Наталья Сацункевич: "Здорово, что КПЧ слышит НГО и конкретных людей, работающих на местах"

19 и 20 сентября в Центре международных исследований в Женеве проходит Европейская региональная консультация по Общим замечаниям Комитета по правам человека ООН по статье №21 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) «Право на мирные собрания».

Организатором консультации выступает Европейский центр некоммерческого права. Правозащитный центр «Весна» на мероприятии представляет правозащитница Наталья Сацункевич.

Консультация организована для того, чтобы у национальных организаций, работающих в разных европейских странах с темой свободы собраний, была возможность поучаствовать в совершенствовании черновика замечаний по соответствующей статье МПГПП. Цель – обменяться опытом и конкретными примерами из национальных практик по применению права на свободу собраний.

В первый день, 19 сентября, был презентован уже существующий черновик замечаний. Его представил докладчик Совета по правам человека Кристоф Хейнс. Он выделил проблемы, которые нуждаются в разъяснении и задал целевые вопросы от участников. Также выступил глава КПЧ Ахмед Фатала.

Затем у участников была возможность кратко изложить свои взгляды на черновик замечаний, рассказать о том, как право на мирные собрания регулируется и осуществляется на практике в своей стране, а также поднять вопросы, которые необходимо будет доработать в черновике замечаний.

Первый день на Европейской региональной консультации. Фото ECNL

Во время своего выступления Наталья Сацункевич обозначила проблемные места, связанные с реализацией права на мирные собрания. Это регулирование мирных собраний, направленных на выражение мнения, как массовых мероприятий; требование оплаты от организаторов услуг милиции, медицинского обслуживания и уборки; выделение специальных мест для мирных собраний. Эти места не соответствуют принципу "видимости и слышимости".

Также Наталья обозначила важность независимого наблюдения за мирными собраниями с точки зрения стандартов прав человека.

«Сейчас в черновике замечаний общего порядка наблюдатели смешаны с журналистами. На мой взгляд, эти категории надо разделить, их функции похожие, но не одинаковые. Тем более, ситуация в Беларуси показывает, что СМИ более защищены, чем наблюдатели и наблюдательницы», - считает правозащитница.

Наталья отмечает, что сейчас в черновике очень много ссылок на конкретные решения КПЧ в отношении Беларуси.

«Очень здорово, что члены комитета слушают и слышат НГО и конкретных людей, работающих на местах. Я напомню, что при подготовке черновика замечаний общего порядка у всех желающих была возможность отправить в КПЧ свои предложения».

Во второй день, 20 сентября, продолжится углубленное обсуждение и подготовка рекомендаций.