Большинство участковых комиссий было сформировано из представителей трудовых коллективов и членов комиссий, выдвинутых гражданами. При этом наблюдается сильная тенденция создания участковых комиссий из представителей одного предприятия.

Информация, поступившая из регионов в ОО «Правозащитный центр «Вясна», свидетельствует о том, что большое количество участковых комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов были созданы из работников одного предприятия.
Городские исполнительные комитеты и районные администрации активно использовали право выдвижения в состав комиссий от структурных подразделений трудовых коллективов, в том числе, коллективов бюджетной сферы, и выдвижение членов комиссий от граждан, которые, в свою очередь, также являются сотрудниками этих же предприятий. Формально, такой порядок выдвижения в состав комиссий не нарушает положений Избирательного кодекса, но свидетельствует об одностороннем и недемократичном составе этих комиссий.
Так, в Новополоцке каждая отдельная участковая комиссия представлена отдельным трудовым коллективом. Например, участковые комиссии участков №№ 7, 8 г. Новополоцка целиком представлены работниками ООО «Нафтан» и его структурных подразделений, участки №№9, 37 – работниками ООО «Полимер». Другие комиссии города представлены трудовыми коллективами школ, иными предприятиями и учреждениями города.
Такая же ситуация наблюдается и в г. Бобруйск, где каждая участковая комиссия представлена одним трудовым коллективом. При этом нередко в состав комиссий входят руководители предприятий, из которых они сформированы. Часто в состав комиссий, которые расположены в зданиях общежитий предприятий, входят коменданты этих общежитий, руководители предприятий и их заместители. Например, в состав участковой комиссии №72, которая расположена в общежитии ООО «Белшина», входит комендант общежития №5 этого предприятия, в участковую комиссию №76, которая сформирована из представителей профессионально-технического колледжа, входит заместитель директора этого колледжа, а в участковую комиссию участка №70, сформированную из учителей СШ №8, входит директор этой школы и т.д.
В сегодняшней ситуации, когда представители демократических партий и общественных объединений не были включены в участковые избирательные комиссии, а сформированные комиссии состоят из сотрудников одного предприятия, возникает опасность использования административного ресурса, давления на свободное волеизъявление избирателей.
Такой метод формирования избирательных комиссий нарушает принципы независимости избирательных комиссий, делает возможным использование административного ресурса, оказание давления на волеизъявление избирателей.