В Минске обсудили изменения в закон "Об отсрочках" в контексте прав человека Фото

На образовательной площадке "Территория прав" восьмого сентября состоялась конференция по теме «Изменения в законодательство "Об отсрочках" и права человека". На мероприятии обсуждался ряд вопросов, связанных с правом на образование и его соотношением с долгом защищать страну, а также была принята соответствующая резолюция.

В конференции приняли участие юристы Правозащитного центра "Весна", эксперты Украинской ассоциации студентов, Общественного Болонского комитета, активисты "Задзіночання Беларускіх студэнтаў" и компании #учебаважнее.

Юрист Правозащитного центра "Весна" Олег Пашкевич рассказал о международных документах, в которых закреплено право на образование, в том числе о Международном пакте о социально-экономических правах и о Конвенцыи СНГ о правах и основных свободах человека.

Олег Пашкевич

Право на образование может быть ограничено только тогда, когда существует угроза национальной безопасности. В Беларуси нет открытого военного канфлитку, и поэтому изменения в законодательство "Об отсрочках" не соразмерны ситуации в стране. Также юрист считает, что введением нового закона государство посягнули на право человека на свободу передвижения.

"Государство не обязано делать образование бесплатным, но оно не должно человеку запрещать выбирать, где учиться: здесь или за рубежом. Оно не должно запрещать ему ехать за границу. Вмешательство государства в непрерывность образования - это нарушение права на его получение".

Председатель наблюдательного совета Украинской ассоциации студентов Лиза Щепетильникова представила презентацию на тему академической мобильности и рассказала об опыте Украины в этом направлении.

"Ограничение академической мобильности в современном мире выглядит очень абсурдно. Цель Болонского процесса, в который вступила Беларусь, - 20% мобильных студентов. Безусловно, страна может игнорировать это или другие требования, ссылаться на рекомендательный характер, находить различные отговорки и т.д. Но рано или поздно это приводит к конфликтных ситуаций с иностранными партнерами. Например, будет сложно объяснить партнерскому иностранному университету, что студенты должны отслужить на родине и только потом продолжить образование за рубежом".

Лиза Щепетильникова

По мнению эксперта, белорусский закон "Об отсрочках" создает проблемы для участия в интегрированных образовательных программах и для получения нескольких степеней образования.

Представитель Общественного Болонского комитета Владимир Дунаев, в свою очередь, отметил, что изменения в закон "Об отсрочках" нарушают принцип доступности высшего образования и принцип университетской автономии. Кстати, по этому показателю Беларусь стабильно остается аутсайдером даже среди стран СНГ.

Владимир Дунаев

"Структура высшего образования в Беларуси сильно деформирована по сравнению с европейской. У нас очень мало молодых людей поступает в магистратуру и аспирантуру. И, к сожалению, складывается такое ощущение, что задача белорусской политики - сделать так, чтобы еще меньше людей продолжали свое обучение".

Также на конференции выступили активисты "Задзіночання беларускіх студэнтаў" в и новой общественной кампании #учебаважнне, созданной для противодействия закону "Об отсрочках". В частности, активист Родион Чёрный презентовал результаты опроса в социальных сетях о том, почему молодые люди не хотят идти на службу, а также рассказал о ситуации с призывами в армию в соседних странах.

Родион Черный

Волонтер ПЦ «Весна» Юрий Метельский и общественный активист Дмитрий Варнашов рассказали о своем опыте службы в белорусской армии.

Юрий Метельский

В конце мероприятия была принята резолюция. 

Участники конференции считают, что принятые изменения в закон "Об отсрочках" значительно ограничивают право на образование, закрепленное в Конституции, Международном Пакте о социальных и экономических правах и других международных документах, касающихся прав человека. Из-за этого значительно ухудшается ситуация с академическими свободами в стране, создаются препятствия академической мобильности и нарушается право на получение высшего образования.

Наиболее от данных изменений, по мнению участников, могут пострадать следующие категории граждан:

• учащиеся колледжей, которые планировали продолжить образование в высших учебных заведениях,
• студенты, которые обучаются за рубежом и планируют продолжить образование на магистерских программах (что является полным циклом обучения в университете, исходя из традиций данным стран),
• студенты, желающие продолжить образование в магистратуре и в дальнейшем в аспирантуре.

По мнению участников конференции, ситуация в белорусской армии не способствует самообразованию солдат срочной службы и поддержания достаточного уровня знаний из-за недостатка свободного времени и недостаточного доступа к каналам коммуникации.

Изменения законодательства будут иметь значительные негативные последствия как для отдельных граждан, так и всего общества: из-за вероятного уменьшения количества людей, которые получили высшее образование, возникновения дополнительных барьеров для тех, кто желает продолжить образование в магистратуре и аспирантуре.

Что предлагают участники конференции?

• принять неотложные меры по отмене изменений в законодательство "Об отсрочках".
• демократическим НПО и политическим движениям и партиям не оставлять без внимания этот вопрос и активно присоединяться к кампаниям, которые имеют целью упразднение данным изменениям.
• Во избежание значительного перерыва в профессиональной деятельности из-за необходимости военной службы после окончания вуза создать условия для желающих студентов всех вузов пройти обучение на военных кафедрах.
• предоставить военнослужащим во время службы в армии возможность получения формального и неформального образования на дистанционных курсах.