Вместо повестки на профилактическую беседу — автозак Документ
Задержания на площади Якуба Колоса 25 марта. Фото: ПЦ "Вясна"
25 марта на площади Якуба Коласа в Минске были безосновательно задержаны сотрудниками ОМОНа десятки людей. Но до сих пор остается неопределенным, какой характер имели те задержания, так как до сегодняшнего дня ни одного задержанного суд не признал виновным в нарушении каких-либо законодательных актов Беларуси. На некоторых были составлены протоколы административного правонарушения по ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь (нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий), а многих отпустили без составления протоколов. По составленным протоколам уже заканчивается установленный законодательством 2-месячный срок, в пределах которого административные дела должны быть переданы в суд к рассмотрению.
"Ясность" в эту ситуацию внес начальник управления охраны правопорядка и профилактики Мингорисполкома А. Купченя, который ответил на жалобу одному из задержанных на площади Якуба Коласа.
Андрея Прокоповича, который являлся случайным прохожим и одним из задержанных, возмутили в этой ситуации следующие моменты.
Во-первых, сотрудники органов внутренних дел при задержании не представлялись, не показывали служебных удостоверений и не объясняли причин задержания. В Первомайское РОВД г. Минска с площади Якуба Коласа Андрея Прокоповича отвезли на автозаке, где его продержали четыре часа в спортивном зале. При этом никаких процессуальных действий в отношении него не проводилось. После четырехчасового задержания без какого-либо процессуального оформления Андрея отпустили.
Во-вторых, сотрудники милиции не дали сообщить Андрею родственникам о его местонахождении. Это явилось основанием для стресса у его близких и родных, ведь они не знали, где он находится и что с ним будет дальше. Учитывая тот факт, что на месте задержания на Якуба Коласа осталась его жена.
Андрей Прокопович подал жалобу на эти действия сотрудников ОМОНа в прокуратуру Первомайского района г. Минска, но она перенаправила ее в ГУВД Мингорисполкома.
В ответе Андрею Прокоповичу объяснили, что 25 марта его не задерживали, а просто предложили пройти в Первомайское РУВД для проведения профилактической беседы.
То есть руководство УВД квалифицировала действия своих подчиненных на площади Якуба Коласа 25 марта не как массовые задержания, а как приглашения граждан на профилактическую беседу.
Однако на видео задержания Андрея Прокоповича четко видно, что сотрудники ОМОНа именно задерживали его. Думается, что вряд он мог отказаться от такого предложения, когда его под руки провожали в автозак.
Правозащитники считают, что видео является исключительным подтверждением административного задержания, признаками которого являются:
- фактическое кратковременное ограничение свободы;
- доставление в место, которое определяет орган, ведущий административный процесс;
- содержание в этом месте.
Согласно статье 25 Закона "Об основах деятельности по профилактике правонарушений" профилактическая беседа с гражданином проводится в соответствии с процедурой и соответствующими требованиями. Так, основанием для проведения профилактической беседы может быть противоправное поведение лица, которого вызывают для такого разговора. На профилактическую беседу личность вызывают официальном документом - повесткой. Согласно требованиям закона профилактическая беседа проводится, как правило, не больше часа. По ее результатам составляется протокол, который подписывается лицом, которого вызвали на беседу.
В соответствии с требованиями статьи, регулирующей порядок проведения профилактической беседы, гражданин вызывается для ее проведения в помещение соответствующего субъекта профилактики правонарушений. Но вряд ли спортивный зал, в котором продержали Андрея 4 часа, подходит для профилактической беседы.
Таким образом, упомянутые выше факты свидетельствуют о том, что на площади Якуба Коласа 25 марта происходили именно административные задержания без законных на то оснований.
