Запрещение предпринимателям издавать газеты незаконно

Требования Министерства информации Беларуси, которое, ссылаясь на статьи 20 и 21 Закона о печати, запрещает выступать в качестве редакции СМИ индивидуальным предпринимателям, а также предъявляет дополнительные требования к содержанию устава юридического лица, выступающего в качестве редакции средства массовой информации, не основаны на нормах законодательства. В этом убежден председатель исполкома республиканского общественного объединения "Альтернатива - XXI" Сергей Балыкин.
В беседе с корреспондентом БелаПАН независимый эксперт отметил, что признаки и статус юридических лиц, требования к содержанию их уставов, а также статус индивидуальных предпринимателей определяются Гражданским кодексом Республики Беларусь. В частности, по его словам, ГК устанавливает, что при осуществлении хозяйствующей деятельности индивидуальные предприниматели имеют равный статус с юридическими лицами. В соответствии со статьей 1137 Гражданский кодекс имеет приоритет перед ранее принятыми законами, которые должны быть приведены в соответствие с ГК. "Закон о печати в соответствие с Гражданским кодексом пока не приведен и поэтому должен применяться в части, не противоречащей кодексу, - сказал С.Балыкин. - Прежде всего, это касается статуса юридических лиц и содержания их уставов".
Независимый эксперт также отметил, что на практике попытки потенциальных учредителей СМИ выполнить требования Министерства информации могут вызвать затруднения при регистрации юридических лиц. "Регистрирующие органы руководствуются Гражданским кодексом и в этом они совершенно правы, - заявил председатель исполкома РОО "Альтернатива - XXI". - А попытки включить в уставы юридических лиц противоречащие кодексу положения могут вызвать вполне обоснованные отказы в их регистрации".
В этом процессе также важен и финансовый аспект. "Регистрация средства массовой информации и юридического лица обходится в Беларуси чрезвычайно дорого, - напомнил Сергей Балыкин. - Например, пошлина при регистрации юридического лица составляет в эквиваленте около 400 долларов, а пошлина при регистрации печатного СМИ - около 200 долларов. Так что с учетом новых требований Министерства информации регистрационная проблема может превратиться в непреодолимое препятствие для старта нового издания".