Ситуация с правами человека в Беларуси в 2019 году Документ

ВЫВОДЫ

- несмотря на незначительное снижение общего уровня репрессий в стране по сравнению с предыдущим годом, существенных системных изменений в сфере гражданских и политических прав, в первую очередь на законодательном уровне, направленных на качественное улучшение ситуации с правами человека в Беларуси, в течение 2019 года не произошло;

- власти Беларуси не смогли полностью отказаться от практики уголовного преследования граждан по политическим мотивам. По данным ПЦ «Весна», в течение года политически мотивированное уголовное преследование осуществлялось в отношении семи человек (М. Золотова, С. Петрухин, А. Кабанов, А. Паук, М. Мазько, Д. Мазько, Д. Полиенко), трое из которых (М. Золотова, С. Петрухин и Д. Полиенко) были осуждены судами к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

- несмотря на отсутствие новых политзаключенных, в 2019 г. в местах лишения свободы продолжал находиться признанный белорусским правозащитным сообществом политзаключенным Михаил Жемчужный. Продолжают отбывать ранее вынесенное судом наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительные учреждения открытого типа лидеры независимого профсоюза РЭП Г. Федынич и И.Комлик. Их преследование было признано политически мотивированным как белорусскими, так и международными правозащитными организациями;

- выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь 7-го созыва, прошедшие 17 ноября 2019 г., не были признаны свободными и демократическими как независимыми национальными наблюдателями, так и международной миссией наблюдения за выборами БДИПЧ ОБСЕ;

- проведение парламентских выборов не привело к существенному росту репрессий в период их проведения, однако в пост-избирательный период наблюдалось увеличение административных дел в отношении участников мирных собраний, проводившихся в период электоральной кампании, а также в отношении участников серии акций протеста против т.н. «углубленной интеграции» с Россией, прошедших в Минске, Гродно, Пинске, Лиде в декабре 2019 года;

- в 2019 году по статье 23.34 КоАП вынесено не менее 162 постановлений в отношении 121 человека. Из них назначен арест в 13 зафиксированных случаях. Кроме того, за осуществление права на мирные собрания и выражение мнений на уличных акциях по статье 23.4 КоАП (неповиновение законному требованию должностного лица) к ответственности привлечено 3 человека, по статье 17.1 (мелкое хулиганство) к ответственности привлечено 16 человек (25 зафиксированных случаев, большая часть из которых квалифицирована одновременно и по ст. 23.4 КоАП), из них двоим назначен арест. 11 человек (44 случая) оштрафованы за нарушение правил дорожного движения. Таким образом, за осуществление права на мирные собрания, свободу мнений и их выражение на уличных акциях подвергнуты административным взысканиям не менее 151 человека, зафиксировано не менее 234 случая репрессий;

- в течение года были зафиксированы многочисленные случаи преследования блогеров и журналистов независимых СМИ в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности. По данным ПЦ “Весна”, за 2019 год зафиксировано 45 фактов произвольного привлечения к административной ответственности 20 журналистов и блогеров по ч. 2 ст. 22.9 КоАП. Общая сумма штрафов за год составила 1 689 базовых величин – более 43 000 белорусских рублей;

- в 2019 году существенно не изменилось положение с правами на личную неприкосновенность, свободу от пыток, жестокого, бесчеловечного и унижающего обращения;

- несмотря на продолжение диалога с ЕС и ПАСЕ по проблеме смертной казни и призывы к введению моратория, в течение года в Беларуси продолжалось применение данного вида наказания. В 2019 г. было вынесено три новых смертных приговора, а три ранее вынесенных были приведены в исполнение;

- в течение года в стране активно применялся принудительный труд изолированных в ЛТП, «обязанных лиц», привлеченных по распоряжениям местных исполкомов трудящихся госпредприятий и учреждений, а также военнослужащих срочной службы и студентов государственных ВУЗов к уборке сельхозпродукции, участию в субботниках и т.д.