Запрет пикета в Бресте против безразличия чиновников КПЧ ООН считает нарушением
Такие выводы содержит решение Комитета ООН по правам человека после рассмотрения индивидуальных сообщений заявителя пикета Павла Козлова, а также других граждан (Валерий Ильяш, Сергей Пстыга, Марат Брашко и Роман Кисляк), которые собиралась принимать в нем участие.
Как сообщил правозащитник Роман Кисляк, жалоба была зарегистрирована в Комитете по правам человека ООН в июне 2010 года. Заявители посчитали, что запрет Брестским горисполкомом указанной акции является нарушением свободы мирных собраний и права на свободное выражение своего мнения. По словам Кисляка, накануне обращения в Комитет по правам человека ООН они безуспешно обжаловали запрет на национальном уровне.
Правозащитник напомнил, что пенсионер Павел Козлов подавал заявку в Брестский горисполком на проведение пикета 27 сентября 2009 года. Заявитель хотел привлечь внимание жителей города к существующей, по его мнению, проблеме бездушного отношения чиновников к обращениям граждан, а также нарушениям с их стороны законодательства об обращениях граждан.
Поводом для публичного выражения мнения послужили 50 направленных Козловым обращений в различные инстанции о неправомерном, на его взгляд, решении Министерства юстиции, на основании которого он в 2007 году был лишен лицензии на проведение автотехнических экспертиз (оценка транспортных средств). Причиной лишения послужило то, что Козлов два раза делал одному из судов Бреста экспертную услугу, не указанную в лицензии. При этом законодательством предусматривается, что суд своим определением может привлекать к таким работам на разовой основе граждан без лицензии, имеющих специальные знания.
Все его обращения, считает Козлов, по сути не рассматривались чиновниками, а перенаправлялись в иные организации. В конечном итоге они попадали для рассмотрения в орган, который лишил его лицензии. Как подчеркнул Кисляк, у каждого из обратившихся вместе с Козловым в Комитет ООН были и свои примеры бездушного отношения чиновников в этой сфере. Местные власти запретили пикет на том основании, что согласно заявке его планировалось провести не в месте, определенном для таких мероприятий, которым является стадион "Локомотив".
"Комитет по правам человека ООН признал нарушение гражданских прав, - добавил Кисляк. - В своем решении Комитет также заявляет, что запрет на проведение таких акций в Бресте, за исключением стадиона "Локомотив", излишне ограничивает свободу собраний". Комитет считает необоснованным решение властей, запрещающее право авторов жалобы собираться мирно в общественном месте по их выбору.
Кроме того, в решении Комитета говорится, что в своих ответах на обращения авторов белорусские органы власти не смогли аргументировать, как данный пикет, проведенный в заявленном месте, мог поставить под угрозу государственную безопасность, общественный порядок, охрану здоровья и нравственность населения или защиту прав и свобод других лиц.
Комитет в своем решении отметил, что организаторы собрания вправе выбирать место в пределах видимости и слышимости их целевой аудитории.
"Это решение Комитета авторы жалобы получили на английском языке. В ближайшее время оно будет переведено на русский, французский, испанский, арабский, китайский языки и размещено на сайте Организации Объединенных Наций. В мире узнают, какой на сам вещь является ситуация со свободой мирных собраний в Беларуси», - сказал Кисляк.
