Суд по жалобе Анны Красулиной на решение о ее высылке. День первый
Перед началом судебного заседания 18 декабря
18 декабря в суде Московского района Минска состоялось предварительное заседание по жалобе пресс-секретаря Объединенной гражданской партии Анны Красулиной на решение УВД Московского района о ее высылке из Беларуси.
В процессе председательствует судья Ольга Гусакова. Участвуют в нем представители отдела гражданства и миграции УВД Московского района, старший инспектор Филипп Карацюпа. Он, кстати, как выяснилось в процессе, решение по высылке Красулиной не принимал, а только является "исполнительным лицом".
Также в начале процесса было удовлетворено ходатайство допустить к процессу для донесения мнения общественности представителя Белорусского Хельсинкского комитета Гарри Погоняйло. Сторону истца представляет адвокат Наталья Мацкевич.
Перед тем, как высказаться по существу жалобы, Анна Красулина ходатайствовала о приобщении к делу двух статей в СМИ: о государственной ценности бело-красно-белого флага (TUT.BY) и статьи, которая содержит комментарий главы департамента по гражданству и миграции МВД по поводу ее высылки. Однако судья не посчитала эти статьи причастными к делу и отклонила ходатайство.
Затем Анна Красулина зачитывала текст своей жалобы, предупредив суд, что если жалоба не будет удовлетворена, то она пойдет в кассационные инстанции.
Во время выступления Красулина рассказала о своей семье, родителях, о собственном состоянии здоровья (она имеет третью группу инвалидности). Пресс-секретарь ОГП обратила внимание на то, что в случае ее высылки ее больные родители останутся без поддержки, а ее мужу будет нереально содержать и детей здесь в Минске, и ее за рубежом.
По словам Красулиной, она имеет в Беларуси постоянные социальные связи, любит и уважает культуру и историю страны.
- Перед началом судебного заседания 18 декабря. На первой скамье - представители ОГиМ УВД Московского района Минска
После выступления Красулиной слово предоставили представителю отдела по гражданству и миграции, старшему инспектору Филиппу Карацюпе. Он заявил, что жалобу Красулиной не признает и не считает обоснованной. Он напомнил о тех нарушениях, которые стали основанием для принятия решения по высылке: это два штрафа за участие в несанкционированных массовых мероприятиях и один штраф за безбилетный проезд. При этом Карацюпа отметил, что будто бы один из двух штрафов за участие в массовых мероприятиях в Красулиной не оплачен. Это вызвало бурную реакцию Красулиной, так как она тот штраф оплачивала и имеет на руках соответствующую квитанцию.
На каких основаниях в отделе по гражданству и миграции принимали решение о высылке Красулиной? Карацюпа пытался объяснить, что будто бы проводилась проверка, в ходе которой тщательно изучалась ситуация в семье Красулиной, ее биография, и после этого было принято решение о высылке именно на один год. Адвокат Красулиной Наталья Мацкевич пыталась узнать у Карацюпы, какими критериями обычно руководствуются в их отделе, когда принимают решения о высылке. Однако точного ответа так и не прозвучало. Также Карацюпа не смог объяснить, какие негативные последствия для общественной безопасности повлечет за собой то, что Красулина останется в Беларуси.
Представитель ОГиМ отказался отвечать на вопрос относительно того, как часто иностранных граждан проверяют на предмет совершения правонарушений.
На вопрос адвоката: "Рассматривали ли вы возможность других взысканий для нее?" Карацюпа честно ответил: "В этом конкретном случае иных вариантов не рассматривалось".
В заключение представитель ОГиМ признался, что в своей практике не имел ранее дел, похожих на это, а решение по делу Красулиной принимал не он, а заместитель начальника отдела.
После этого адвокат Мацкевич подала ходатайство о приостановлении дела до того момента, пока Комитет ООН по правам человека не примет решение по жалобам Красулиной на те два штрафа за участие в массовых мероприятиях, которые стали основанием для высылки. Интересно, что представители ОГіМ не выразили возражения этому ходатайству. Представитель общественности Гарри Погоняйло отдельно отметил важность международных механизмов для защиты прав человека, тем самым поддержав ходатайство о приостановлении дела. Но несмотря на согласие всех сторон, судья после перерыва отклонила ходатайство.
Перед тем, как предварительное заседание закончилось, адвокат Мацкевич ходатайствовала о рассмотрении судом материалов проверки и письма №916 "для служебного пользования", с которыми раньше не смогла ознакомиться Красулина. Также она просила отложить судебное заседание, чтобы Красулина успела ознакомиться с материалами дела, а также вызвать в суд того сотрудника ОГиМ, который принимал решение о высылке. Все эти ходатайства, кроме первого, были отклонены. А первое - довольно наполовину, в части возможности ознакомиться с материалами проверки. Судья назначила следующее заседание на 10.00 следующего дня (19 декабря), отметив, что за один час до его начала (то есть с 9 до 10), судья и Красулина успеют ознакомиться с материалами проверки, которые к 9 утра должен представить ОГиМ.
Напомним, что о высылке из страны пресс-секретарь ОГП Анна Красулина узнала 13 ноября в отделе по гражданству и миграции Московского района Минска. В УВД Московского района, куда Красулину направили после, ей зачитали документ, согласно которому «2.11.2018 в адрес Московского РУВД поступило сообщение за номером 916 ДСК». Основанием для высылки стали административные правонарушения. 30 ноября во УВД Московского района оставили в силе решение о высылке, после чего она обратилась в суд.
Несколько дней назад правозащитное сообщество Беларуси выступило с заявлением, в котором потребовала отменить все ранее вынесенные решения о высылке Анны Красулиной с территории Беларуси и немедленно прекратить процедуру высылки.
