Игнорирование проблемы пыток - многолетняя практика белорусских властей
Иллюстративное изображение. Источник: amnesty.org
Несмотря на существование рекомендаций международных органов, разработанные механизмы для комплексного решения проблемы пыток, Беларусь не спешит делать шаги в этом направлении. Все упирается в политическую волю белорусского государства. А точнее - в ее отсутствие. Игнорирование и замалчивание проблемы пыток - постоянная многолетняя практика белорусских властей.
Весной 2018 года на 63 сессии Комитета ООН против пыток официальная делегация из Беларуси представила свой периодический доклад. Белорусские правозащитники, в свою очередь, представили доклад альтернативный, в котором подробно рассказали о ситуации с пытками в Беларуси. В частности, в докладе правозащитники затронули такие темы, как несовершенство уголовного законодательства в этой области, существование смертной казни, невозможность осуществления контроля за местами несвободы, насильственные исчезновения и т.д. По итогам сессии Комитет против пыток вынес ряд рекомендаций белорусским властям. С того момента прошло уже больше года, однако сделало государство за это время хоть какие-то шаги для улучшения ситуации?
Правозащитник "Весны" Валентин Стефанович с грустью констатирует, что действий государства в этом направлении по-прежнему не видно.
"Я ничего не слышал, чтобы правительство представило доклад или как-то высказалось по поводу выполнения вынесенных более года назад рекомендаций. К сожалению, наше правительство вместо политики против пыток продолжает проводить политику игнорирования этой проблемы и не принимает необходимые меры для защиты граждан. В то же время к правозащитникам, в том числе в Правозащитный центр "Весна", регулярно обращаются жертвы пыток".
Какие проблемы существуют и что нужно сделать?
На данный момент в белорусском законодательстве существуют две статьи, предусматривающие уголовную ответственность за применение пыток. Они касаются преступлений против безопасности человечества (внесудебные казни, геноцид, массовые исчезновения и т.д.), а также пыток, применяемых для получения показаний от подозреваемых по уголовным делам (принуждение к даче показаний). Но другие виды жестокого обращения законодательством не охватываются. Очень важно, чтобы были криминализированы все виды пыток и жестокого бесчеловечного обращения.
Правозащитник подчеркивает, что иногда представители властей занимаются подменой понятий: говоря об уголовной ответственности за пытки, они называют статьи за преступления, совершенные гражданином против гражданина. Но это вовсе не о том, так как пытки причиняются представителями государственных органов, а не гражданами.
"Если же граждане пострадали от пыток и решили подать жалобы, то нужно готовиться для долгого пути борьбы за свои права. Количество заведенных дел по сравнению с тем, сколько жалоб кподается, просто мизерная. По большому счету, органы прокуратуры и Следственный комитет игнорируют такие жалобы. Яркий пример - буквально вчерашнее заявление Генпрокуратуры относительно ситуации с этническим профилированием ромов в Могилеве. Принцип таков: жалоб пострадавших нет - никаких нарушений нет", - отмечает Валентин Стефанович.
В стране необходимо создавать эффективные превентивные механизмы против пыток. Необходимо, чтобы представители правозащитных организаций могли посещать места несвободы в любое время и без предупреждений. Должны быть созданы национальные институты по правам человека, такие как Уполномоченный по правам человека и его офис. Однако пока что работа в этом направлении не ведется.
Беларусь до сих пор не ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции против пыток. Таким образом государство не признает компетенции Комитета рассматривать индивидуальные обращения граждан Беларуси по случаям пыток, а у независимых международных органов нет возможности посещать места несвободы в Беларуси.
Проблема пыток касается всех граждан нашей страны, так как каждый из нас при определенных обстоятельствах может стать жертв пыток. И конечно всем нам хотелось бы, чтобы наши права защищались должным образом, и государство вместо того, чтобы пытать, могло нас защитить.
