Ситуация с правами человека в Беларуси. Ноябрь 2019

Выводы:

• в течение месяца в местах лишения свободы продолжал находиться политзаключенный Михаил Жемчужный;
• 21 ноября стало известно об очередном прекращении уголовного дела в отношении известного блогера Александра Кабанова. Напомним, что в начале июля ранее возбужденное уголовное дело по ч. 1 ст. 211 УК (растрата) было прекращено Березовским отделом СК за отсутствием состава преступления, однако в конце октября после выступления А. Лукашенко по поводу участия в парламентских выборах некоторых участников протестов против строительства аккумуляторного завода в г. Бресте, уголовное дело в отношении А. Кабанова было возобновлено;
• 12 ноября судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Беларусь отказала в удовлетворении апелляционной жалобы приговоренного к смертной казни жителя Витебской области Виктора Павлова. Вынесенный Витебским областным судом 30 июля 2019 г. смертный приговор вступил в законную силу;
• в течение месяца были случаи привлечения граждан к административной ответственности за участие в мирных собраниях;
• в течение ноября были случаи репрессий в отношении журналистов;
• 17 ноября состоялись выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания 7-го созыва. Представители кампании независимого наблюдения «Правозащитники за свободные выборы» по результатам проведения наблюдения за парламентскими выборами пришли к выводу о том, что выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва в целом не соответствовали ряду ключевых международных стандартов проведения демократических и свободных выборов, а также избирательному законодательству Республики Беларусь;
• в целом в период проведения избирательной кампании не было зафиксировано значительного роста репрессий в стране, однако начало административных процессов в отношении активных участников протестных мирных акций в период проведения парламентских выборов, в том числе и бывших кандидатов в депутаты, свидетельствует об усилении репрессий в пост-избирательный период;
• в целом, ситуация с правами человека в течение месяца оставалась неудовлетворительной, без видимых позитивных изменений.

Политические заключенные и политически мотивированное преследование

В течении месяца в местах лишения свободы продолжал находиться политзаключенный Михаил Жемчужный.

21 ноября стало известно об очередном прекращении уголовного дела против блогера Кабанова.

Напомним, что в марте следователи сообщали, что в 2017 году Александр Кабанов получил от жильцов дома, в котором живет, деньги на государственную регистрацию товарищества собственников и изготовление проектной документации на строительство подвальных помещений, однако деньги, больше 400 рублей, забрал себе. Сам блогер пояснял, что ничего не присваивал. По его словам, у него была договоренность с жильцами об оплате его работы в качестве председателя ТС, и с каждой квартиры в месяц ему платили по 2 рубля зарплаты – так и образовалась вышеуказанная сумма.

В начале июля Березовский отдел Следственного комитета прекратил дело против блогера за отсутствием состава преступления, а в конце октября — возобновил. При этом уголовное дело было возбуждено практически сразу после выступления А. Лукашенко, который в очередной раз высказался о том, что некоторые противники строительства аккумуляторного завода в г. Бресте «рвутся во власть».

Блогер Александр Кабанов вместе с Сергеем Петрухиным не раз привлекались к административной ответственности. Их штрафовали за видеоролики для канала «Народный репортер», в которых они освещают ситуацию вокруг строительства под Брестом аккумуляторного завода «АйПауэр», за сбор подписей за отставку чиновников, который милиция и суд посчитали несанкционированным массовым мероприятием, и т.д. Правозащитное сообщество ранее требовало прекращения преследования и давления на блогеров С. Петрухина, А. Паука и А. Кабанова.

Свобода мирных собраний и выражения мнений

В ноябре продолжалось противостояние протестующих против открытия в непосредственной близости от места массовых расстрелов в урочище Куропаты развлекательного комплекса, с одной стороны, и милиции и охраны комплекса — с другой. 3 ноября на протестующих напала с применением физической силы охрана, а милиция задержала потерпевших от нападения и доставила в отдел внутренних дел. На протестующих были составлены протоколы по надуманным основаниям. Среди подвергшихся нападению — несовершеннолетний Илларион Трусов, дело которого к настоящему времени рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних; подростку угрожают направлением в специальную школу закрытого типа.

Во второй половине дня 4 ноября Минский районный суд рассмотрел административные дела молодофронтовцев Дениса и Максима Урбановичей, Виталия Тригубова, а также Валерия Рябцева, задержанных и избитых в Куропатах, у ресторана «Поедем поедим». Дениса Урбановича оштрафовали в общей сложности на 65 базовых величин (1 657 рублей 50 копеек) – 25 базовых за мелкое хулиганство и 40 базовых за неподчинение законному требованию должностного лица. Максиму Урбановичу назначен штраф в 510 рублей (20 базовых). Судья Вадим Казей оштрафовал Валерия Рябцева на 40 базовых величин (1 020 рублей) по статьям 17.1 и 23.4 КоАП, Виталия Тригубова — на 40 базовых величин по тем же статьям. 18 ноября в 14:10 состоялся суд и над бывшим кандидатом в депутаты от Белорусской христианской демократии Дмитрием Казакевичем, который был снят с выборов после того, как его избили в Куропатах: 20 базовых величин (510 рублей) штрафа.

Студенты Минского инновационного университета объявили утром 11 ноября, что начинают забастовку против решения Минобразования лишить университет аккредитации на обучение некоторым специальностям. В забастовке принимали участие более 600 студентов.

15 ноября в Минске на Октябрьской площади состоялась массовая акция «Встреча свободных людей», которую за неделю до этого анонсировала общественная кампания «Европейская Беларусь». Утром площадь огородили лентами, собрали большое количество спецтехники, проход пешеходов запретили, по официальной версии – для установки новогодней елки.

Правозащитникам стало известно, что до акции была задержана Ольга Николайчик. На Октябрьской площади задержана активистка Анастасия Гусева, также задержаны активисты «Европейской Беларуси» Максим Винярский, Андрей Шарендо, Андрей Войнич и Евгений Афнагель.

Накануне несколько активистов были вызваны в прокуратуру и предупреждены о недопустимости проведения акции.

Неожиданное продолжение история получила в конце месяца: 29 ноября суд Полоцкого района и г. Полоцка вынес решение об аресте на 15 суток гражданского активиста Алеся Круткина. Причина – репост в Facebook: «Нам нужно действовать смело и решительно. 15 ноября, 18:00, Октябрьская площадь. Жду вас, потому что вместе мы сила и мы обязательно победим!» Речь шла о «Встрече свободных людей», которую анонсировала общественная кампания «Европейская Беларусь». Судья Виктор Балыко счел такой репост призывом к массовому мероприятию и привлек Круткина к ответственности по части 3 статьи 23.34 КоАП (Нарушение порядка проведения массовых мероприятий).

Также стало известно о составленных протоколах в отношении других активистов за участие в этой акции.

За предвыборные пикеты, которые милиция и окружная комиссия посчитали не соответствующими избирательной тематике, бывшая кандидатка в депутаты Полина Шарендо-Панасюк и ее муж Андрей Шарендо получили на двоих огромные штрафы. Всего семья должна заплатить 3 952,5 рублей, или почти 2 000 долларов: активистка «Европейской Беларуси» Полина Шарендо-Панасюк была кандидаткой в депутаты по Брестскому-Западному округу №1, ее муж Андрей Шарендо — ее доверенным лицом. Они проводили одну из самых ярких избирательных кампаний до того момента, пока активистку не лишили регистрации. Окружная комиссия нашла нарушения статьи 47 Избирательного кодекса в выступлении кандидатки на телевидении, а также на уличных пикетах. По мнению комиссии, Полина Шарендо-Панасюк проводила пикеты не с целью агитации за себя как за кандидатку, а в других целях. Во время пикетов выкрикивала лозунги «Лукашенко должен уйти», «Баста», «Лукашенко украл выборы», «Парламента в Беларуси нет» и другие. В ее речах комиссия увидела и оскорбление государственных лиц всех уровней, и призывы к выходу на улицу для изменения конституционного строя, и призывы, разжигающие социальную вражду.

В результате ее лишили регистрации, а также составили протоколы за нарушение избирательного законодательства (статья 9.10 КоАП) и законодательства о массовых мероприятиях (статья 23.34 КоАП). Такие же протоколы были составлены и на ее мужа.

Первый суд состоялся шестого ноября над Андреем Шарендо. Судья суда Ленинского района Бреста Святослав Калина наказал активиста штрафом в 50 базовых величин (1 275 рублей): 40 б.в. — за нарушение статьи 23.34 КоАП, 10 б.в. — за неявку по повестке (24.6 КоАП). Второе судебное заседание прошло 13 ноября. Тогда Андрей Шарендо получил от судьи Дмитрия Шурина 55 базовых штрафа (1 402,5 рублей): 45 б.в. — за "несанкционированные массовые мероприятия", 10 б.в. — за нарушение законодательства о выборах. В тот же день осудили Полину Шарендо-Панасюк. Судья Александр Семенчук присудил ей 40 базовых по статье 23.34 КоАП и 10 — за нарушение статьи 9.10 КоАП. Таким образом сумма штрафов на семью составила 155 базовых величин, или 3 952,5 рублей.

Кроме того, в конце месяца стало известно о других протоколах, составленных в отношении активистов за деятельность в период избирательной кампании, за реализацию своих прав и основных свобод.

Смертная казнь

12 ноября Верховный суд рассмотрел апелляционную жалобу осужденного к смертной казни жителя Витебщины Виктора Павлова на приговор Витебского областного суда от 30 июля 2019 г.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда отказала в удовлетворении жалобы и оставила вынесенный приговор без изменений. Таким образом, вынесенный В. Павлову приговор вступил в законную силу.

Преследование журналистов

8 ноября во время акции, объявленной как встреча с блогерами, наблюдатели сообщили о задержании телевизионной журналистской группы из Ассоциации телекомпаний Германии (ARD) — Демиана фон Остена, Сергея Сергеева и Александра Солдатова. Они провели несколько часов в УВД Центрального района г. Минска.

16 ноября во время акции «Встреча свободных людей», проведенной активистами Партии БНФ и других движений, пострадали журналисты «Радио Свобода», когда напротив главного входа в здание МВД группа сотрудников в штатском набросилась на людей, идущих впереди колонны, и пыталась вырвать из их рук баннер и файеры.

В день выборов – 17 ноября, на участке для голосования № 15 Гомельского-Центрального округа № 33, расположенном в здании колледжа железнодорожного транспорта, председатель участковой комиссии, он же директор колледжа — Анатолий Шевель, запретил присутствовать белорусским журналистам, т.к. «обнаружил» у белорусскоязычной журналистки Юлии Сивец «польский акцент». Он же не позволял находиться на участке и корреспонденту БелаПАН, требуя «аккредитацию». На вопрос, где можно взять «аккредитацию», что она собой представляет, ответить не смог, но настойчиво предлагал покинуть участок, указывая рукой на дверь. Одна из членов комиссии даже схватила корреспондента БелаПАН за куртку. После устной жалобы в окружную комиссию Центрального округа Анатолий Шевель изменил риторику и позволил журналистам работать.