Гудбай, статья 193.1!
На Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь опубликован законопроект изменений в Уголовный кодекс, подготовленный Советом министров. Согласно проекту закона планируется отменить статью 193-1 Уголовного кодекса, которая предусматривала уголовную ответственность за деятельность от имени незарегистрированной организации.
Статья 193-1 была внесена в Уголовный кодекс в 2005 году. За деятельность от имени незарегистрированной организации она предусматривала наказание от штрафа до двух лет лишения свободы.
Дискуссия о необходимости отмены этой печально известной уголовной статьи велась давно. Этого требовали и международные организации, и правозащитники. Так, еще в 2015 году представители правозащитных организаций Беларуси, исходя из заинтересованности в развитии белорусско-европейских отношений и укрепления и защиты прав человека, выступили с открытым обращением к государству, одним из пунктов которого явилась требование об отмене статьи 193.1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, а также отмены на запрет на деятельность от имени незарегистрированных организаций.
А совсем недавно, 30 апреля, после представления официального доклада по предотвращению пыток и других видов жестокого, бесчеловечного, унижающего обращения или наказания в Комитете против пыток ООН белорусской делегации членами Комитета был задан ряд вопросов. Начальник управления законодательства о национальной безопасности и правоохранительной деятельности Национального центра законопроектной деятельности РБ Дмитрий Ширин заверил Комитет о полной декриминализации статьи за незаконную организацию деятельности общественного объединения, религиозной организации или фонда либо участие в их деятельности.
Напомним, что одними из первых, кто реально пострадал за деятельность от имени незарегистрированной организации стали члены незарегистрированного общественного объединения «Партнерство» Тимофей Дранчук, Николай Астрейко, Андрей Шалайко, Энира Броницкая. В августе 2006 г. суд Центрального района г. Минска приговорил их к различным срокам лишения свободы по ст 193.1 Уголовного кодекса. Молодые люди ставили своей целью наблюдение за проходившими президентскими выборами.
Затем под преследование попали активисты «Молодого фронта». В 2006 году Эдуард Зеленков из Жлобина был оштрафован, а Дмитрий Дашкевич осужден на полтора года лишения свободы по ст 193.1 УК.
Попадали под этот криминальный молох и правозащитники. 16 февраля 2011 года председателя Правозащитного центра «Вясна», вице-президенту Международной федерации прав человека (FIDH) Алеся Беляцкого было вынесено официальное предупреждение о недопустимости нарушения закона за подписью заместителя Генерального прокурора Республики Беларусь Н.И. Куклиса. В предупреждении утверждается, что действия А. Беляцкого от имени правозащитной организации "Весна", которая не прошла государственной регистрации, противоречит законодательству Республики Беларусь. Правозащитник был официально предупрежден, что в случае дальнейшей деятельности будет рассмотрен вопрос о привлечении его к уголовной ответственности.
Ассамблея НГО Беларуси в 2009 году инициировала проведение кампании «Стоп 193.1!», в рамках которой состоялось несколько запоминающихся акций, одна из которых - "Деды Морозы" против 193 статьи Уголовного Кодекса».
В случае если проект закона будет принят Палатой представителей на осенней сессии и подписан Президентом Беларуси, из уголовного кодекса исчезнет статья 193.1, но ответственность за такую деятельность останется в плоскости административного правонарушения и будет предусматривать штрафные санкции в размере до 50 базовых величин, что по мнению правозащитников также является недопустимым ограничением свободы ассоциаций.