Круглый стол по проблемам беженцев: Беларусь неохотно дает статус, а СМИ поддерживают стереотипы в обществе

В Минском международном образовательном центре 28 февраля состоялся круглый стол «Беженцы в Беларуси: ситуация и основные проблемы», на котором обсудили актуальные проблемы, с которыми сталкиваются беженцы, что делают профильные негосударственные организации по их разрешению, а также как проблему миграции отражают СМИ.

Модератором мероприятия выступила член Комиссии по этики БАЖ Марина Загорская.

Открыл круглый стол Андрусь Кликунов, заместитель директора Центра поддержки беженцев, который рассказал, что их организация действует недавно, в ее состав входит психолог, юрист-консультант, переводчик и пиарщик. Основное направление – консультирование и информирование беженцев и лиц, которые хотели бы такой статус получить, или находятся в статусе его ожидания, о тех правах, которые у них есть, о том, где и какую помощь можно получить. Еще одна цель, которую ставит Центр поддержки беженцев – сделать видимыми те проблемы, с которыми сталкиваются беженцы в Беларуси.

Для ее реализации была разработана обучающая программа для журналистов, а также проходили консультации для них, также был реализован пресс-тур, посвященный в большей степени переселенцам из Украины, которые в большинстве своем получили дополнительную защиту в Республике Беларусь.

В целом все выступающие отмечали тот факт, что Беларусь с большой осторожностью дает людям именно статут беженца, а намного чаще различные виды дополнительной защиты.

Вторая часть пресс-тура была посвящена так называемым транзитным мигрантам, которые хотят попасть в Европу через Беларусь.

Андрусь Кликунов рассказал, что совместно с коллегами и журналистами хотели посетить центр для беженцев в Белой Подляске (Польша), однако, польская сторона не позволила им этого сделать, сославшись на то, что в центре находятся и граждане Беларуси, безопасность которых может оказаться под угрозой от такого визита. Однако, даже без визита Андрей Кликунов считает, что содержание в закрытых миграционных центрах людей, обратившихся за статусом беженца, во многом нарушает, как права взрослых, так и права их детей. В частности, дети чеченских беженцев, находящиеся в закрытых миграционных центрах, не имеют доступа к обучению.

Участники пресс-тура получили общую картину того, что происходит с беженцами по эту и другую сторону границы, ужаснулись, и сейчас готовят ряд публикаций по теме миграции и беженства в Беларуси.

Правозащитница Наста Лойко, которая представляла на круглом столе правозащитное учреждение Human Constanta, рассказала, что в своей организации они занимаются вопросами и проблемами не только беженцев, но и других иностранных граждан и лиц без гражданства, которым необходима помощь, а также затрагивают вопрос недискриминации.

Организация, которая функционирует чуть больше года, уже выпустила ряд аналитических докладов, в том числе совсем недавно вышла обновленная версия доклада о ситуации на границе Брест-Тересполь – «Невидимые беженцы на границе Беларуси и Польши».

Основным направлением деятельности является очная работа с людьми в Бресте, где с 6 сентября 2016 года представители организации и волонтеры присутствуют постоянно, консультируют беженцев по различным вопросам, ежедневно мониторят ситуацию на вокзале в Бресте, оказывают гуманитарную помощь.

Наста Лойка привела статистические данные, согласно которым в 2017 году за статусом беженца в Беларуси обратилось 748 человек, однако именно такой статус получают только 0,7% от всех заявителей. В 2017 году статус беженца получили только пять человек: два человека из Афганистана, эритриец, сириец и украинец. Более 70% обратившихся с ходатайством получают дополнительную защиту. В 2017 году такую защиту получило 555 человек, из которых 517 - граждане Украины, 15 человек из Сирии, 9 человек из Йемена, трое египтян, два гражданина Грузии и семеро афганцев.

Граждане Российской федерации начали обращаться за защитой с 2008 года – в основном это люди с Северного Кавказа (Чечни, Ингушетии, Дагестана): за это время 89 человек обратилось с ходотайством, но ни один человек не получил никакого вида защиты.

Human Constanta отмечает следующие значимые проблемы, с которыми сталкиваются иностранцы в нашей стране:

• отсутствие реальной возможности использования права на убежище в связи с неполучением информации о такой процедуре при задержании;
• отсутствие возможности пользоваться услугами переводчика, юриста, адвоката;
• сложность и непрозрачность процедуры рассмотрения ходатайства о защите, отклонение от презумпции доверия;
• отказ в статусе беженца и высылка лиц в страны с военными конфликтами, а также в страны, где людям может реально угрожать пытки и смертная казнь.

Также заявители на статус беженца, иностранные граждане и лица без гражданства сталкиваются с проблемами в сфере медицинского обслуживания, не оказанием психологической помощи, трудоустройством, реализацией права на образование, финансовой поддержкой.

Психолог Центра поддержки беженцев Елена Павлова отметила, что работа с беженцами возлагается на центры социальной защиты населения, которые в свою очередь не справляются с этой задачей по различным причинам. Поэтому одним из направлений деятельности Центра было выбрано – оказание психологической помощи беженцам.

Психосоматические изменения при адаптации к новым условиям возникают практически у каждого человека, оказавшегося в другой стране, а при контактах с госорганами и службами зачастую у беженцев возникает фрустрация, когда они чувствую себя непонятыми, оставлеными без поддержки и помощи, что в свою очередь повышает уровень агрессии, формируются стереотипы и негативное отношение друг к другу: и у беженцев, и у граждан страны.

Поэтому своей целью психологическая служба Центра поддержки беженцев видит преодоление аккультурационного стресса, эффективная интеграция в общество через индивидуальную и групповую работу.

Роман Стефаненко – эксперт правозащитной инициативы «Журналисты за толерантность» рассказал, что такое язык вражды и по каким признакам происходит дискриминация в Беларуси чаще всего. Так, в понятие языка вражды вкладываются языковые практики, порождающие и закрепляющие дискриминацию социальных групп, а в Беларуси происходит дискриминация по национальности, расе, сексуальной ориентации, инвалидности.

По мнению «Журналистов за толерантность», язык определяет мышление, при этом роль СМИ весьма значительна, т.к. они зачастую являются «локомотивом формирования языка». В связи с этим на журналиста ложится обязанность не только не порождать язык вражды, а наоборот снижать градус нетерпимости в обществе. Очень важным в этой связи является стремление журналистов писать корректно, а именно:

• без необходимости не подчеркивать этничность и религиозную принадлежность человека, равно как и другие характеристики;
• избегать любых аллюзий к цвету кожи;
• у преступника нет национальности и вероисповедания: убивают убийцу, воруют воры, витрины бьют хулиганы;
• следить за иллюстрациями: визуальный язык вражды также конструирует реальность;
• искать синонимы и слова-заменители, например, вместо нелегал использовать недокументированный мигрант и др.

После выступлений докладчиков, прошла небольшая дискуссия, в ходе которой участники обсудили отношение граждан Беларуси к мигрантам и иностранным гражданам, в том числе было отмечено, что хоть и нет публичной информации об убийствах или применению физической силы к иностранцам, однако, вопросы враждебности и неприязни в белорусском обществе присутствуют.

В заключение круглого стола были объявлены победители журналистского конкурса «Беженец XXI века»: Анастасия Ноздрина и Татьяна Бубликова поделили третье место, Надежда Калинина из “Завтра твоей страны” за материал “Какой путь проходят беженцы, чтобы жить в Беларуси” заняла второе места, журналисты “Радио Свободы” Антон Трофимович, Владимир Грыдин и Андрей Рябчик за материал “Тысячи беженцев продолжают собираться в Бресте” стали первыми.