"Удивительно, с каким упорством власти Беларуси ограничивают свободу собраний"

17-18 декабря в Вене (Австрия) проходит третий круглый стол, организованный БДИПЧ ОБСЕ по мониторингу мирных собраний. В его работе принимают участие более 30 представителей из разных стран-регионов ОБСЕ, включая Грузию, Украину, Россию, Боснию и Герцеговину, Турцию, Албанию, Великобританию, Германию, Молдову, Венгрию и Беларусь.

Мероприятие проходит при экспертной поддержки Аниты Данка (Anita Danka) и Нила Джармана (Neil Jarman).

Представители Беларуси Наталья Сацункевич из Правозащитного центра «Весна» и Дмитрий Черных из Белорусского Хельсинского комитета принимают активное участие в работе круглого стола.

Во время мероприятия были подняты такие важные темы, как право на мониторинг мирных собраний, актуальные вызовы для наблюдателей и наблюдательниц, роль властей в фасилитации права на свободу мирных собраний, использование социальных сетей в контексте мирных собраний, развитие партнерства и кооперации в независимом мониторинге.

Скетч Бенджамина Фелиса

К сожалению, Беларусь сложно назвать положительным примером в обеспечении права на мирное собрание. Национальное законодательство и правоприменительная практика не соответствуют международным стандартам в области прав человека. Недавно принятые изменения в закон о массовых мероприятиях в Беларуси кардинально не изменили ситуацию.

«Это удивительно, с каким упорством власти Беларуси ограничивают свободу собраний, при этом совершенно обесценивая саму суть прав человека, их ценности и принципы. Я хотела бы подчеркнуть, что Беларусь как страна участница ОБСЕ имеет определенные обязательства, которые должна исполнять. 

Моя задача - помочь властям соблюдать права человека, подсказать, как упрощать, а не усложнять процедуры. Правозащитное сообщество открыто к добросовестному сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами. Но на данный момент ситуация не радостная.

По итогам мониторинга, с 1 января по сегодняшний день, за нарушения в сфере мирных собраний только по статье 23.34 КоАП зафиксировано 169 случаев привлечения к ответственности, в том числе административные штрафы на общую сумму более 35 000 евро и 124 суток ареста! За этот год независимых наблюдателей и наблюдательниц дважды задерживали сотрудники правоохранительных органов во время мониторинга мирных собраний. Это возмутительные практики властей, которые должны быть немедленно прекращены», - заявила Наталья Сацункевич во время выступления на круглом столе.

Дмитрий Черных особенно акцентировал внимание на проблему задержание независимых наблюдателей во время мониторинга. Он обратился к делегатам БДИПЧ ОБСЕ и международным коллегам  с просьбой не оставлять этот вопрос без внимания и активно призывать белорусские власти отказаться от репрессий в отношении независимых наблюдателей и наблюдательниц.

Также правозащитник отмечал дискриминационный подход при проведении мирных собраний и преимущество ГОНГО перед НГО при подачи заявления на проведение массового мероприятия.

Напомним, право каждого человека собираться мирно лежит в основе демократического общества и законодательно закреплено как в Конституции Беларуси, так и в международных договорах по правам человека. БДИПЧ ОБСЕ традиционно уделяет большое внимание мониторингу мирных собраний как источнику независимой информации. Большое значение имеют проводимые ОБСЕ тренинги, подготовленная литература, включая руководящие принципы по свободе мирных собраний, руководство по мониторингу мирных собраний и другие.