10 декабря - День прав человека
В этом году в День прав человека ООН начинает кампанию, посвященную 50-й годовщине двух пактов в области прав человека — Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах.
Эти международные договоры были приняты Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года.
Кампания ООН «Наши права. Наши свободы. Всегда», призванная повысить уровень информированности о двух пактах, уделяет основное внимание теме прав и свобод — свободы слова, свободы вероисповедания, свободы от нужды и свободы от страха, — которая актуальна сегодня так же, как и 50 лет назад, когда эти договоры были приняты.
Во времена зарождения правозащитного движения, после Второй мировой войны, президент Соединенных Штатов Америки Франклин Делано Рузвельт назвал четыре основные свободы, которыми от рождения наделен каждый человек. Это — свобода слова и самовыражения, свобода вероисповедания, свобода от нужды и свобода от страха. Его супруга, Элеонора Рузвельт, влилась в ряды поборников прав человека со всего мира в Организации Объединенных Наций, с тем чтобы закрепить эти свободы во Всеобщей декларации прав человека. Беспрецедентные вызовы современности можно рассматривать через призму — и преодолевать с позиций — этих четырех свобод, напоминает Генсекретарь ООН.
«Давайте же, отмечая День прав человека, вновь подтвердим наше обязательство гарантировать соблюдение основных свобод и защиту прав человека всех людей!» - призывает Пан Ги Мун.
Цифры и факты ООН
- Эти два договора имеют обязательную юридическую силу для государств, являющихся сторонами договоров.
- На данный момент 168 государств являются участниками Международного пакта о гражданских и политических правах.
- На данный момент 164 государства являются участниками Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
- Два договора были приняты резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года и вступили в силу в 1976 году, после того как их ратифицировало значительное количество стран.
- За соблюдением каждого договора следит группа экспертов, которая оценивает прогресс госудаств — участников договоров. Они также рассматривают индивидуальные жалобы и определяют, должно ли государство исправить ситуацию.
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, а также Международный пакт о гражданских и политических правах и его два факультативных протокола в совокупности с Всеобщей декларацией прав человека составляют Международный билль о правах человека.
Беларусь ратифицировала Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах в 1973 году. К Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах страна присоединилась в 1992 году, но до сих пор не подписала Второй Факультативный протокол к данному Пакту, направленный на отмену смертной казни.
Также следует отметить, что последние 18 лет Беларусь регулярно пропускала сроки представления в Комитет по правам человека отчетов о выполнении Пакта о гражданских и политических правах. Согласно установленной процедуре, государство должно отчитывается перед Комитетом о ходе выполнения своих обязательств каждые 4 года. Но последний такой доклад Беларуси был рассмотрен в Комитете в октябре 1997 года. Следующий доклад государство должно было представить в 2001 году, но просрочила его. На данном этапе Комитет направил государству Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению до представления пятого периодического доклада по Беларуси, принятию которого предшествовала активная работа коалиции белорусских правозащитных организаций по информированию Комитета о наиболее актуальных нарушениях положений Пакта в Беларуси.
Для белорусов Комитет ООН по правам человека — единственная международная инстанция, куда он может обратиться в связи с нарушением прав граждан властями. Первая жалоба в КПЧ была подана в 1997 году. Комитет зарегистрировал 180 жалоб из Беларуси. В 79 из них установлены нарушения прав, рассмотрение восьми жалоб прервано в связи с тем, что утрачена связь с авторами. 17 жалоб были признаны неприемлемыми (нарушение условий подачи). В двух случаях было признано, что нарушения прав не происходило. По данным на август 2015 года, 76 жалоб ожидали своего рассмотрения.
