Зачем заявителю нужны закрепленные в УПК права?
Недавно ПЦ “Весна” писал о том, что Конституционный суд, а вслед за ним и Палата Представителей Национального собрания Беларуси, не видят проблемы в том, что права заявителя никак не закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе, а сам он - не указывается в числе участников уголовного процесса.
Так, в УПК закреплено для заявителя фактически только:
- право на обжалование решения по результатам проверки по заявлению или сообщению о преступлении;
- право получить копию такого решения;
- право ознакомления с материалами проверки по заявлению или сообщению о преступлении.
Почему правозащитники вообще обратили внимание на пробелы в законодательстве?
Юрист ПЦ «Весна» Павел Сапелко отмечает, что к правозащитникам часто обращаются жертвы жестокого обращения и пыток со стороны сотрудников органов внутренних дел. Как правило, действия представителей власти, виновных в применении запрещенного обращения, содержат признаки преступлений и в их отношении необходимо требовать возбуждения уголовного дела.
«По закону такие дела могут возбуждать следователи Следственного комитета. А по результатам проверки, как правило, выносятся постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Так вот: на этапе проведения проверки жертвы жестокого обращения или пыток – это те самые «заявители», права которых минимально защищены от разного рода ограничений и нарушений. Таким образом, жертвы запрещенного обращения мало того, что не получают от собственного государства предусмотренного международными обязательствами эффективного расследования, так еще и ущемляются национальным законодательством в процессуальных правах, важнейшими из которых являются право на юридическую помощь и на законного представителя (для несовершеннолетних заявителей).
Это положение необходимо менять, однако мы не находим понимания у тех, кто наделен правом изменить закон или оценить его на соответствие конституционным принципам», - отмечает юрист.
Напомним, Павел Сапелко направил обращение в Конституционный суд и Палату Представителей, в котором указал на пробелы в Уголовно-процессуальном кодексе – положении о правах лиц, которые направили в орган дознания, начальнику следственного комитета, следователю или прокурору заявление или сообщение о преступлении (заявителя).
Однако, ни Конституционный суд, ни Палата представителей заниматься вопросом урегулирования прав заявителя не собираются. Правозащитнику же предложили решать, поставленные им в обращении вопросы, при дальнейшем совершенствовании уголовно-процессуального законодательства, а также указали на право направить свои предложения субъектам, обладающим правом законодательной инициативы.