Общественный контроль и дедовщина: возможно ли изменить ситуацию?

Общество могло бы более эффективно противостоять такой негативному явлению, как дедовщина и неуставные отношения в белорусской армии, если бы в стране был создан и действовал полноценный общественный кантороль. Такого мнения придерживаются правозащитники "Весны".

"Общественный контроль как за деятельностью спецслужб, так и Министерства обороны обязательно должен присутствовать в нашей, как видно, непростой ситуации", - считает правозащитник Валентин Стефанович. - Логично, что должны заниматься этим депутаты парламента, так как они выбраны гражданами, являются отдельной, независимой ветвью власти, в парламенте создаются соответствующие комиссии.  При их должны действовать советы с участием общественных организаций, наделенные определенными полномочиями, которые бы могли посещать любые воинские части в любое время и без предупреждения военного руководства. То же самое касается и пенитенциарных учреждений и других закрытых структур. Правда, независимость белорусского парламента была и остается до сих пор под большим вопросом".

А самое главное, по мнению правозащитника, в стране должен быть создан отдельный национальный орган - институт омбудсмена, либо уполномоченного по правам человека, у которого достаточно возможностей для осуществления такого контроля, и о котором так много говорится с высоких трибун.

В Беларуси, к сожалению, нет ни первой, ни второй возможности для подобного мониторинга. Разве что созданы общественные комиссии за контролем над пенитенциарными учреждениями при управлениях юстиции облисполкомов. Однако нареканий на их работу можно услышать намного больше, чем о какой-то пользе, деятельность их носит формальный характер, мониторинги ситуации с различными нарушениями не ведутся.

Правда, в Беларуси существует созданная еще в 1992 году общественная организация солдатских матерей, информацию о которой можно найти на сайте Министерства обороны, но насколько эта организация независима в своих действиях - сказать трудно.

"Что тут можно предложить, - рассуждает Валентин Стефанович. - По моему мнению, многое зависит от родителей военнослужащих. Кто-кто, а родители детей, находящихся в армии, точно знают о проблемах, который там возникают. Они могли бы обращаться к правозащитникам и с их помощью пытаться решать эти проблемы. Если люди сами не будут об этом открыто говорить, писать, и каким-то образом бороться за своих детей, которые попали в армии в сложные ситуации, за них это никто не сделает. Только вот, к сожалению, такие действия никак не назовешь полноценным общественным контролем".

Во многих европейских странах, кроме наличия независимого парламента, омбудсмена и других механизмов влияния, существует практика назначения на пост министра обороны гражданских лиц, что помогает разрушать корпоративную закрытость военной системы. Вот это может реально влиять на ситуацию. Можно вспомнить опыт Финляндии, Франции, Германии, который уже становится общепринятой практикой.

Последний случай с гибелью солдата срочной службы в воинской части в Печах под Борисовом заострил проблему и подтолкнул общественные инициативы к более активной деятельности. Например, общественное объединение «Правовая инициатива» начало проводить мониторинг нарушений среди военнослужащих.

Правозащитник Сергей Устинов.

Правозащитник Сергей Устинов подробно объясняет, почему возникла необходимость в проведении такого мониторинга и как он может повлиять на ситуацию:

"После трагического случая в Печах с Александром Коржичем и последующих публикаций в СМИ мы начали анализировать ситуацию, но, поскольку анализировать ситуацию только по публикациям в СМИ, которые часто отражают лишь эмоции, не совсем правильно, мы всерьез задумались над мониторингом службы в армии и создали гугл-форму анкеты."

Сергей Устинов уверен в том, что мониторинг поможет углубленно и досконально изучить ситуацию, а также определить проблемные воинские части в Беларуси. Только за шесть дней мониторинга было получено около сорока анкет.

"Пока еще мы не думали, до какой даты продолжится мониторинг, но мы можем точно сказать, что по итогам этого мониторинга мы будем работать с государственными органами и требовать улучшения ситуации в целом. Возможно это положит начало кампании за контрактную службу в армии, все будет зависеть от результатов мониторинга, и чем больше анкет мы получим, тем более точным он будет. Также мы создадим интерактивную карту Беларуси с проблемными воинскими частями ", - рассказывает о планах общественной инициативы Сергей Устинов.

«Правовая инициатива» имеет опыт проведения подобных мероприятий, например, в прошлом году ими успешно был проведён мониторинг условий в изоляторах временного содержания, поэтому есть надежда, что и с этой важной задачей они справятся.

Читайте также по теме:

Дедовщина в армии: рекомендации родственникам солдат

Служба в армии как обязанность гражданина. Правозащитный подход