Правозащитник Олег Мацкевич: За высоким бетонным забором массовое мероприятие не проведешь
Борисовский правозащитник Олег Мацкевич направил очередную жалобу в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь с просьбой опротестовать решение Борисовского районного исполнительного комитета от 13 июля 2010 г. № 851 "О порядке проведения массовых мероприятий в Борисовская районе" как несоответствующее действующему законодательству.
Это уже не первая жалоба, которая направляется правозащитником в прокуратуры разных уровней, в том числе в Генеральную прокуратуру. Но положительных результатов пока нет.
В жалобе А. Мацкевич указывает, что пункт 1 решения № 851 Борисовского исполкома, определяющего единственным местом проведения массовых мероприятий небольшую территорию за западной трибуной центрального городского стадиона, противоречит нормам Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. № 114- С "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь", Международному пакту о гражданских и политических правах.
Правозащитник обращает внимание на то, что содержание таких терминов, как митинг, уличное шествие, демонстрация, пикетирование, определенных в ст. 2 Закона «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь", содержит критерий публичности. Между тем, место, установленное для проведения массовых мероприятий решением № 851 Борисовского райисполкома, критериям публичности не соответствует, потому как ограждено высоким бетонным забором со всех сторон и находится в отдалении от мест массового присутствия граждан.
Пункт 1 решения Борисовского исполкома № 851 ограничивает пользование правом на мирные собрания в Борисовском районе. Это ограничение не соответствует потребностям демократического общества, не может быть аргументированное с точки зрения интересов государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.
Также правозащитник ставит вопрос о праве на мирные собрания жителей других населенных пунктов Борисовского района. Очевидно, что единственное место в районе, которое находится в городе Борисове, дискриминирует их в возможности реализовать право на мирное собрание. А. Мацкевич обращает внимание, что площадь Борисовского района равняется 2987.63 км2. Это больше чем площадь семи европейских стран: Люксембурга, Андорры, Мальты, Лихтенштейна, Сан-Марино, Монако, Ватикана. Но на весь Борисовский район исполнительный комитет определил одно место, где граждане могут проводить мирные собрания. По мнению правозащитника Олега Мацкевича, это позорный и возмутительный факт.
Ранее А. Мацкевич добился отмены неконституционных, по его мнению, требований борисовской власти к организаторам массовых мероприятий, которые касались порядка заключения договоров с различными организациями по обеспечению массового мероприятия. Иными словами, организаторам, которые заявили о своем желании провести массовое мероприятие, не нужно больше вместе с заявлением в райисполком предъявлять договоры с милицией, медицинской службой и ЖКХ. Заключить договор и оплатить услуги можно в десятидневный срок после проведения мероприятия.