БДИПЧ ОБСЕ выдал Беларуси рекомендации по итогам наблюдения за парламентскими выборами

Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ) 4 марта опубликовало финальный отчет по результатам наблюдения за парламентскими выборами в Беларуси в ноябре 2019 года.

Как сообщают naviny.by, в документе, размещенном на сайте ОБСЕ, содержится 32 рекомендации по совершенствованию избирательного процесса в стране. Их выполнение, как считают авторы отчета, поможет привести процедуру выборов «в полное соответствие с требованиями ОБСЕ и другими международными обязательствами и стандартами демократических выборов».

Девять рекомендаций отмечены как требующие выполнения в первую очередь.

Правовая база, на основе которой проводятся выборы в Беларуси, должна быть «всесторонне пересмотрена с учетом предыдущих рекомендаций БДИПЧ и Венецианской комиссии», в том числе в плане формирования составов избирательных комиссий, прав кандидатов, наблюдателей и гарантий голосования, подсчета голосов и подведения итогов выборов. «Закон должен толковаться и применяться так, чтобы были обеспечены равные условия для всех участников, подлинная конкуренция, свободное волеизъявление избирателей и целостность избирательного процесса», — говорится в документе.

Координатор кампании "Правозащитники за свободные выборы" Владимир Лабкович отметил, что нужно приветствовать финальный отчет, который сделала международная миссия БДИПЧ ОБСЕ:

"Это действительно очень важная и основательная работа, особенно потому, что в этом году состоятся президентские выборы. И в очередной раз в рэпорте подчеркнуты основные системные болезни избирательного законодательства Беларуси, которые фактически привели к тому, что избирательный процесс в Беларуси абсолютно деградирован и не соответствует не только международным стандартам, а даже и белорусскому законодательству".

Владимир Лабкович

Правозащитник отметил, что те 9 рекомендаций, которые определены как приоритетные, являются критически необходимыми для реагирования и изменений законодательства сейчас:

"В первую очередь это то, что касается снятия кандидатов с регистрации. Мы видели абсолютно волюнтаристский, произвольный и массовый подход, когда любая критика кандидатом политической ситуации в стране сразу вызывало его снятие с регистрации по абсолютно надуманным причинам.

Также обращается внимание на три основные проблемы практики избирательной системы: абсолютно непрозрачное формирование комиссий; ситуация с досрочным голосованием, которое абсолютно не подконтрольное наблюдателям, а также, безусловно, подсчет голосов. БДИПЧ ОБСЕ обращает внимание на то, что законодательство должно быть сформировано таким образом, чтобы во время подсчета голосов наблюдатель видел волеизъявление избирателя в каждом бюлетеэни, который был опущен в ящик.

Также в рэпорте обращается внимание на то, что Беларусь добровольно взяла на себе обязательства выполнять рекомендации, которые дает БДИПЧ ОБСЕ. И в отчете отмечено, что многие рекомендации, которые определялись приоритетными во время президентских выборов 2015 года и парламентских 2016 года, до сих пор невыполнены".

Правозащитник обратил внимание на то, что вопрос с подсчетом голосов может регулироваться не изменениями в законодательстве, а постановлениями ЦИК. И поэтому возможный ответ властей, что изменение процедуры подсчета голосов пока невозможно, так как до выборов осталось менее полугода, является необоснованным аргументом.