Обзор нарушений прав человека в Беларуси, апрель 2005 года
В апреле зафиксировано большое количество политически мотивированных задержаний граждан, среди которых были граждане Беларуси, России и Украины.
Жесткое заявление о ситуации в Беларуси принято 15 апреля в Люксембурге на заседании министров иностранных дел стран Евросоюза. Происходящее в стране ЕС назвал "диктатурой".
Властями, нарушались права на свободу объединений, Министерство юстиции продлило до 1 июня срок перевода всех организационных структур партий и общественных объединений из жилого в нежилой фонд. Приказ был подписан министром юстиции Виктором Головановым 5 апреля. Ранее крайним сроком выполнения требования Минюста было установлено 1 февраля. За его неисполнение ряду политических партий и общественных организаций были вынесены письменные предупреждения. Партии попытались оспорить их в Верховном суде, однако все иски были проиграны.
Белорусская сторона, как и прежде, считает неуместным пребывание на своей территории Адриана Северина в качестве спецдокладчика по Беларуси Комиссии ООН по правам человека.
1. Ограничение свободы ассоциаций
7 и 14 я Верховный суд оставил в силе письменное предупреждение, вынесенное Министерством юстиции Партии коммунистов Белорусской (ПКБ) і Партии БНФ Предупреждения были вынесены за невыполнение требования Минюста о переводе к 1 февраля 2005 года всех партструктур из жилого в нежилой фонд. При этом министерство ссылалось на соответствующие положения Жилищного кодекса Беларуси, который был принят еще в 1999 году. К указанному сроку ни одна политическая партия не сумела выполнить требования Минюста, за что они и получили письменные предупреждения.
14 апреля Верховный суд Беларуси ликвидировал крупнейший социологический институт
общественное объединение "Независимый институт социально-экономических и политических исследований". Глава НИСЭПИ Олег Манаев заявил, что :"Власть больше всего заинтересована в том, чтобы до общества не доходила объективная информация о том, что же действительно происходит в Беларуси".
2. Ограничение свободы мирных собраний
26 апреля традиционно в Минске объединенной демократической коалицией была проведена акция под названием «Чернобыльский шлях». В этом году организационный комитет по проведению мероприятия решил провести её в ином формате, чтобы максимально избежать столкновений с органами милиции. Планировалось, что в 18.00 в районе Администрации президента Республики Беларусь соберутся граждане, с целью передать в администрацию заявление с просьбой открыть тайну о последствиях аварии на ЧАЭС, а также перестать использовать практику изготовления продуктов питания из выращенных в загрязненном регионе продуктами, отправки молодых специалистов для работы в загрязненные регионы. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О массовых мероприятиях», а также Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан» передача петиций не может считаться массовой акцией. В этом году белорусские власти проявили жестокость в отношении пришедших граждан. Надо подчеркнуть, что ранее в годовщину катастрофы на ЧАЭС власти достаточно редко использовали репрессии в отношении участников акции, ограничиваясь осуждением организаторов.
На этот раз было задержано: 14 граждан России, 5 граждан Украины, 13 граждан Беларуси
3. Административные аресты за участие в мирных уличных акциях
7 апреля состоялся суд над бывшим председателем БСДП (НГ) Николаем Статкевичем по поводу его выступления на несанкционированном митинге представителей малого бизнеса 1 марта. Решением Центрального районного суда Минска на Николая Статкевича наложен штраф в размере 150 базовых величин за участие в митинге и 5 базовых величин за неуважение к суду (общая сумма — примерно 4 000 000 рублей).
В апреле в Минске милиция задержала семь активистов движения "Зубр" во время раздачи газеты "Выбор". Многочисленными задержаниями сопровождается раздача нового номера независимой газеты "Выбор". 12 апреля в Минске милиция задержала семь активистов движения "Зубр". Павел Барановский, Василий Жариков, Дмитрий Попок, Алексей Шидловский, Павел Юхневич, Егор Красник и Евгений, фамилия которого выясняется, были задержаны во время раздачи газеты в разных районах Минска. В Могилеве был задержан активист "Зубра" Максим Дворецкий. В отношении всех задержанных были составлены протоколы за нарушение части 3 ст. 172 КоАП - распространение печатных изданий без выходных данных.
26 апреля задержанные участники акции «Чернобыльский шлях» были доставлены в РУВД Ленинского и Центрального района г. Минска. На всех задержанных были составлены протоколы по ст. 167-1 Кодекса об административных правонарушениях (КОАП) Республики Беларусь. «Нарушение порядка организации и проведению массовых мероприятий».
Граждане России и Украины дополнительно были привлечены к ответственности за нарушение правил нахождения иностранных граждан на территории Беларуси.
Ночью все задержанные были доставлены в спецприемник распределитель по ул. Окрестина в г. Минске. Надо отметить, что белорусское законодательство позволяет участвовать в защите граждан адвокатов только в суде. До суда – это невозможно. Также до осуждения не допускаются передачи продуктов и вещей. Посещение задержанных вообще исключено.
Утром 27.04.2005г. все задержанные были доставлены в суд Ленинского района г. Минска. Влать существенно ограничило доступ в процесс адвокатов, журналистов, представителей правозащитных организаций. Также надо отметить, что практически всегда судьи не зачитывают права задержанных, не знакомят с возможностью участия адвокатов в административном процессе. Задержанные не зная свои права, не требуют адвоката, суды проходят формально. Свидетелями всегда выступают сотрудники ОМОН, которые проводили задержание. Постановления суда являются окончательными и не подлежат обжалованию в порядке кассации. Так, были осуждены 14 граждан РФ, 5 граждан Украины, 8 граждан Беларуси.
Все граждане России и Украины были осуждены к административным арестам от 10 до 15 суток. Все осужденные доставлены для отбытия сроков административного ареста в спецприемник по ул. Окрестила в г. Минске.
Среди осужденных находятся два российских журналиста издания МК и Newsweek в России. Белорусское законодательство не рассматривает нахождение журналистов в районе проведения акций как участие в них, но в данном случае указанные журналисты не имели аккредитацию в МИД Беларуси и поэтому были осуждены наравне с иными участниками. Надо отметить, что это первый случай административного осуждения журналистов, а тем более, иностранных в Беларуси.
4. Использование пыток в отношении участников мирных акций
Разгон и задержание участников акции «Чернобыльский шлих» проводились сотрудниками ОМОН с применением спецсредств и силы. В результате этого задержания была сломана рука несовершеннолетнему гражданину Беларуси Даниле Борисевичу.
5. Условия содержания арестованных по политическим мотивам в спецприемнике-распределителе.
Арестованные находятся в общих камерах по 6-12 человек. Камеры представляют деревянные нары, кран с водой, место для туалета. Осужденные по данной статье КоАП, не имеют права на прогулки, не привлекаются к общественным работам. Передача перадется только после оплаты содержания, которая составляет 3.600 белорусских рублей за сутки (1.5 доллара). Двухразовое питание представляется каждый день. Большую проблему составляет холод и сырость в камерах.
6. Политически мотивированные уголовные дела
22 апреля арестован депутат Верховного Совета 13 созыва и бывший политзакдчюенный Андрей Климов. Он был задержан за организацию акции протеста 25 марта. В отношении А.Климова возбуждено уголовное дело - по статье 342 Уголовного кодекса (организация групповых действий, нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них). Ему предъявлено обвинение в том, что 25 марта он "организовал и принял активное участие в групповых действиях, грубом нарушении общественного порядка, сопровождавшимся явным неповиновением законным требованиям, повлекших за собой нарушение работы общественного транспорта и учреждений". Напомним, что А.Климов также обвиняется в клевете на президента (ч. 2 ст. 367 Уголовного кодекса) и оскорблении президента (ч. 1 ст. 368 УК) за высказывания в адрес Александра Лукашенко, содержащиеся в различных его статьях и книгах. Судебное заседание по этому уголовному делу в отношении Климова, которое должно было состояться 25 апреля, перенесено на 19 мая в связи с неявкой в суд ответчика.
27 апреля передано в суд уголовное дело, возбужденное в отношении одного из лидеров «Молодога Фронта» Павла Северинца и бывшего председателя Белоруской социал-демократической партии (Народная Грамада) Миколы Статкевича, который планируют выдвижение своей кандидатуры на ближайших президентских выборах.
Активистам оппозиции Павлу Северинцу и Миколе Статкевичу предъявлено обвинение в организации массовых беспорядков 18-19 октября 2004 года в Минске. Дело возбуждено по статье 342 Уголовного кодекса (организация групповых действий, нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них). По этому обвинению их могут осудить на срок до трех лет лишения свободы.
Ухудшились условия содержания профессора-радиолога в колонии-поселения №26, в Гродненской области. Врачи прогнозируют развитие у Юрия Бандажевского рака желудка. Знают об этом и в колонии. Но администрация колонии пятый месяц не разрешают профессору пройти повторное обследование. В 2001 году профессор бывшеий ректор Гомельского мединститута Ю. Бандажевский был осужден к 8 годам лишения свободы, якобы за получение взяток.
7. Нарушение принципа свободы слова
В апреле Министерство информации вынесло предупреждения редакциям негосударственных газет “Народная воля”, “Борисовские новости” и “Вольнае Глыбокае”
Предупреждение «Народной воле» датировано 13 апреля и подписано министром информации Владимиром Русакевичем. Основанием для него стали две публикации, появившиеся в марте. Мининформации посчитало, что автор статьи “Виртуальная война внучки с бабушкой” А Сивый опубликовал незавершенные производством материалы судебного дела без письменного разрешения судьи. 31 марта в газете было опубликовано “Обращение к воинам-интернационалистам» лидера движения имени Юрия Захаренко «Защитники Отечества» О.Волчека, которое Министерство информации посчитало распространением информации от имени незарегистрированного объединения. Оба нарушения подпадают под действие ст.5 Закона «О печати и других СМИ».
Негосударственной газете “Борисовские новости” Министерство информации инкриминирует изменение территории распространения, публикацию рекламных объявлений без подтверждения права рекламодателя на осуществление лицензируемой деятельности, ошибки в выходных данных и использование нестандартных штифтов. Практически те же претензии присутствуют в обосновании предупреждения, вынесенного Министерством информации 15 апреля издателю газеты «Вольнае Глыбокае». (БАЖ)
Идеологический отдел Борисовского горисполкома в начале апреля распространил среди предприятий и организаций города письмо, в котором содержится запрет на ведомственную подписку на негосударственные издания "Курьер из Борисова" и "Борисовские новости".
30 минских магазинов отказались брать на реализацию негосударственные издания, среди которых "Белорусская деловая газета", "Белорусская газета", "Салiдарнасць».
Суд Октябрьского района Минска частично удовлетворил иск гражданина США Александра Мара к заместителю «Белорусской деловой газеты» Ирине Халип и издателю газеты, частному унитарному предприятию «Марат». Ирина Халип обязана выплатить Александру Мару компенсацию в размере 10 миллионов рублей (более 4,5 тысяч долларов США), а частное унитарное предприятие «Марат» -- 50 миллионов рублей (около 23 тысяч долларов США). На процессе судья не удовлетворила ни одного ходатайства защиты. Ирина Халип уверена, что за иском в отношении нее и издательского предприятия «Марат» стоят председатель постоянной комиссии «совета республики» «национального собрания» Беларуси по международным делам и национальной безопасности Николай Чергинец и зампредседателя Администрации Лукашенко по идеологии Олег Пролесковский высказывания журналистки в адрес Аркадия Мара были вызваны скандалом, разразившемся после того, как этот человек взял интервью у Александра Лукашенко.
8. Проблема исчезновений оппононтов режима в Беларуси.
По делу об исчезновении журналиста Завадского, который в свое время был личным оператором Лукашенко, пока не пошел работать на российский телеканал ОРТ, возобновлены следственные действия. 7 апреля 2005 года мать журналиста Ольга Завадская получила уведомление из Прокуратуры Республики Беларусь, в котором говорилось о том, что “предварительное расследование уголовного дела №980159, возбужденного по факту бесследного исчезновения 7 июля 2000 года Вашего сына Завадского Дмитрия возобновлено 4 апреля 2005 года в связи с необходимостью проведения следственных действий по данному делу”.
9. Проявления антисемитизма
26 апреля в Лиде (Гродненская область) совершен Акт вандализма на одном из трех мемориалов, возведенных на месте гибели евреев в годы Второй мировой войны. Неизвестные сломали ограду и забросали мусором территорию, убранную членами еврейской общины во время воскресника 17 апреля. Акты вандализма на этом крупном мемориале, где захоронено 6.700 евреев, совершаются практически каждый год накануне мероприятий, посвященных Дню победы и Холокосту.
Информационный отдел ПЦ “Вясна”
.
