От белорусских властей требуют прекратить преследование журналистов-фрилансеров
Международная федерация журналистов (МФЖ) и участники конференции "Перспективы и вызовы фриланс-журналистике в Европе. Особый фокус на Беларуси", которая прошла 16 ноября в Минске, требуют от властей Беларуси прекратить преследование журналистов-фрилансеров, сообщает БелаПАН.
Конференция, организованная МФЖ совместно с Белорусской ассоциацией журналистов, собрала около 50 участников из Беларуси, Украины, Великобритании, Германии, Норвегии, Испании, Италии, Франции, Швеции и Эстонии. Приглашенные представители государственных органов мероприятие проигнорировали.
Как отмечается в принятой резолюции, журналисты-фрилансеры "испытывают сложности при осуществлении своей профессиональной деятельности в некоторых странах Европы", но в Беларуси давление на них является беспрецедентным. Милиция и суды, вопреки формулировкам законодательства о СМИ, обязывают получать аккредитацию в Министерстве иностранных дел для журналистов-фрилансеров, не являющихся штатными сотрудниками иностранных СМИ, а затем — "необоснованно приравнивают деятельность без аккредитации к нарушению порядка изготовления и распространения продукции СМИ (ч. 2 ст. 22.9 Кодекса об административных правонарушениях)".
"Однако продукцию СМИ производят не журналисты, а редакции, и распространяют ее не журналисты, а распространители СМИ. Исходя из представленных в законе "О средствах массовой информации" дефиниций, журналист не является субъектом изготовления продукции СМИ, а также ее распространения. Соответственно, его нельзя привлечь к ответственности за нарушение порядка осуществления этой деятельности даже в том случае, когда он готовил материал без аккредитации", — уверены авторы резолюции.
В документе также отмечается, что с 2014 года в Беларуси в отношении журналистов-фрилансеров, сотрудничающих с иностранными СМИ без аккредитации, применяются "штрафы значительных размеров, зачастую превышающие размеры месячных потребительских бюджетов на человека". В 2014—2016 годах в стране было зафиксировано не менее 48 случаев штрафов на общую сумму около 15 тысяч евро, а за десять месяцев 2017 года — уже 50 штрафов на 18 тысяч евро в эквиваленте.
В связи с этим представители МФЖ и остальные участники конференции потребовали от белорусских властей прекратить преследование журналистов-фрилансеров за их профессиональную деятельность; закрепить в национальном законодательстве статус журналистов-фрилансеров для обеспечения их прав и законных интересов; отменить требование об обязательной аккредитации в МИДе журналистов иностранных СМИ, а также начать применять на практике нормы международного права, регулирующие право на свободное выражение своего мнения и на свободное распространение информации.
Участники конференции также призвали иностранных журналистов к солидарности с белорусскими фрилансерами и заявили о намерении "продолжить лоббирование интересов журналистов-фрилансеров на международном политическом уровне".
"Самой острой проблемой в медиапространстве Беларуси является открытое преследование журналистов-фрилансеров. Во всяком случае, последнее время дает многочисленные доказательства этому", — заявил на конференции юрист, экс-судья Конституционного суда Михаил Пастухов.
Он подчеркнул, что в Беларуси власти сознательно не дают аккредитацию неугодным СМИ и "фактически журналисты оказались под серьезным ударом".
"В настоящее время журналисты-фрилансеры не имеют в Беларуси легального статуса. Власть их не замечает, точнее, замечает и преследует", — констатировал юрист.
По его мнению, ситуацию можно исправить, включив в законодательство о СМИ понятие "журналист-фрилансер".
"Это вполне логично, с позиции права — это просто пробел, его надо восполнить. Нужна формулировка, которая уравняла бы фрилансеров в правах с другими журналистами", — сказал Пастухов.
Юрист Белорусской ассоциации журналистов Олег Агеев сообщил, что на данный момент в Комитете ООН по правам человека зарегистрированы и ждут своего рассмотрения несколько жалоб белорусских журналистов-фрилансеров в связи с вынесенными им штрафами.
