ПА ОБСЕ приняла жесткую резолюцию по Беларуси (Хартия-97)
Парламентская ассамблея ОБСЕ в среду приняла жесткую резолюцию по Беларуси, несмотря на возражения российской делегации. В резолюции утверждается, что в Беларуси не обеспечен "доступ всех политических партий к средствам массовой информации", что "парламент не наделен весомыми функциями и полномочиями", указывается на необходимость "принятия демократического избирательного кодекса и обеспечения транспарентности электорального процесса".
Парламентская ассамблея ОБСЕ, согласно резолюции, "выражает сожаление в связи с тем, что до сих пор не проведены важные реформы в правовой сфере, включая выработку нового избирательного кодекса, законодательства о СМИ и законов, определяющих полномочия парламента". Парламентская ассамблея ОБСЕ "настоятельно призывает правительство Беларуси пересмотреть избирательный кодекс с целью создать условия для проведения свободных, честных и прозрачных выборов".
Предлагаем Вашему вниманию полный тест резолюции ПА ОБСЕ, предоствленный пресс-службой Объединенной гражданской партии:
ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ОБСЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПУНКТ ПО БЕЛАРУСИ
Принят 6 июля
Общим Комитетом по политическим вопросам и безопасности
ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ОБСЕ
1. Приветствует повторное открытие Офиса ОБСЕ в Минске и дух сотрудничества, до настоящего времени проявляемый во взаимоотношениях с ним со стороны правительства Беларуси;
2. Заявляет о твёрдом намерении и впредь поддерживать деятельность Офиса, основанную на его мандате и соответствующих меморандумах, и настоятельно призывает правительство Беларуси не допускать создания препятствий для работы Офиса;
3. Приветствует заявленную правительством Беларуси готовность к активной работе и сотрудничеству в рамках Парламентской ассамблеи ОБСЕ;
4. Заявляет о желании активно вести необходимейший диалог с Национальным собранием и правительством страны;
5. Напоминает о том, что до сих пор не выполнено ни один из четырех условий, лежащих в основе деятельности рабочей группы, и ни одно из требований, предъявленных правительству Беларуси, а именно: об удовлетворительном доступе всех политических партий к средствам массовой информации; о наделении парламента весомыми функциями и полномочиями; о неприменении мер дексриминации в отношении политической оппозиции и пренятии мер установления доверия; о принятии демократического избирательного кодекса и обеспечении транспарентности электорального процесса;
6. Приветствует инициативу Европейского Союза (ЕС) “Новые соседи”, которая предоставляет Беларуси возможность интеграции и защищает от любых возможных негативных последствий расширения ЕС;
7. Настоятельно призывает правительство Беларуси воспользоваться этой возможностью;
8. Настоятельно призывает Национальное собрание Беларуси произвести пересмотр и принять избирательный кодекс, в соответствии с нормами ОБСЕ;
9. Выражает сожаление в связи с тем, что до сих пор не проведены важные реформы в правовой сфере, включая выработку нового избирательного кодекса, законодательства о СМИ и законов определяющих полномочия парламента;
10. Настоятельно призывает правительство Беларуси представить в соответствии с данными обещаниями на рассмотрение Национального собрания необходимые законопроекты;
11. Настоятельно призывает правительство Беларуси пересмотреть избирательный кодекс с целью создать условия для проведения свободных, честных и транспорентных выборов. Для этого, в частности, требуется:
-- пересмотреть порядок формирования избирательной комиссии на всех уровнях (местном, областном, общенациональном);
-- ограничить возможность досрочного голосования и голосования не по месту жительства и обеспечить основанный на транспорентности надзор за применением такого порядка;
-- обеспечить национальным и международным наблюдателям соответствующий доступ на всех стадиях электорального процесса;
12. Настоятельно призывает ОБСЕ провести наблюдение за выборами в Национальное собрание 2004 года ;
13. Указывает, что проведение в дальнейшем выборов или референдумов, в соответствии с требованиями нынешнего законодательства о выборах, не отвечающего нормам ОБСЕ, будет шагом назад в процессе налаживания отношений между Беларусью и ОБСЕ;
14. Выражает сожаление в связи с тем, что Национальное собрание Беларуси не обладает всей полнотой прав, присущих парламенту, и настоятельно призывает Национальное собрание и правительство Беларуси произвести пересмотр законодательных норм с целью обеспечить реализацию этих прав;
15. Настоятельно призывает принять законодательство, регулирующее регистрацию и порядок регистрации, которые отвечало бы нормам ОБСЕ;
16. Осуждает преследование организаций гражданского общества, в частности «Гражданских инициатив» и «Ратуши», питательной почвой для которого являются все те же несовершенные законодательство и практика;
17. Приветствует наличие в Национальном собрании группы независимых представителей демократической ориентации ("Республика"), добивающихся принятия демократического законодательства;
18. Осуждает любые попытки подавления, дискриминации и выдвижения политически мотивированных уголовных обвинений против этих и других парламентариев;
19. Настоятельно призывает всех представителей Национального собрания Беларуси защищать своих коллег, пытающихся осуществлять свои законные парламентские и политические права;
20. Настоятельно призывает правительство Беларуси заняться случаями убийства и исчезновения людей по предположительно политическим мотивам и ускорить расследование таких дел;
21. Не одобряет значительное ухудшение положения в Беларуси в социально-политической и гуманитарной сферах;
22. Высказывается в поддержку в этой связи резолюции 2003/14 Комиссии по правам человека Организации Объединенных Наций от 17 апреля 2003;
23. Настоятельно призывает положить конец ограничениям на деятельность профсоюзов и обеспечить правовыми санкциями право на создание объединений трудящихся в соответствии с нормами Международной организации труда;
24. Осуждает политически мотивированное преследование представителей оппозиции, которые подвергаются увольнениям и в ряде случаев становятся объектами политически мотивированного уголовного преследования;
25. Настоятельно призывает назначить омбудсмена по правам человека;
26. Настоятельно призывает правительство Беларуси подготовить в соответствии с данными обещаниями проект закона о средствах массовой информации, который надлежит передать в ОБСЕ и Совет Европы на оценку и затем представить на рассмотрение Национального собрания Беларуси;
27. Настоятельно призывает Национальное собрание Беларуси принять и ввести в действие поправки к законодательству, отвечающие критериям ОБСЕ и рекомендациям ОБСЕ и Совета Европы;
28. Осуждает продолжающееся подавление негосударственных независимых средств массовой информации и преследование независимых журналистов, в особенности закрытие и применение цензуры в отношении таких газет, как «Народная Воля», «Навинки» и «Вечерний Столин». Особое беспокойство в этой связи вызывает приостановление на три месяца публикации «Белорусской деловой газеты». Заслуживает осуждения в этой связи также практика регистрации печатных средств массовой информации и полная ограничений законотворческая и законодательная практика;
29. Настоятельно призывает проявлять справедливый и равный подход к оппозиционным политическим партиям и обеспечить им свободный доступ к государственным средствам массовой информации;
30. Высказывается в поддержку всех демократических сил гражданского общества в Беларуси.
