Опубликован обзор свободы ассоциаций за 2017 год
Ассамблея неправительственных демократических организаций и Центр правовой трансформации опубликовали годовой обзор "Свобода ассоциаций и правовое положение некоммерческих организаций в Беларуси" за 2017 год.
В публикации отражены основные тенденции в сфере правового регулирования и правоприменительной практики в отношении организаций гражданского общества, в том числе вопросы регистрации организаций, участия НКО в принятии политических решений (в том числе в обсуждении изменений законодательства), отдельное внимание уделяется проблеме запрета на деятельность незарегистрированных организаций и увеличению показателей преследования НКО (обыски, аресты активистов) во время подъема общественных протестов в первой половине 2017 года.
Основные события в некоммерческом секторе в 2017 году авторы обзора связывают с двумя противоречивыми тенденциями, которые определяли логику развития взаимодействия между структурами гражданского общества и государственной властью.
С одной стороны, в сфере правового регулирования и выстраивания институциональных механизмов сотрудничества между государством и НКО имело место продолжение прежней тенденции постепенного отказа от конфронтационных форматов и перехода к сотрудничеству, в том числе в направлении совершенствования законодательства. В соответствующем разделе документа делается обзор имеющихся механизмов взаимодействия государства и гражданского общества, в том числе в направлении обсуждения планов деятельности по реализации задач в области прав человека. Авторы констатируют ограниченность имеющихся форматов взаимодействия, где роль НКО сводится к эпизодическому, пассивному и формальному участию в мероприятиях, что не дает гражданскому обществу возможности эффективного присоединения к деятельности.
С другой стороны, увеличение в начале 2017 года протестной активности в обществе в связи с социально-экономической политикой властей обусловило возвращение самых худших ограничительных и репрессивных практик, которые в первую очередь ударили по тем структурах гражданского общества, которые имели отношение к организации протестов.
"В целом случаи политических репрессий и ограничений деятельности НКО, обыски, аресты участников мирных акций и инспирированные властями политически мотивированные уголовные дела свидетельствуют об ухудшении положения структур гражданского общества в 2017 году по сравнению с периодом 2014-2016 годов", - утверждается в обзоре.
Репрессивная активность властей повлияла негативно на атмосферу взаимодействия государства с гражданским обществом, однако в целом не приостановила попыток общественного диалога по многим важным вопросам, в том числе касающимся положения с правами человека. И хотя область применения негативных практик против структур гражданского общества не была локализована задачей подавления протестной активности, не произошло распространения наиболее жестких форм репрессий и санкций на другие области взаимодействия государства и гражданского общества.
Годовые обзоры свободы ассоциаций и правового положения НКО в Беларуси публикуются Ассамблеей НГО с 2007 года.
Документы предыдущих лет:
Файлы
- Обзор свободы ассоциаций за 2017 год (0.27 Mb)
