Елена Тонкачева обжалует решение о высылке из Беларуси (онлайн)
8 января в суде Первомайского района Минска рассматривалась жалоба правозащитницы Елены Тонкачевой. Руководитель Центра правовой трансформации Lawtrend оспаривает решение Первомайского РУВД о своей высылке из Беларуси. Начало судебного заседания в 14-30.
Правозащитный центр «Весна» ведет онлайн-репортаж из суда над Еленой Тонкачевой.
14-30. На суд пришло около 30-ти человек. Сотрудники милиции переписывают паспортные данные, но видно, что место в зале суда для всех желающих не хватает.
14-37. Судебное заседание началось. Судья попросила выйти всех, кому не хватило места, а это 10 человек.
14-40. Судья Наталья Петух попросила положить диктофоны так, чтобы было понятно, что это не видеозапись. На суде присутствуют двое представителей Отдела по гражданству и миграции.
14-48. Удовлетворено ходатайство Тонкачевой об участии в заседании адвоката. Представители Отдела по гражданству и миграции имеют ходатайств.
Адвокат просит рассмотреть ходатайство об участии в судебном заседании свидетелей - Ирыны Сухий и ЭнирыБроницкой, а также Ольги Смолянки для подтверждения непосредственной связи Тонкачевой с Республикой Беларусь.
14-55. На суде присутствует и мать Елены Тонкачевой, как владелица жилья. Суд обязал представить договор на техническое обслуживание жилого помещения. Судья требует прекратить разговоры в зале.
15-00. 24 декабря была подана жалоба, поскольку Елена Тонкачева имеет постоянное место работы, место проживания, протоколы правонарушений были рассмотрены без ее участия, а сама она привлекалась как владелец транспортного средства, но не привлекалась к административной ответственности как гражданка. Однако судья предложила представить информацию и аргументы, которые могли бы быть приняты во внимание судом.
Тонкачева имеет на иждивении дочь студентку и является собственником квартиры совместно с родителями. Считает, что ОГиМ выполнил свои обязанности недобросовестно и спослалась на решение Пленума Верховного суда п.1. и п.22 (бездействие государственных органов). Можно сделать вывод, что решение о высылке принималось на уровне Первомайского районного ОГиМ. При этом, ОГиМ до момента принятия решения о высылке Тонкачевой должен был обладать всеми фактами, которые бы свидетельствовали о реальной угрозе для общественного порядка, как это заявлялось.
Единственным законом в данном случае является Кодекс об административных правонарушениях, который определяет нарушения общественного порядка. Поэтому расширенное значение понятия общественного порядка, которое выходит за рамки дозволенного законом, свидетельствует, что решение было принято неправомерно. Не были учтены аргументы, что, все штрафы были оплачены и тем самым, ответственность понесена.
15-25. Елена Тонкачева приводит связь законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь в обеспечении граждан равными правами и обязанностями. Она объясняет суду, что подразумевается под страной проживания согласно Международному пакту о гражданских и политических правах.
15-30. К материалам приобщены прецедентным аналогичные дела, которые рассматривались в Комитете по правам человека ООН.
15-42. Судья Петух пытается перевести разговор на тему видеофиксации нарушений скоростного режима: интересовалась ли Тонкачева этой темой как юрист? Или привлекалась к административной ответственности 14 октября? "Не помню" - ответила Тонкачева.
Что вы все-таки оспариваете? - спрашивает судья.
- Высылку и отмену постановления, - говорит Тонкачева и просит суд принять решение, соразмерное с личным убеждением.
15-55. Представитель ОГиМ останавливается на моменте о лишении вида на жительство, говорит, что 2 раза в год проходит проверка граждан, проживающих на территории РБ, добавляет, что 8 раз в течение года Тонкачева привлекались к административной ответственности.
16-05. Ранее, в 2009 году, Октябрьском ОГиМ принималось решение об аннулировании вида на жительство, и тогда вид на жительство не аннулировали. Но, проанализировав и обсудив ситуацию, с учетом того, что было раньше, принято решение о высылке. Если бы это было впервые, то шанс дается всегда, особенно женщине. Судья удалила из зала человека, который засмеялся со слов представителя ОГиМ.
В материалах много обращений и заявлений в защиту Тонкачевой, но не было ни одной фразы, что она осознала и впредь не будет нарушать Правила дорожного движения.
16-20. Адвокат говорит, что нет информации о том, что действия Тонкачевой повлекли угрозу жизни и здоровью граждан или их имущества. Начался допрос свидетелей.
16-30. Свидетель Ольга Смолянко положительно характеризует Тонкачеву, знает ее 20 лет, говорит, что она хороший юрист, ей доверяют люди и сотрудники организации, которой она руководит. Она представляла свой автомобиль для нужд организации по договору безвозмездного пользования.
16-35. В организации насчитываются три человека с удостоверением водителя, но нет ни одной записи в специальном журнале о пользовании автомобилем другим лицом, говорит судья. Тонкачева ответила на вопрос представителя ОГиМ о стаже водителя - 10 год.
16-45. К делу приобщена служебная инструкция руководителя Центра правовой трансформации Елены Тонкачевой. Начался допрос свидетеля Сергея Дроздовского. Он говорит, что в совместных загородных поездках сам садился за руль автомобиля Тонкачевой, характеризует ее как ответственного положительного человека, которая принимает участие в мероприятиях офиса по работе людей с инвалидностью.
16-55. Свидетель Энира Броницкая знает заявительницу около 7 лет. Она считает, что много фактов не было учтено при принятии решения о высылке правозащитницы. Броницкая, которая создала электронное обращение в Первомайский РУВД и начала сбор подписей (на сегодня собрано около 8 тыс подписей), просит суд принять во внимание мнение общественности. Однако УВД никак не отреагировал на обращения граждан. А еще были и бумажные обращения. Они также проигнорированы. Суд просит представителей ОГиМ представить переписку по обращениям граждан.
17-10. Свидетельствует мать Тонкачевой Галина Владимировна. Она сообщает, что отец Тонкачевой, проживающий в России, написал письмо с подробным описанием отношения к этой проблеме. Сообщается, что родители правозащитники планировали переехать на постоянное место жительства в Минск, потому квартира была оформлена на мать. Но владела и пользовалась квартирой дочь. Вида на жительство родители Тонкачевой в Беларуси не имеют.
17-25. Свидетель Ирина Сухий знает Тонкачеву с середины 90-х. Говорит, что она сама редко привлекается к ответственности за нарушение скоростного режима, но был случай, когда нарушала ПДД, управляя авто Тонкачевой. Но в ГАИ не ходила, а просто оплатила штраф. Сухий также добавила, что имеет доверенность на управление авто. Организация "Экодом" также посылала заявления, в которых просили изменить решение о высылке.
17-40. Судья заявила, что конец рабочего дня в 18 часов и предупредила, что времени осталось, чтобы выслушать еще двух свидетелей.
17-45. Допрашивают в суде директора Центра европейской трансформации Андрея Егорова. Он знает Тонкачеву с 2005 года как известную правозащитницу в Беларуси и за ее пределами, рассказывает о международном резонансе, который вызвало дело Тонкачевой, и как это может отразиться на имидже Беларуси.
17-55. Тонкачева попросила ознакомиться с протоколами двух правонарушений, дат которых она не знает.
Завтра в суде выступит свидетель, который может объяснить суть общественно-опасного деяния Тонкачевой, а также переписку обращений с общественностью.
Тонкачева также заявила ходатайство о вызове в суд независимого эксперта Конопацкого Эдуарда, специалиста в вопросах безопасности дорожного движения со стороны заинтересованного лица. Ходатайство удовлетворено. В связи с окончанием рабочего времени суд перенесен на завтра на 11 утра.
***
Правозащитница 24 декабря направила в суд Первомайского района Минска жалобу на решение Первомайского РУВД о ее высылке из страны на три года за превышение скорости.
В этот же день в Первомайском РУВД ей на месяц продлили возможность пребывания на территории Беларуси, до рассмотрения жалобы в суде.
Напомним, что 5 ноября в Первомайском РУВД было принято решение о высылке правозащитницы из страны в течение месяца. Ей также запрещено посещать страну в ближайшие три года. 28 ноября правозащитница обжаловала решение в ГУВД Мингорисполкома - это позволило ей на 30 дней продлить регистрацию на временное пребывание в Беларуси. А 12 декабря столичное ГУВД отказало в удовлетворении жалобы.
Основанием для решения о ее высылке стали факты незначительного превышения скорости автомобилем Тонкачевой, зафиксированные видеокамерами.
Елена Тонкачева, хотя и является гражданкой России, но живет в Беларуси около 30 лет, имеет здесь собственное жилье и работу.