируса. Тюрьмы Великобритании, где вирус широко распространился в том числе в тюрьмах, практически не применяют дополнительных мер изоляции, тогда как в Бразилии и Израиле приостанавливаются визиты не только родственников, но и адвокатов (на срок 5 дней и за исключением неотложных случаев соответственно).
В некоторых странах на фоне надвигающихся проблем, связанных с вирусом, с ужесточением режима изоляции в тюрьмах произошли беспорядки и бунты, сопровождавшиеся гибелью или ранениями заключенных.
Африка
Алжир (19 подтвержденных случаях COVID-19 и девять смертельных случаев)
Министр юстиции Алжира заявил 17 марта 2020 года, что все слушания по уголовным и исправительным делам должны быть приостановлены до 31 марта. Он уточнил, что есть возможность доступа к процедурам вынесения решения на расстоянии. Разрешения на выезд для заключенных допускаются только в случаях крайней необходимости. Гражданские и административные слушания проводятся в присутствии адвокатов, но без участия сторон. Министр объявил о полном запрете посещений тюрем.
Адвокаты заключенных могут обсуждать дела со своим клиентом через разделительный тамбур.
Бенин
Ни одна из мер, принятых правительством для пресечения распространения пандемии коронавируса, не распространяется на полицейские участки, тюрьмы или следственные изоляторы. Организация, выступающая против пыток, призвала запретить посещения или внедрить систему дезинфекции. Организация рекомендует, чтобы прибывающие заключенные содержались в заключении за 48 часов до их поступления в общее заключение.
Буркина-Фасо
Министр юстиции приостановил, начиная с 19 марта 2020 года и до дальнейшего распоряжения, все посещения заключенных в качестве меры по сдерживанию распространения эпидемии в тюрьме. Семьям по-прежнему разрешено отправлять посылки. Адвокаты могут посещать своих клиентов, если они соблюдают указанные профилактические меры. Центр по качеству прав и юстиции (CQDJ) утверждает, что исправительная тюрьма в Уагадугу для заключенных является единственной, которая соблюдает адекватные средства профилактики, рекомендованные министерством здравоохранения (измерение температуры заключенных и регулярное мытье рук).
Египет (196 подтвержденных случая заболевания к 18 марта и пять смертельных случаев)
Правительство приостановило 11 марта 2020 года все посещения заключенных на 10 дней.
Эфиопия (6 подтвержденных случаев COVID-19)
19 марта 2020 года Федеральный тюремный комиссар запретил доступ в тюрьмы для семей заключенных, адвокатов и священников. Запрет планируется на минимальный срок 15 дней. Он также объявил, что будут открыты два центра для изоляции и лечения зараженных заключенных.
Кения (один случай заболевания заключенного)
Министр здравоохранения объявил 13 марта 2020 года о полном запрете посещений заключенных в течение следующих 30 дней.
Марокко (16 случаев COVID-19 и два смертельных случая к 19 марта, ни одного больного заключенного)
Число посетителей в настоящее время ограничено до одного на каждого заключенного, и каждый заключенный имеет право на максимум одно посещение в месяц.
ЮАР
Министерство юстиции объявило 20 марта 2020 года о всесторонних санитарных мерах с целью обуздать распространение коронавируса в перенаселенных и недостаточно оборудованных учреждениях. Посещения заключенных были приостановлены на срок 30 дней.
Тунис
Тюремная администрация объявила 12 марта 2020 года, что санитарные меры в тюрьмах будут усилены, чтобы обуздать распространение эпидемии. Администрация Туниса планирует стерилизацию, приобретение тепловизионных камер и создание изолирующих камер. Прибывшие заключенные проходят полное медицинское обследование, прежде чем их помещают в камеру. Комнаты для посещений, позволяющие прямой контакт между заключенными и посетителями, закрыты. 19 марта президент Республики призвал специальную комиссию по помилованию изучить возможность освобождения некоторых заключенных, с тем чтобы «облегчить тюремное давление».
Правозащитные организации призывают к увеличению числа условно-досрочных освобождений и сохранению семейных связей при соблюдении мер санитарной защиты.
По случаю 64-й годовщины независимости Туниса 20 марта 2020 года 670 осужденных заключенных были освобождены, а 1186 заключенным сокращены сроки наказания.
Уганда
Председатель Верховного суда издал циркуляр для своих служб 19 марта 2020 года, в котором указаны меры, которые необходимо принять в отношении распространения эпидемии. Он предписывает приостановить все судебные слушания и большую часть судебной деятельности страны на срок 32 дня.
Северная и Южная Америка
Аргентина
Аргентинское отделение Международной обсерватории тюрем (OIP) направила 13 марта 2020 года письмо министру юстиции и по правам человека. Ассоциация разделяет озабоченность по поводу нынешнего кризиса в области здравоохранения и «взрывоопасной ситуации в пенитенциарных системах». OIP привлекает внимание к санитарным проблемам и нехватке продовольствия в тюрьмах страны, многие из которых уже сталкиваются со вспышками лихорадки денге и кори. Ассоциация призывает Федеральную службу исполнения наказаний встретиться, чтобы выработать стратегию и избежать ситуации, подобной той, которая существует в итальянских тюрьмах. Администрация тюрьмы Санта-Фе объявила, что все посещения приостановлены до 31 марта.
Бразилия
Администрация штата Сан-Паулу сообщила об актах протеста и сотнях побегов из тюрьмы после того, как власти объявили о прекращении для заключенных частичного освобождения.
16 марта 2020 года трибунал юстиции штата Минас-Жерайс опубликовал постановление, в котором всем тюрьмам было предложено принять меры по борьбе с распространением пандемии. Он рекомендует, чтобы все люди, находящиеся в полусвободном и открытом режиме, были помещены под домашний арест. Этот приказ не распространяется на злостных нарушителей тюремных правил. Заключенные, осужденные за незначительные нарушения, такие как неуплата алиментов, также должны быть помещены под домашний арест. Трибунал рекомендует оценить положение заключенных, подвергающихся риску, с тем чтобы они могли получить доступ к альтернативным мерам, связанным с лишением свободы. Вызывают беспокойство трибунала следующие группы: люди, страдающие диабетом, сердечными расстройствами, СПИДом, туберкулезом, почечной недостаточностью, пожилые заключенные старше 60 лет и лица в послеоперационный период. Трибунал подчеркнул, что эти меры направлены на обеспечение безопасности заключенных и тюремного персонала. Он указал на текущую нехватку коек в тюремных больницах.
В федеральных тюрьмах с 16 марта свидания с родственниками приостановлены на 15 дней, а свидания с адвокатами - на пять дней.
В государственных тюрьмах предпринимались разные меры: от полного или частичного приостановления посещений до показа или распространения санитарно-профилактической информационной записки. В некоторых учреждениях посетители проходят проверку и для посещений допускаются только здоровые.
Канада
К 18 марта в канадских тюрьмах не зарегистрировано ни одного случая заболевания. Большинство посещений в Онтарио приостановлено до дальнейшего уведомления.
Колумбия
Президент Республики Иван Дуке объявил 12 марта 2020 года, что все посещения будут приостановлены в 133 тюрьмах страны. Это решение направлено на защиту заключенных. Союз большинства сотрудников исправительных учреждений просит объявить чрезвычайное положение в тюрьме. Он заявил, что тюремная система имеет «серьезные недостатки в доступе к медицинскому обслуживанию». Учреждения не пользуются «ни соответствующей инфраструктурой, ни достаточными человеческими ресурсами, ни достаточными техническими и технологическими возможностями для сдерживания возможного распространения эпидемии».
США
Посещения приостановлены во всех федеральных учреждениях на 30 дней, за некоторыми исключениями. Эта мера затрагивает 175 000 заключенных.
Большинство заключенных содержатся в учреждениях, управляемых штатами или округами. Реакция на эпидемию COVID-19 различна в разных штатах.
В 11 пенитенциарных учреждениях все посещения были приостановлены семьями и адвокатами. Исключения могут быть предоставлены в каждом конкретном случае, например, в Арканзасе и Алабаме. Штат Род-Айленд поддерживал срочные медицинские консультации.
36 штатов сохранили право на посещения адвокатов. Некоторые штаты рекомендовали проводить посещения по телефону (Коннектикут, Айдахо, Канзас). Другие штаты организовывали визиты «без контакта» (Колорадо, Юта, Вирджиния).
В четырех штатах ситуацию с визитами адвокатов еще предстоит выяснить. К 17 марта 2020 года только штат Вайоминг сохранил свою нынешнюю организацию посещений. Карта, созданная неправительственной организацией The Marshall Project, ежедневно подробно описывает, какие принимаются меры. Контрольные посещения органов тюремного контроля были приостановлены. The Marshall Project объясняет, что он потерял всякую возможность наблюдать за тем, что происходит в тюрьмах. Независимые контрольные органы Иллинойса и Нью-Йорка больше не имеют доступа к тюрьмам. Адвокаты, журналисты и организации гражданского общества отметили отсутствие прозрачности власти.
Администрация тюрем штата Нью-Йорк 14 марта объявила о серии мер, направленных на поддержание семейных связей, в том числе:
- бесплатное предоставление пяти почтовых марок в неделю;
- право получать два электронных письма в неделю;
- право на один бесплатный телефонный звонок в неделю.
Американский союз гражданских свобод (ACLU) объясняет причины широко распространенной озабоченности:
«Хотя люди часто думают о тюрьмах как о закрытой среде, они не являются таковыми. Медицинский персонал, персонал исправительных учреждений и посетители каждый день приезжают из учреждений в учреждения, а затем возвращаются домой».
Заключенные перемещаются между судами, отделениями полиции и учреждениями здравоохранения. Материальные условия содержания под стражей плохие: нехватка места в переполненных и недостаточно вентилируемых камерах, отсутствие мыла и других гигиенических средств.
Сотрудники исправительных учреждений сталкиваются с большим количеством прибывающих заключенных, которые должны быть помещены в карантин. Офицеры перегружены и обеспокоены тем, что они должны перевести заключенных в больницу. Тюремный охранник из Техаса сообщает:
«Я не могу представить, чтобы местная больница отдавала предпочтение заключенным, если им приходится принимать трудные решения по спасению жизней».
Округ Лос-Анджелес приступил 16 марта к освобождению 600 заключенных. Шериф рекомендует сотрудникам правоохранительных органов резко сократить количество арестов – в среднем с 300 до 60.
18 марта в тюрьме Сан-Квентин (Калифорния) около 1800 арестованных заключены в карантин после выявления симптомов гриппа.
ACLU подал 18 марта запрос в органы власти штата Арканзас. Ассоциация призывает освободить заключенных, приговоренных к лишению свободы на срок менее одного года, а также заключенных, которые болеют. Губернатор заявил, что не рассматривает этот вариант. Он посчитал, что меры, принятые в государственных тюрьмах, были уместными и достаточными. Посещения были приостановлены, и прибывающие заключенные изолированы от остальных в течение 15 дней. Штат Арканзас насчитывает 26 000 заключенных, 18 000 из которых содержатся в государственных тюрьмах.
Гондурас (зарегистрировано 6 случаев в стране)
12 марта 2020 года правительство объявило санитарное чрезвычайное положение. Все посещения были приостановлены. Сотрудники исправительных учреждений и заключенные получают защитные маски, когда их вывозят за медицинской помощью или в суд.
Мексика
Администрация тюрем опубликовала 18 марта 2020 года план профилактики для заключенных, сотрудников исправительных учреждений и посетителей. Рекомендации включают в себя измерение температуры и изоляцию лиц с симптомами лихорадки, мытье рук, использование антибактериального геля и защитных масок. Меры предусматривают расширение доступа к гигиеническим средствам. Заключенные, которые больны и не нуждаются в переводе в больницу, будут помещены в изоляторы. Посещения ограничены одним посетителем за раз на заключенного. Посетители младше 12 лет и старше 60 не допускаются. Посещения были приостановлены для пожилых или уязвимых заключенных.
Венесуэла
Эпидемия COVID-19 создает дополнительную проблему для и без того опасного положения заключенных. Организация Una ventana a la libertad призвала правительство удовлетворить потребности заключенных. Она подчеркнула, что тюрьмы сильно переполнены (со средним уровнем занятости 205%), и выразила обеспокоенность по поводу приостановки посещений. Заключенные очень полагаются на помощь своих семей в еде и одежде.
Европа
Бельгия
12 марта 2020 года в тюрьме Монса у заключенного был положительный результат на COVID-19. Министр юстиции Коэн Гинс решил приостановить все посещения тюрем до 3 апреля. Адвокаты, полиция и медицинский персонал временно допускаются. Заключенным предоставляется кредит в размере 20 евро на телефонные звонки для поддержания связи со своими родственниками.
Около 30 человек, содержавшихся в тюрьме Нивель, 17 марта отказались вернуться в свои камеры. Они протестовали против приостановки посещений.
Англия и Уэльс
Министерство юстиции объявило 13 марта 2020 года об активизации плана действий в чрезвычайных ситуациях для обеспечения безопасности персонала, заключенных и посетителей с минимальным нарушением нормальной работы. Этот план включает в себя выявление случаев, управление в условиях отсутствия персонала, если ему необходимо самостоятельно изолироваться, а также предоставление и поставку мыла и чистящих средств.
Власти объявили 18 марта о заражении первого лица, задержанного в Соединенном Королевстве. Пациент, который был заключен в тюрьму Strangeways HMP Manchester, переведен в больницу. В качестве меры предосторожности тринадцать заключенных были помещены в изоляцию. Персонал, который был в контакте с пациентом, находится на карантине. Вся деятельность тюрем, включая посещения, по-прежнему носит неограниченный характер.
Семьдесят пять охранников крупнейшей тюрьмы Соединенного Королевства HMP Bervin в Уэльсе 19 марта находятся в отпуске по болезни или карантине из-за коронавируса. Двадцать два заключенных с симптомами, характерными для вируса, изолированы в своих камерах. На уровне учреждения не объявляется никаких ограничительных мер.
Франция
Первый заключенный скончался в результате COVID-19 18 марта 2020 года в тюрьме Фресна.
Борьба с распространением коронавируса организована за закрытыми дверями. Власти сообщили, что 14 марта один заключенный и две медсестры дали положительный результат на COVID-19. Около 30 задержанных были помещены в карантин.
Посещения ограничены одним взрослым за раз на каждого заключенного. Исключаются следующие лица: лица старше 70 лет, несовершеннолетние и лица, страдающие хроническими или респираторными заболеваниями.
Все вновь прибывшие заключенные проходят медицинское обследование и отвечают на вопросник, чтобы выяснить, находятся ли они в зоне риска, контактировали ли они с людьми, которые могли быть заражены или находятся в карантине.
Судебным органам предлагается поощрять использование видеоконференций, а не доставку из тюрем задержанных, которые должны предстать перед судом.
Ассоциация защиты прав заключенных (A3D) обратилась с просьбой об освобождении заключенных, отбывающих наказание в окончании срока, и тех, кто находится в предварительном заключении.
Министерство юстиции выпустило пресс-релиз 19 марта о мерах «поддержки тюрем». Ряд решений должен вступить в силу 23 марта:
- выделение кредита в размере 40 евро на телефонный счет каждого заключенного;
- бесплатный доступ к телевидению;
- помощь самым нуждающимся задержанным увеличивается на 40 евро в месяц.
Министерство юстиции обратилось в суд с просьбой отложить исполнение наказаний в виде коротких сроков заключения.
Глава французского национального превентивного механизма (CGLPL), французская секция организации International Prison Watch и Союз магистратов призывают Министерство юстиции прибегнуть к индивидуальным помилованиям и амнистии.
Ирландия
В ирландских тюрьмах содержится 4200 заключенных. Столкнувшись с риском распространения эпидемии внутри своих учреждений, администрация тюрем объявила 13 марта 2020 года о строгих ограничениях на посещения. Посещения ограничены 15 минутами, один раз в неделю на одного заключенного. Посетители в возрасте до 18 лет и лица с симптомами гриппа не допускаются.
Италия
Приостановка посещений вызвала восстания в нескольких тюрьмах страны. Двенадцать заключенных умерли. Правительство приняло 16 марта 2020 года указ о внесении изменений в правила, касающиеся домашнего ареста. В ближайшие недели могут быть освобождены от 2000 до 3000 человек. Итальянская коалиция за гражданские свободы и права считает эти изменения недостаточными. Она призывает власти распространить эти меры на заключенных, которые особенно уязвимы в силу своего возраста или состояния здоровья.
Румыния
Трое заключенных погибли и двое получили серьезные ранения 18 марта 2020 года после пожара в тюрьме Сату-Маре на северо-западе Румынии. Задержанные подожгли свои матрасы в знак протеста против ограничений, включая сокращение времени посещения, введенного в рамках эпидемии.
Шотландия
Администрация тюрьмы подтвердила 19 марта 2020 года два случая заболевания COVID-19 в HMP Kilmarnock. Она добавила, что 28 других задержанных демонстрируют симптомы, характерные для вируса. Последние должны оставаться изолированными в своих камерах в течение семи дней. Деятельность шотландских тюрем не имеет ограничений.
Испания
По состоянию на 11 марта 2020 года заключенные двенадцати тюрем помещены в камеры с целью усиления профилактических мер. По сообщениям, около 300 из 8000 заключенных этих тюрем сбежали. Зафиксированы заражения персонала тюрем.
Швейцария
Тюремные учреждения объявили 10 марта 2020 года о принятии профилактических мер на входе в тюрьму во избежание распространения коронавируса. Проверка температуры тела и систематическая визуальная проверка будут проводиться для каждого человека, входящего в учреждение. Лицам с симптомами может быть отказано во въезде.
С 16 марта и до дальнейшего уведомления суды будут ограничиваться «обязательными делами».
Нидерланды
С 14 марта 2020 года были приняты различные меры, «чтобы ограничить количество контактов и, следовательно, риск заражения». Любой заключенный с симптомами, характерными для COVID-19, находится в изоляции. Посещения запрещены, за исключением адвокатов и родителей/опекунов для несовершеннолетних заключенных. Заключенным с разрешением на дневной или выходной отпуск временно запрещено покидать помещения тюрьмы.
Средняя Азия
Бахрейн (210 случаев заражения, на 19 марта 1284 человека погибли)
Король Бахрейна Аль Халифа освободил 901 заключенного, чтобы остановить распространение COVID-19. Тюремные сроки еще 585 заключенным будут заменены программой реабилитации и обучения. Всего в Бахрейне чуть более 4 000 заключенных.
Иран (почти 18 000 подтвержденных случаев)
Иран является третьей наиболее пострадавшей страной в мире от вируса. 3 марта 2020 года правительство объявило о временном освобождении 54 000 заключенных с отрицательным результатом на коронавирус. Это решение направлено на пресечение распространения вируса в среде, где переполненность является главной опасностью.
На 20 марта 2020 года количество освобожденных увеличилось до 85 тысяч. Скорость, с которой эпидемия распространяется в стране, вызывает опасения по поводу экстремального ухудшения условий содержания в переполненных, антисанитарных тюрьмах с ограниченными возможностями для обеспечения доступа к медицинской помощи. Тестовые наборы не доступны в достаточном количестве. В докладах сообщается о десятках заключенных, страдающих от постоянного кашля и высокой температуры.
Общественное телевидение Ирана сообщило, что еще 10 000 задержанных были помилованы по случаю традиционного иранского праздника «Норуз» 20 марта.
Израиль, Палестина и оккупированные палестинские территории
В начале марта власти приостановили все семейные посещения заключенных до дальнейшего уведомления. Вскоре после этого израильское министерство безопасности запретило посещение адвокатов на возобновляемый месячный срок, за исключением «неотложных дел». Власти указывают, что контакт по телефону возможен по запросу задержанного лица или его адвоката.
Палестинская ассоциация Addameer сожалеет о том, что эти меры не мешают следователям продолжать судебное разбирательство в отношении лиц, которым еще не предъявлено обвинение. Она также призывает израильские власти ввести превентивные процедуры для защиты заключенных от распространения COVID-19.
Иордания
Власти объявили 14 марта 2020 года о запрете посещений заключенных. Эти меры привели к беспорядкам в провинциальной тюрьме Ирбид, где погибли два заключенных. Суд государственной безопасности 18 марта 2020 года постановил освободить 1500 обвиняемых, арестованных за преступления, связанные с национальной безопасностью, для противодействия распространению вируса.
Саудовская Аравия (на 20 марта 274 человека были инфицированы)
Власти Саудовской Аравии приняли решение 18 марта закрыть все суды и приостановить все посещения заключенных.
Турция (47 инфицированных)
Турецкие суды объявили 16 марта 2020 года об отложении назначенных слушаний в связи с распространением COVID-19. Принимаются только исключительные меры, такие как выдача ордеров на арест. Министр юстиции объявил о приостановке посещений 282 000 человек, официально содержащихся в турецких тюрьмах.
Океания
Австралия
Ни одного случая не было обнаружено 19 марта 2020 года ни в одной из тюрем страны. Штат Новый Южный Уэльс приостанавливает все посещения до 22 марта. Он объявляет, что предоставит 600 цифровых планшетов для видео-конференций с задержанными.
Сотрудники исправительных учреждений и заключенные проходят проверку в Квинсленде в качестве меры предосторожности. Власти Южной Австралии готовятся к кризисным сценариям, которые приведут к возможному распространению коронавируса в тюрьмах. Штат Квинсленд и Западная Австралия объявляют о создании специальных подразделений для управления ситуацией.
Папуа-Новая Гвинея
Тюрьмы в Папуа-Новой Гвинее, где документированы случаи малярии и брюшного тифа, готовятся к эпидемии коронавируса. Министр исправительных учреждений объявил 19 марта 2020 года о полной локализации объектов. Каждый новый заключенный проходит тестирование при поступлении. Посещения приостановлены до дальнейшего уведомления. Администрация находится в процессе набора новых лиц, осуществляющих уход, при содействии Министерства здравоохранения.
Азия
Бангладеш (официальное число инфицированных на 19 марта составило 19 человек, в том числе один человек умер)
Меры сводятся к карантину, выполнению санитарных предписаний, ограничению количества посещений. Вместе с тем, администрация тюрем опровергла идею условного освобождения заключенных и заявила, что ни один из заключенных в настоящее время не заражен вирусом.
Генеральный инспектор тюрем объявил в сентябре 2019 года, что только 9 из 141 должности тюремного врача в стране были заполнены.
19 марта Верховный суд запретил полиции и тюремным властям проводить судебные процессы в связи с распространением эпидемии.
Китай
Власти сообщили, что 21 февраля 2020 года 500 человек были инфицированы в нескольких тюрьмах страны. Среди них 230 были обнаружены в единственной женской тюрьме в Ухане, городе, где была впервые выявлена вспышка. Двести заключенных и семь охранников в тюрьме Рэньчэн в провинции Шаньдун заражены. По сообщениям, в тюрьме Шилифэн (провинция Чжэцзян) начальник тюрьмы заразил нескольких человек, скрыв недавнюю поездку в провинцию Хубэй.
Родственники уйгуров, помещенные в «лагеря перевоспитания», обеспокоены возможным распространением этой болезни. Бывшие задержанные сообщили о плачевных условиях содержания под стражей и многочисленных нарушениях их прав: «переполненные и грязные камеры, недоедание, физическое, психологическое и сексуальное насилие, извлечение плазмы и органов, принудительный труд…».
Гонконг
Женщины в тюрьме Ло Ву мобилизованы для производства масок и водно-спиртовых гелей для покрытия дефицита. Администрация тюрьмы подтвердила 12 марта 2020 года, что 100 женщин работают день и ночь, между 6 и 10 часами подряд, 6 дней в неделю. Заключенные жаловались на условия их труда, очень низкую заработную плату (около 95 евро в месяц) и последствия для их собственного здоровья.
Индия
Правительство штата Керала объявило 15 марта 2020 года о мобилизации заключенных для производства масок и гидроалкогольных гелей.
Верховный суд просил 16 марта штаты и территории Союза сообщить о мерах, принятых для предотвращения распространения коронавируса в индийских тюрьмах. Суд обеспокоен тем, что перенаселенность может помешать применению принципа «социального дистанцирования».
Власти в Керале и Дели решили создать изоляторы, в которые помещаются все заключенные с лихорадочными симптомами. Все новые осужденные находятся в изоляции в течение шести дней.
В штатах Андхра-Прадеш и Телангана, где были подтверждены случаи заражения, 17 марта было приостановлено посещение семей.
В штате Махараштра власти предложили применить условное освобождение к лицам, задержанным за так называемые «мелкие правонарушения». Эта мера рассматривается с целью уменьшения переполненности.
Индонезия (17 марта было зарегистрировано 227 случаев и 19 смертей)
Министр юстиции и по правам человека объявил 1 марта 2020 года об ограничении посещений 524 тюрем страны и центров содержания несовершеннолетних для людей с симптомами, характерными для COVID-19. Заключенные с такими же симптомами будут обслуживаться медицинскими службами.
Малайзия (1518 случая заражения и 14 смертельных случаях на 23 марта)
18 марта администрация пенитенциарных учреждений Малайзии приостановила посещение тюрем, чтобы замедлить распространение COVID-19. Связь поддерживается по телефонам, установленным в тюрьме. Заключенным были розданы предоплаченные карты; семьи могут платить за то, чтобы заключенные имели больше времени для звонков. Запланированные мероприятия (например, уроки религии) продолжают проводиться.
Тюремная администрация и администрация штаба работают дистанционно. Температура тела персонала, непосредственно контактирующего с заключенными, проверяется. Каждый, у кого температура выше 38°C, получает медицинскую помощь.
Пакистан
Правительство объявило 13 марта, что приостановит визиты на три месяца. Председатель Верховного суда потребовал приостановить все гражданские судебные разбирательства и судебные процессы на следующие три недели.
Филиппины (142 человека заражены и 12 человек умерли)
Администрация тюрем приостановила посещение заключенных с 11 марта 2020 года. Это закрытие затронуло 42 тюрьмы в столичном регионе Маниле. Исключения сделаны для людей, приносящих еду, для учителей и для адвокатов.
Переполненность в стране составляет 350% и делает для заключенных очень опасным совместное проживание в условиях распространения эпидемии COVID-19. Два профессора, один в области медицины, а другой в области криминологии, призывают власти освободить подлежащих условно-досрочному освобождению заключенных, которые совершили ненасильственные преступления небольшой опасности. Они считают, что содержание всех заключенных, которые в настоящее время находятся в филиппинских тюрьмах во время эпидемии, будет «эквивалентом смертной казни».
Южная Корея
В пенитенциарных учреждениях города Тэгу, где обнаружены случаи заражения, все движения, мероприятия и посещения были приостановлены. Два внешних доктора были назначены в эти учреждения после того, как весь медицинский персонал был помещен в карантин. Они отвечают за карантин и ежедневный мониторинг заключенных и заразившихся.
Шри-Ланка (зарегистрировано 94 подтвержденных случая заболевания)
Администрация тюрьмы ограничила посещение заключенных 13 марта 2020 года одним человеком на одного заключенного в запланированные часы посещения.
Посещения были приостановлены. Семьи больше не могут приносить еду своим близким в тюрьму. 21 марта в тюрьме Анурадхапура на севере страны вспыхнул мятеж. Два заключенных были убиты охранниками и еще шесть получили ранения.
Тюремные учреждения Шри-Ланки сильно перенаселены. В некоторых помещены 5000 заключенных на 800 мест.
Тайвань
Заключенные могут в добровольном порядке сшить маски, чтобы помочь справиться со вспышкой COVID-19. Эта программа действует с середины февраля 2020 года. Они получают «небольшую заработную плату». Сотрудник тюрьмы в Тайбэе говорит, что заключенные производят 1000 масок в день.
Таиланд (на 18 марта ни один задержанный не дал положительный результат на вирус)
Администрация тюрем приказала приостановить все семейные посещения с 18 по 31 марта 2020 года. Семьям по-прежнему разрешается вносить деньги и передавать еду. Власти заявили, что по состоянию на 18 марта ни один задержанный не дал положительный результат на COVID-19.