Обзор нарушений прав человека в Беларуси, июнь 2004 года
В июне в Беларуси продолжились уголовные преследования по политическим мотивам. Два с половиной года ограничения свободы -- такое решение вынес суд в отношении Оксаны Новиковой, признав ее виновной в клевете на Александра Лукашенко. Начался процесс ликвидации политических партий.
Нарушались права граждан на мирные собрания, проводились административные аресты за участие в мирных уличных акциях и распространение печатной продукции, направленной против третьего президентского срока А.Лукашенко.
1. Кампания по ликвидации общественных объединений и партий
30 июня Палата представителей Национального собрания Беларуси приняла в
первом чтении изменения и дополнения в закон "Об общественных объединениях". Как сообщил, представляя документ депутатам, министр юстиции Виктор Голованов, внесенные в закон поправки приводят его в соответствие с нормами декрета президента № 20 от 11 сентября 2003 года, который дополнил декреты № 2 от 26 января 1999 года "О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений" и № 11 от 16 марта 1999 года "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
Министерство юстиции Беларуси подало в Верховный Суд иск о ликвидации Белорусской партии труда. В заявлении говорится, что руководство Партии труда допустило нарушения действующего законодательства в отношении размещения руководящих органов партии и ее организационных структур в Витебске, Гродно и других регионах страны. Помимо этого, Белорусской партии труда вменяется в вину предоставление Министерству юстиции недостоверных сведений и игнорирование требований регистрирующего органа. Партия труда входит в Народную коалицию «Пять+» -- коалицию демократических партий, что, по мнению руководства партии, и могло послужить поводом к ликвидации партии белорусскими властями.
Четырем политическим партиям в Витебске и одной общественной организации приказано освободить арендованные офисы. Это Городская организация Объединенной Гражданской партия, Либерально-демократическая партия, Белорусская социал-демократическая грамада и Белорусская социал-демократическая партия (народная Грамада) и неправительственная организация «Самоуправление и общество».
1 июня в Минском хозяйственном суде началось рассмотрение иска Белорусского Хельсинкского комитета к налоговой инспекции Московского района Минска, которая добивалась выплаты налогов и штрафных санкций более чем на 75 тысяч долларов.
Минский хозяйственный суд отменил финансовые санкции, наложенные на Республиканское общественное объединение "Белорусский Хельсинкский комитет" за якобы неуплату налогов со средств, полученных в рамках программы ТАСИС.
C налоговой инспекции взысканы все судебные расходы. Представители БХК отмечают, что очень важную роль для положительного судебного решения сыграла жесткая позиция международных институтов. Решающим было мнение Европейской комиссии, являющейся донором, который предоставляет финансовую помощь в том числе общественным объединениям и иным белорусским организациям в рамках программы ТАСИС.
22 июня в Хозяйственном суде Гродненской области началось рассмотрение жалобы ОО "Воля к развитию" к налоговой инспекции. Общественное объединение требует отменить решение инспекции о взыскании с организации налогов за средства, полученные от Еврокомиссии в рамках технической помощи ТАСИС. При рассмотрении жалобы выяснилось, что к «делу ТАСИС» непосредственное отношение имеет Комитет госбезопасности. Судья Олег Кадач отклонил ходатайство о включении в материалы дела документов, свидетельствующих в пользу общественного объединения и находящихся в Хозяйственном суде г. Минска в рамках аналогичного дела по иску.
2. Уголовное преследование по политическим мотивам
Два с половиной года ограничения свободы – такое наказание 9 июня вынес суд Октябрьского района г. Минска Оксане Новиковой, признав ее виновной в клевете на Александра Лукашенко. 30-летняя минчанка Оксана Новикова, одна воспитывающая трехлетнюю дочь, понесла наказание по ст.: 367 ч.2 УК Республики Беларусь (клевета на президента Республики Беларусь). Вина ее заключается в том, что 5 апреля она «публично демонстрировала листовки, изготовленные множительным способом, раздавая их прохожим». «Международная Амнистия» признала Оксану Новикову узником совести.
14 июня в городской прокуратуре Минска состоялся очередной допрос лидера Объединенной гражданской партии Анатолия Лебедько по уголовному делу о клевете на президента. Уголовное преследование руководителя партии начато после его интервью программе «Зеркало» российского телеканала РТР. В своем выступлении А. Лебедько критиковал президента Беларуси за формирование теневого бюджета, за замалчивание правды о пропавших белорусских политиках, а также за утаивание денег от продажи оружия. Если уголовное дело дойдет до суда, то по статье 367 Уголовного кодекса политику угрожает лишение свободы сроком до пяти лет.
26 июня истекли два месяца с момента задержания общественно-политического деятеля, бывшего министра, депутата Верховного Совета, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь Михаила Маринича, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 295 Уголовного кодекса Республики Беларусь "Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ". Оно наказывается исправительными работами на срок до двух лет или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Председатель стачкома предпринимателей Валерий Левоневский с 19 мая находится в гродненском следственном изоляторе, его обвиняют в изготовлении и распространения листовки с оскорбительным для Александра Лукашенко текстом.
Бывший ректор Гомельского медуниверситета Юрий Бандажевский, осужденный июне 2001 года, переведен из минской колонии на вольное поселение в деревню Гизгалы Дятловского района, Гродненской области.
3. Нарушения права граждан страны на мирные собрания. Административная ответственность
9 июня вечером в районном центре Белыничи Могилевской области сотрудники милиции задержали руководителей областных организаций: Партии БНФ – Григория Костусева, ОГП – Владимира Шанцева, Партии труда – Галину Лисицыну и члена ПКБ Анатолия Завьялова. По словам Григория Костусева, их задержали во дворе многоэтажного дома, где представители политических партий только начали беседовать с жителями Белынич и успели раздать людям несколько экземпляров газеты «Время» и листовок коалиции «Пятерка-плюс». Белыничские милиционеры доставили политиков из Могилева в отделение и сказали им, что это сделано для выяснения личности.
11 июня в Минске задержан Анатолий Шумченко, лидер общественного объединения «Перспектива». Он был задержан с листовками, призывавшими предпринимателей к забастовке в поддержку голодающих депутатов и активистов политических партий. В отношении А. Шумченко составлен протокол по ст. 172 КоАП РБ (распространение печатной продукции без выходных данных).
10 и 11 июня сотрудники милиции в Витебске задерживали Бориса Хамайда на время, пока Александр Лукашенко принимал участие в семинаре для местного руководства. Задержания не были обоснованы – даже не составлялись протоколы о нарушении общественного порядка. Б. Хамайда провел в отделении почти восемь часов.
28 июня суд Малорицкого района Брестской области вынес предупреждение депутату местного райсовета, юристу Правозащитного цента “Весна” Владимиру Малею
за проведение в деревне Струга встречи с избирателями, которая была направлена против устройства рядом с деревней пункта захоронения радиоактивных отходов.
4. Нарушение права на свободу слова
6 июня в центре Минска были задержаны журналисты съемочной группы российской телекомпании REN-TV, которые брали интервью у двоих активистов молодежного движения «Зубр». Журналистов задержали сотрудники ОМОНа в штатском, заявив, что проводить съемки в центре Минска можно только с разрешения службы безопасности президента.
21 июня из Беларуси был депортирован журналиста газеты «Время» Михаила Подоляка, который является гражданином Украины, но постоянно проживал и работал в Беларуси. Утром 21 июня 2004 г. журналист был задержан в своей квартире сотрудниками милиции и КГБ и под конвоем выдворен за пределы страны. Решение о депортации М.Подоляка было принято Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь. Журналисту отказано во въезде в страну, где проживает его жена, сроком на пять лет. Центр информации и общественных связей КГБ Республики Беларусь сообщил, что основанием для принятия решения о депортации М.Подоляка стало освещение социально-политической обстановки в Республике Беларусь в газете «Время», «организатором выпуска» которой он является. «Опубликованные в газете материалы содержат клеветнические измышления о реальном положении дел в стране, призывы к дестабилизации политической ситуации в Беларуси», - говорится в пресс-релизе ЦИОС КГБ.
3 июня был подписан приказ Министерства информации о приостановлении на три месяца выхода негосударственной газеты "Рабочая солидарность". Основанием для этого стало отсутствие у редакции юридического адреса.
5. Проблема исчезновения общественных деятелей в Беларуси
Международные общественные слушания по эффективной защите граждан от насильственных исчезновений прошли в Киеве 17-18 июня. Они были организованы Комитетом по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Верховной рады Украины и Винницкой правозащитной группой.
В форуме участвовали правозащитники Беларуси, России и Украины, представители Совета Европы и Верховной рады Украины. В белорусскую делегацию входили жены исчезнувших политиков Ольга Захаренко, Зинаида Гончар, мать оператора ОРТ Ольга Завадская и белорусские правозащитники. Выступавший в ходе слушаний депутат Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Христос Пургуридес подчеркивал, что проблема носит не столько правовой, сколько политический характер.
Х. Пургуридес сообщил, что в две страны (он отказался их назвать) уже направлены обращения о том, чтобы начать юридические действия в отношении властей Беларуси в соответствии с принципами универсальной юрисдикции. Итогом парламентских слушаний стали рекомендации парламентам Беларуси, России и Украины принять законодательные акты, направленные на усиление парламентских механизмов контроля над деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.
6. Жесткое, бесчеловечное отношение со стороны работников милиции
27 июня капитан милиции Иван Жебит избил несовершеннолетнего (16 лет) активиста движения "Зубр" Дмитрия Кучинского, задержанного за распространение выпуска газеты "Зубр". После того, как Кучинский потребовал, чтобы был составлен протокол личного досмотра, капитан милиции И.Жебит нанес ему несколько ударов по голове и ногам.
7. Политическая голодовка.
3 июня политическую голодовку объявили три депутата белорусского парламента Владимир Парфенович, Валерий Фролов и Сергей Скребец. На протяжении недели к голодающим парламентариям присоединились еще семь человек: члены Объединенной гражданской партии и Партии БНФ Марина Богданович, Геннадий Ананич – с 4 июня, Владимир Чирвоненко – с 5 июня, Юрий Истомин – с 6 июня, Владимир Радивончик – с 7 июня, Виктор Ивашкевич – с 8 июня, а 10 июня к ним присоединился Владимир Цыбульский. Акция была направлена против продления президентских полномочий Александра Лукашенко, а так же за необходимость внесения изменений в избирательное законодательство (допуск в избирательные комиссии представителей политических партий, расширение прав наблюдателей, отмена досрочного голосования) и освобождение бывшего министра, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь Михаила Маринича. Голодовка завершилась 21 июня.
8. Несанкционированный обыск
30 июня сотрудники милиции задержали координатора молодежного движения “Зубр” Евгения Афнагеля, ворвались в его квартиру и провели несанкционированный обыск. При этом у Е. Афнагеля забрали ключи от квартиры и заковали его в наручники.
Информационный отдел Правозащитного центра «Весна»
