Ситуация с правами человека в Беларуси. Апрель 2014 года

В апреле ситуация с правами человека сохранялась стабильно тяжелой. Правозащитники приветствовали освобождение 8 апреля из Гродненской тюрьмы политзаключенного Николая Автуховича, отмечая при этом, что произошло это в результате завершения срока наказания, а не в связи с политической волей властей к ликвидации такого позорного явления, как политические заключенные, поэтому не рассматривали данное событие как позитивный признак. Еще во время пребывания в тюрьме над Н. Автуховичем был установлен превентивный надзор сроком на 1 год и 4 месяца, что стало сигналом последовательного намерения властей использовать данную форму контроля за политзаключенными для ограничения их активности после отбытия наказания.
Превентивный надзор остается не только серьезным ограничительным фактором для бывших политических заключенных, но и создает возможность привлечения их к ответственности, в том числе - уголовной. О реальности такой угрозы свидетельствуют наказания в виде арестов бывших политических заключенных за нарушение правил превентивного надзора: дважды - Василия Парфенкова (6 месяцев в 2012-2013 гг ., 1 год - 2013-2014 гг.) и Владимира Еременка (3 месяца в 2013-2014 гг.). В апреле, кроме Н. Автуховича, превентивный надзор действовал в отношении еще двух бывших политзаключенных - Дмитрия Дашкевича и Павла Виноградова. Они обязаны находиться дома в ночное время, не могут выезжать за пределы населенного пункта без разрешения ответственного органа; на них распространяется ряд запретов, в том числе на посещение публичных мест и др., существенно ограничивается их свобода. Также 28 бывших политзаключенных находились на профилактическом учете органов внутренних дел, который позволяет сотрудникам милиции регулярно посещать их. Они находились под постоянной угрозой (при привлечении трижды к административной ответственности в течение года) установления превентивного надзора.

Самая острая проблема - наличие политзаключенных - оставалась нерешенной. В местах лишения свободы продолжали содержаться 9 политических заключенных: Алесь Беляцкий, Николай Статкевич, Эдуард Лобов, Николай Дедок, Евгений Васькович, Артем Прокопенко, Игорь Олиневич, Василий Парфенков и Андрей Гайдуков. Не оправдались ожидания некоторых экспертов об их возможном досрочном освобождении, как определенной демонстрации доброй воли властей перед международным сообществом, перед чемпионатом мира по хоккею, который запланирован в Минске с 9 по 25 мая. 21 апреля стало известно, что в парламент внесен законопроект об амнистии на 2014 год. Текст закона до конца месяца оставался неизвестным, но содержание аналогичных законов предыдущих лет оставляло мало оптимизма на то, что он может быть распространен на политических заключенных. В подобной ситуации только политическая воля властей могла бы быть решающим фактором освобождения политзаключенных, но она отсутствовала. Никаких реальных шагов в этом направлении не было продемонстрировано белорусским руководством ни исходя из собственного решения, ни как шаг навстречу требованиям Европейского Союза, который в свою очередь не высказывался за данный период по данной проблеме, сосредоточив свое внимание на переговорах с белорусским МИД по вопросу соглашения об упрощении визового режима и реадмиссии между ЕС и Беларусью.

В апреле зафиксированы серьезные ограничения свободы мирных собраний и превентивные произвольные задержания и аресты. Так, накануне разрешенного минскими городскими властями традиционного шествия "Чернобыльский шлях" было превентивно задержано и осуждено к различным срокам административного ареста 8 политических и общественных активистов, после массового мероприятия - еще 8 его участников.
Также началась волна произвольных задержаний и арестов активистов перед чемпионатом мира по хоккею. Для того, чтобы срок изоляции максимально увеличить, в отношении задержанных выдвигались обвинения в нарушении двух статей Административного кодекса: 17.1 (мелкое хулиганство) и 23.4 (неповиновение требованиям сотрудников милиции), что давало возможность срок ареста назначить до 25 суток. Судебная система продемонстрировала полную зависимость от политического заказа исполнительной власти, ни один из задержанных не был оправдан.
Следует отметить , что произвольным задержаниям и арестам с целью обеспечения приличного внешнего фона столицы во время чемпионата были подвергнуты не только инакомыслящие, но и "асоциальные элементы" - бездомные, алкоголики и проститутки. Масштаб этой «зачистки» может быть оценен только через некоторое время.

В течение месяца Верховный суд Беларуси рассмотрел кассационные жалобы осужденных к смертной казни 26- летнего Александра Грунова (повторно) и 53 -летнего Эдуарда Лыкова, оба приговора оставлены в силе. Также стало известно о приведении в исполнение смертного приговора в отношении 23-летнего Павла Селюна. Таким образом, смягчения позиции государства относительно применения смертной казни не произошло, как и гуманизации судебной системы и системы приведения наказаний в исполнение.

Политические заключенные, уголовное преследование общественных активистов

2 апреля шведская правозащитная организация Civil Rights Defenders объявила, что руководитель ПЦ "Вясна" и вице-президент Международной федерации за права человека Алесь Беляцкий стал лауреатом награды "Защитник гражданских прав года". Награда Civil Rights Defenders вручается 4 апреля, в день убийства доктора Мартина Лютера Кинга, в ходе ежегодной конференции "Дни правозащитников". 10 апреля Полина Степаненко, подруга и коллега Алеся Беляцкого, сообщила, что новая книга политзаключенного, которая активно готовится к изданию, будет называться "Халоднае крыло Радзімы". Книга будет состоять из записей, эссе, интервью, воспоминаний заключенного правозащитника. 19 апреля правозащитница Татьяна Ревяко получила из Гродненского областного суда определение судебной коллегии по делу, касающемуся решения суда Ошмянского района о реэкспорте литературоведческой книги заключенного правозащитника Алеся Беляцкого "Асьвечаныя Беларушчынай". "Ознакомившись с содержанием книги в суде кассационной инстанции, судебная коллегия считает, что вывод суда о том, что информация, которая в ней содержится, может нанести ущерб политическим интересам Республики Беларусь, государственной безопасности и нравственности граждан, является правильным . При этом Гродненский областной суд основанием для запрета издания называет совсем другие цитаты, чем эксперты В.Егорычев и В. Хилюта из Гродненского университета (результаты обеих проведенных ими экспертиз признаны судом Ошмянского района неприемлемыми), но выводы одинаковы: "Выдержанный автором стиль изложения и риторика могут подтолкнуть читателя к ложным выводам и суждениям, сформировать неверное представление о Республике Беларусь, ее историческом прошлом и настоящем, провоцирует социально-политическую напряженность в обществе". 30 апреля исполнилось ровно 1000 дней пребывания за решеткой Алеся Беляцкого. Этот день политзаключенный встретил в тюремной больнице, куда попал в результате отравления. Также стало известно, что у него начались проблемы с давлением, которых раньше не было.

6 апреля политзаключенный Андрей Гайдуков был переведен из колонии в Могилеве в исправительную колонию "Витьба-3". 8 мая заканчивается срок его заключения, и возможной причиной такого поспешного перевода является то, что поскольку следствие и суд над ним проходили в Витебске, местные силовики пожелали держать Гайдукова "под рукой", в колонии с более жестким режимом.

7 апреля политзаключенного Василия Парфенкова, который отбывает наказание в исправительной колонии № 9 строгого режима в Горках, на 6 месяцев поместили в так называемое помещение камерного типа. Об этом сам Василий Парфенков написал в письме к активистке гражданской кампании «Европейская Беларусь» Юлии Степановой. До этого у него было 10 взысканий, политзаключенный отбыл 23 суток в СИЗО. На весь срок нахождения в ПКТ он лишен передач и свиданий.

8 апреля в 8 часов утра из гродненской тюрьмы № 1 вышел на свободу политзаключенный Николай Автухович. Встречать его под стенами гродненской тюрьмы собрались близкие, политические активисты и журналисты - всего около 30 человек. Автухович сообщил, что в тюрьме ему дважды предлагали писать прошение о помиловании на имя Лукашенко, но он отказался, чтобы не слышать потом издевательств о своей "слабости". Он отметил, что в первую очередь хочет отдохнуть после тюрьмы и заняться здоровьем, потом - выяснить ситуацию с Союзом афганцев и продолжить работу по его созданию. Николай Автухович рассказал, что за время заключения ему пришло 2292 письма, последнее из которых отдали в день освобождения.

9 апреля Валентина Олиневич, мать политзаключенного Игоря Олиневича, сообщила, что начальство Новополоцкой колонии № 10 отказывается объяснять, почему более полугода для заключенного запрещены телефонные звонки. В. Олиневич отметила, что ее муж Владимир Олиневич разговаривал по прямой линии с заместителем начальника колонии и пытался выяснить причину запрета, но тот не стал объяснять. Она добавила, что в данной колонии нет таксофонов, а есть только городской телефон, и чтобы получить разрешение на звонок, нужно писать заявление. 26 апреля Владимир Олиневич сообщил, что от сына стали приходить домой большие конверты с письмами солидарности, которые ранее пришли к нему в колонию от друзей и активистов различных демократических организаций. Администрация колонии разрешила отправить эти письма, так как их очень много и уже не хватает места, чтобы все хранить.

12 апреля Рушания Васькович, мать политзаключенного Евгения Васьковича, сообщила, что в последних письмах домой ее сын демонстрирует прежний оптимизм и волю, на здоровье не жалуется. Прошение о помиловании он отказался подписывать, и больше ему это не предлагают. 14 апреля оргкомитет по созданию партии "Белорусский христианская демократия" распространил информацию, которая им стала известна из источников в могилевской тюрьме № 4, что на Евгения Васьковича администрация начала оказывать всестороннее давление через осужденных.

14 апреля, после довольно продолжительной паузы в переписке, Марина Адамович получила от своего мужа - политзаключенного Николая Статкевича сразу несколько писем. Она отметила, что как только публично озвучивается очередное предложение написать прошение, у него всегда после этого начинаются определенные проблемы. На этот раз после выступления А. Лукашенко в день местных выборов несколько писем она не получила, они были изъяты. На заявление Н. Статкевича о причинах этой конфискации начальник тюрьмы ответил, что не обязан объяснять причины изъятия, хотя это не соответствует законодательству.

19 апреля, накануне Пасхи, из Ивацевичской колонии № 22 домой позвонил политзаключенный Эдуард Лобов и смог лично поздравить свою семью с праздником. Он сообщил матери, Марине Лобовой, что в июне закончит обучение по специальности «электрогазосварщик» и получит соответствующий диплом.

Смертная казнь

8-го апреля в Верховном суде повторно рассматривалась кассационная жалоба 26-летнего гомельчанина Александра Грунова на вынесенный ему смертный приговор Гомельским областным судом. Молодой человек обвиняется по ч.6 п.2 ст.139 Уголовного кодекса - убийство, совершенное с особой жестокостью. Почти полтора года длилось судебное разбирательство, прошло около 20 судебных заседаний. Прокурор сразу запросил максимальное наказание - расстрел, и Гомельский областной суд поддержал это требование. А.Грунов вместе со своим адвокатом обратился с кассационной жалобой в Верховный суд. В октябре 2013 на заседании ВС защитник Сергей Краснов подчеркнул, что уголовное законодательство Беларуси предусматривает, кроме смертной казни, и другие меры наказания - лишение свободы на срок от 8 до 25 лет или пожизненное заключение. Защитник, ссылаясь на нормы международного права и связанные с ними нормы национального законодательства, представил судебной коллегии ряд нарушений, которые нашли свое отражение в материалах уголовного дела, на которые суд первой инстанции не обратил внимания. Решением коллегии по уголовным делам ВС дело Грунова было направлено на повторное рассмотрение, и Гомельский областной суд повторно вынес смертный приговор, а Верховный суд оставил это решение в силе. Председательствовал в ходе судебного заседания Валерий Калинкович, который неоднократно заявлял о том, что в Беларуси все готово к отмене смертной казни. Адвокат Грунова Сергей Краснов отметил, что Александр в очень подавленном состоянии и пока не хочет подавать прошение о помиловании на имя президента. "Третий раз услышать в суде приговор - смертная казнь через расстрел - очень трудно, у него сейчас отчаяние, - отметил защитник. - Для меня удивительно, почему Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение, а потом не учел новые смягчающие обстоятельства, которые были выявлены в Гомельском областном суде". В этот же день стало известно, что КПЧ получил обращение от имени Александра Грунова. В соответствии с п. 92 Правил процедур Комитета государство не должно приводить в исполнение смертный приговор до рассмотрения обращения по существу в ООН. 17 апреля А. Грунов направил надзорную жалобу на смертный приговор и прошение о помиловании. Осужденный отметил, что суд, вынося ему смертную казнь, не учел смягчающие обстоятельства - его чистосердечное раскаяние, полное признание вины, явку с повинной, добровольное сотрудничество со следствием и противоправные/аморальные действия пострадавшей Натальи Емильянчиковой.

8 апреля стало известно, что Генеральная прокуратура отказала родственникам Владислава Ковалева в возобновлении дела. В марте мать и сестра Владислава Ковалева, одного из расстрелянных два года назад по обвинению в совершении теракта в минском метро, направили заявление Генеральному прокурору Беларуси Александру Конюку, где просили возобновить производство по данному уголовному делу в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Из ответа Генпрокуратуры следует, что решение Комитета по правам человека по делу Владислава Ковалева не входит в перечень оснований для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам, предусмотренным статьей 218 Уголовно-процессуального кодекса.

14 апреля судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Беларуси рассмотрела кассационную жалобу осужденного к смертной казни 53-летнего Эдуарда Лыкова, которому инкриминировано пять эпизодов убийств в состоянии алкогольного опьянения. Приговор был вынесен Минским областным судом 26 ноября 2013 года. Председатель судебной коллегии - Валерий Калинкович, представитель обвинения - прокурор Дударева, адвокат - Клюкач. В суде обвиняемый вину не отрицал, раскаялся, сотрудничал со следствием. Отметил, что со стороны следствия его спаивали, чтобы охотнее давал показания, а также избивали. Отметил, что все убийства произошли в результате ссоры. Считает, что не мог действовать по-другому в той ситуации, иначе убили бы его. Защитник на суде сказал только, что поддерживает кассационную жалобу. Прокурор отметила, что вина Лыкова доказана полностью, с учетом смягчающих обстоятельств ему вынесено справедливое наказание - смертная казнь. В итоге кассационная жалоба не удовлетворена, приговор Минского областного суда оставлен в силе.

15 апреля стало известно, что Верховный суд также считает жалобу родных Владислава Ковалева относительно места захоронения расстрелянного неподведомственной общим судам. Такое решение содержится в ответе на жалобу Любови Ковалевой (мать Владислава Ковалева ) и сестры Татьяны Козяр за подписью заместителя председателя Верховного суда Андрея Забары. В решении сообщается о том, что решения суда Октябрьского района г. Минска и коллегии по гражданским делам Минского городского суда о неподведомственности рассмотрения жалобы общим судам остаются в силе. Любовь Ковалева и Татьяна Козяр в своей жалобе в Верховный суд требовали отменить решение суда Октябрьского района г. Минска и коллегии по гражданским делам городского суда, которые отказали в возбуждении гражданского дела на действия КГБ, МВД и Департамента исполнения наказаний на отказ предоставить информацию о месте захоронения Владислава. Верховный суд отметил, что есть другой порядок для обжалования отказа предоставления информации о месте захоронения Владислава Ковалева, но другого порядка не предусмотрено Уголовно-исполнительным кодексом РБ. Возможности узнать для Любови Ковалевой о месте захоронения ее расстрелянного сына больше нет.

18 апреля стало известно, что в отношении 23-летнего студента истфака БГУ выполнен смертный приговор. Его обращение еще ​​находится на рассмотрении КПЧ ООН. Это означает, что Республика Беларусь в очередной раз нарушила взятые на себя международные обязательства. 12 июня 2013 г. Гродненский областной суд признал Павла Селюна виновным по четырем статьям Уголовного кодекса: убийство двух лиц, совершенное с особой жестокостью; кража; надругательство над трупами; хищение личных документов. До этого молодой человек не имел судимостей. Свои действия он объяснил ревностью: убитые - его жена и ее любовник, которых он застал в одной квартире. По совокупности преступлений суд первой инстанции приговорил Павла к исключительной мере наказания - расстрелу. Процесс вел судья Анатолий Заяц. Селюн подал кассационную жалобу на приговор. 17 сентября 2013 г. ее рассматривала судебная коллегия Верховного суда под председательством Валерия Калинковича. Решение - оставить приговор в силе. Мать Павла Селюна обратилась к Лукашенко и тогдашнему главе БПЦ Филарету с просьбой поспособствовать тому, чтобы ее сына помиловали - заменили смертную казнь на альтернативное - пожизненное заключение. Сам Павел также обратился с прошением о помиловании на имя Лукашенко. Мать Павла Селюна узнала от адвоката, что приговор приведен в исполнение. Адвокат пришла на встречу с подзащитным, однако в СИЗО ей сообщили, что Селюн "убыл по приговору". На обычном языке это значит расстрел. Никаких письменных документов или сообщений родственникам Павла не прислали. Мать до последнего не знала решения комиссии о помиловании, дату выполнения приговора. В ближайшие дни она собиралась на свидание с сыном.

Преследование правозащитников и правозащитные организации

3 апреля правозащитники Виктор Сазонов, Владимир Хильманович и Роман Юргель провели 6 часов в РОВД Ленинского района Гродно. На них были сначала составлены протоколы опроса, потом на каждого по три протокола за якобы административные правонарушения, потом протоколы административного задержания. Протоколы оформляли сотрудники Ленинского РОВД Павел Лопато, Алексей Войтешко и Николай Ничипор, которые позже выступали в качестве свидетелей. Протоколы за якобы административные правонарушения были составлены на правозащитников исключительно на основании их фотографий в интернете с белорусскими и украинскими флажками в нескольких историческим местам Гродно 25 марта. Правозащитников обвинили в проведении нескольких несанкционированных пикетов. Общественные активисты несколько часов ждали дежурного судью в здании РОВД. Рассмотрение административных дел фактически в закрытом процессе провела судья Ленинского районного суда Наталья Козел. Судья отклонила ходатайство перенести рассмотрение дел в здание суда Ленинского района и сделать процессы открытыми. В результате рассмотрения протоколов Наталья Козел оштрафовала каждого из общественных активистов на 25 базовых величин. 14 апреля Виктор Сазонов, Владимир Хильманович и Роман Юргель подали кассационные жалобы в Гродненский областной суд на решение суда Ленинского района Гродно.

26 апреля в Березовский РОВД были вызваны правозащитника Тамара Щепеткина и Сергей Русецкий. Вызов был инициирован судьей суда Березовского района Елены Немковой, которая поручила милиции узнать об обстоятельствах запрета пикета, который правозащитники планировали провести 25 марта. От райисполкома правозащитники получили отказ, после чего подали заявление в суд на действия местного исполнительного органа. С Сергеем Русецким беседовал старший инспектор отдела охраны общественного правопорядка Сергей Голенка, со Щепеткиной - участковый инспектор Сергей Нестерович. Тамара Щепеткина разъяснения по несостоявшемуся пикету давать отказалась. Она сказала, что вся необходимая информация изложена в заявлении в суд, и если для судьи Немковой что-то непонятно, то объяснит лично ей во время судебного процесса, о времени и день которого правозащитникам еще не сообщалось.

Административное преследование общественно-политических активистов, произвольные задержания

3 апреля поэт Славомир Адамович был задержан за украинскую ленту на одежде. В отделении у него проверили документы, осмотрели вещи. После того, как Адамович показал выписку об аналогичном предыдущем задержании, его отпустили.

9 апреля брестскому активисту Дмитрию Рабцевичу позвонили из милиции и вызвали в отделение, где составили протокол по статье 23.34 КоАП за нарушение порядка проведения массовых мероприятий. Акция, в которой принимал участие Дмитрий Рабцевич, состоялась 28 марта, когда он вышел в центр города с плакатом, на котором было написано "Нет - быстрым расстрелам" и "Жизнь или смерть". Активист хотел привлечь внимание общественности к проблеме быстрого исполнения смертных приговоров в Беларуси после вступления их в законную силу. Дмитрий Рабцевич простоял с плакатом буквально 10 минут, после чего к нему подошли сотрудники милиции и отвезли в РОВД Ленинского района Бреста. Там у задержанного взяли объяснения, изъяли плакат и отпустили без составления протокола.

15 апреля витебская активистка Елена Коваленко была признана виновной в нарушении порядка организации и проведения массовых мероприятий и оштрафована на 20 базовых величин за пикет против участия в уже прошедших местных выборах, который состоялся 22 марта в Витебске. Процесс в Первомайском райсуде Витебска продолжался менее получаса, Елена Коваленко отказалась давать объяснения, отметив только, что во время пикета выражала свою гражданскую позицию. Судила Елену Коваленко та самая судья Наталья Кораблина, которая ранее осудила другого участника той же акции, член КХП БНФ Яна Державцева на 7 суток ареста.

17 апреля гомельских активистов «Молодого Фронта» Станислава Булла, Андрея Тенюту и Наталью Кривошей суд Центрального района Гомеля признал виновными в нарушении порядка пикетирования и вынес им предупреждения. Молодых людей обвинили в том, что они еще 22 февраля провели несанкционированную акцию на «нулевом километре» в память жертв Евромайдана в Киеве. Станислава Булла, который не присутствовал на заседании, суд признал виновным заочно. А вызвали активистов в суд не повесткой, а СМС-сообщением. Также только в суде они увидели административные протоколы. Андрей Тенюта отметил, что административное дело необходимо прекратить, так как протоколы составлялись в милиции без участия активистов. Свою вину молодофронтовцы не признали. Они объяснили, что «Нулевой километр» - это место, где традиционно проводятся акции солидарности, и раньше тех, кто возлагал цветы и ставил лампадки в память жертв теракта в Минске, Волгограде, к ответственности не привлекали.

20 апреля в пункте пропуска «Каменный Лог» Анну Аземша заставили покинуть территорию Беларуси и оставить за границей 130 экземпляров информационного бюллетеня «Восемь интересных фактов о выборах»" и 65 экземпляров бюллетеня «аблюдатель сообщает». Только сделав этого, Анна смогла въехать в страну.

22 апреля суд Фрунзенского района Минска вынес решение об аресте Максима Винярского на 12 суток. Активисту, у которого острая ангина, в суде стало плохо. Врачи "скорой помощи", приехавшие на вызов, сказали, что ему необходима госпитализация, однако милиционеры воспротивились - он поедет отбывать наказание В ответ на это Максим в суде объявил сухую голодовку. Максима Винярского задержали сотрудники милиции, когда он выходил из торгового центра "Корона", сообщив, что он похож на преступника. В отделении милиции его обвинили в неповиновении сотрудникам милиции и составили протокол за правонарушение. Максим Винярский недавно освободился после 15-суточного ареста из Центра изоляции правонарушителей. Перед освобождением сотрудник милиции предложил ему временно уехать из столицы: дескать, если вы разумные люди, то должны понять, что у вас есть два варианта: либо уехать из страны, либо выехать в деревню на время проведения чемпионата мира по хоккею. Поскольку "вопрос с вами всеми" будет обязательно решен, предупредил сотрудник ЦИПа .

22 апреля в Минске были задержаны активисты " Альтернативы" Александр Степаненко и Владимир Сергеев. 23 апреля по обвинению в мелком хулиганстве суд Центрального района приговорил каждого из них к аресту на 5 суток.

23 апреля судья суда Заводского района Минска Анастасия Осипчик приговорила к аресту на 10 суток активиста Илью Добротвора. Он был задержан 22 апреля, когда он ехал на собственном автомобиле. Его остановили по подозрению в угоне автомобиля. Сотрудники милиции составили на активиста два административных протокола: нарушение статьи 17.1 КоАП (мелкое хулиганство) и 23.4 (неподчинение сотрудникам милиции). Илья вез в автомобиле украинские и бело-красно-белые флажки, всего 30 штук. По каждой статье было вынесено наказание по 7 суток ареста, а затем окончательно, путем частичного сложения, судья Осипчик приговорила его к аресту на 10 суток.

24 апреля суд Московского района Минска принял решение о продлении срока превентивного надзора над лидером молодежной организации «Zмена» Павлом Виноградовым (срок надзора истекал 25 апреля). Павел Виноградов - один из фигурантов уголовного дела, возбужденного после акции протеста против фальсификации итогов президентских выборов в 2010 году. Он досрочно вышел на свободу, однако сразу над ним был установлен превентивный надзор. За это время неоднократно подвергался административному преследованию за общественную активность. Активисту в РУВД дали понять, что либо он уезжает в Березино до 3 июня (завершения чемпионата мира по хоккею), либо поедет на Окрестина. Павел Виноградов выбрал Березино.

24 апреля в Минске примерно в 22 часа у подъезда дома был задержан лидер "Молодого Фронта", бывший политзаключенный Дмитрий Дашкевич. Сотрудники милиции проверили его вещи, а затем отвезли в РУВД Первомайского района. 25 апреля в суде Первомайского района состоялось рассмотрение административного дела Дмитрия Дашкевича по обвинению в нарушении двух статей КоАП: 24.12 (нарушение правил отбывания превентивного надзора) и 23.4 (неповиновение сотрудникам милиции). Судья Юрий Горбатовский принял решение арестовать активиста на 25 суток.

28 апреля в суде Советского района Минска состоялись суды над участниками «Чернобыльского шляха», которые были задержаны 26 апреля после сразу после завершения массового мероприятия, а также над задержанным превентивно после работы Александром Францкевичем 25 апреля. Судья Марина Федорова признала Дениса Карнова виновным в нарушении 2 статей Административного кодекса: 17.1 - мелкое хулиганство и 23.34 - участие в несанкционированном массовом мероприятии и постановила арестовать его на 20 суток. Судья Кирилл Палелух вынес постановление об аресте сроком 15 суток Николая Коласа. При задержании его избивали в микроавтобусе, он жаловался, что у него онемела рука. Дело Леонида Смовжа рассмотрела судья Лавкова, свидетелем выступал командир группы ОМОН Сыроватов. Постановление судьи - 20 суток ареста. Л.Смовж сообщил, что более 3 часов их держали лицом к стенке в РУВД на растяжке. Гражданин России Владимир Новиков арестован на 15 суток по обвинению в 2 правонарушениях: неподчинение милиции и хулиганство. Александр Курбаскин арестован на 20 суток. Судья Марина Федорова вынесла решение об аресте Валерия Томилина на 20 суток по обвинению в мелком хулиганстве и сопротивлении сотрудникам милиции. Эта же судья осудила Александра Стукина на 20 суток ареста. Гомельчанин Юрий Рубцов, который при задержании был одет в майку с надписью на спине: "Арестуйте меня. Повод? Я против Лукашенко" и на груди "Лукашенко, уходи", был доставлен в суд без рубашки в одних брюках. Судья Полулех приговорил его к аресту на 25 суток, был составлен протокол за неуважение к суду. Александр Францкевич арестован на 25 суток.

Ограничения свободы слова и права на распространение информации, преследование журналистов

2 апреля в суде Бешенковичского района состоялось рассмотрение административного дела местного учителя Георгия Станкевича по обвинению в нарушении порядка распространения газеты "Крывінка" (ч. 2 ст. 22.9 КоАП), которую он издает за собственные средства. Судья Наталья Реут категорически отказалась перенести процесс, чтобы на него смог попасть адвокат из Минска, сведущий в законодательстве о СМИ. А потом удалила из зала и самого Георгия Станкевича якобы за нарушение правопорядка. Нарушением судья посчитала просьбу Г. Станкевича вызвать в суд переводчика, так как он уже 18 лет разговаривает только по-белорусски, и выразил опасение, что чего-то может не понять в юридической терминологии. Удаленный из зала суда Георгий Станкевич пошел в прокуратуру и подал жалобу на действия судьи Натальи Реут. Прокурор пообещал дать письменный ответ, а вмешаться в дело немедленно не посчитал нужным. Была написана и вторая жалоба на имя председателя суда. Тем временем судья завершила процесс, вынеся постановление о наложении на Г. Станкевича штрафа в размере 50 базовых величин. Решение о признании вины судья вынесла на основании анонимного письма, написанного якобы односельчанами учителя, которые «разоблачают» факты его незаконной издательской деятельности.

3 апреля судья Бобруйского районного суда Наталья Черепуха признала блогера Олега Желнова виновным в нарушении статьи 23.4 КоАП - «неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении служебных полномочий» и вынесла наказание размером 46 базовых величин. Правонарушением признано то, что 4 февраля Олег Желнов, идя на прием к исполняющему обязанности начальника Бобруйского отдела Следственного комитета, не сдал дежурному УВД мобильные телефоны, 3G модем и карту памяти. Сотрудники милиции заявили, что УВД - режимный объект, и что дежурный действовал в соответствии с приказом министра внутренних дел № 185 (для служебного пользования) и инструкции к нему, которая определяет запрещенные к проносу на режимные объекты вещества и предметы. Блогер строил свою защиту на том, что приказы и распоряжения министра не распространяются на гражданских лиц. По его убеждению, не установлено, является ли УВД Бобруйского горисполкома режимным объектом. Также существует Постановление Совета министров, в соответствии с которым все касающиеся граждан нормативно-правовые акты должны быть опубликованы и иметь открытый статус. А поскольку приказ № 185 не зарегистрирован в реестре государственных актов, то он не является обязательным для исполнения гражданами, считает он.

4 апреля бобруйская независимая журналистка Марина Молчанова получила письмо из прокуратуры, из которого она узнала, что административное дело против нее закрыто. После освещения антивоенного пикета журналистку вызвали в милицию. Там на приеме у майора Сергея Рудько Марина Малчнава узнала, что ее пытаются привлечь к ответственности за нарушение статьи 23.34 КоАП «нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия». В связи с этим она направила жалобу на действия сотрудника милиции Рудько в прокуратуру, в которой просила рассмотреть изложенные ею факты с точки зрения статьи 198 УК РБ «Препятствие законной профессиональной деятельности журналиста». В ответе из прокуратуры Марине сообщили лишь то, что в отношении нее 19 марта вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

15 апреля Витебская областная прокуратура вынесла предупреждение независимой журналистке Светлане Степановой о возможной ответственности по статье 22.9 . ч 2 КоАП (незаконное изготовление и распространение продукции СМИ) за сотрудничество с иностранным СМИ без аккредитации. В прокуратуре посчитали, что независимая журналистка без аккредитации сотрудничает с иностранным СМИ - белорусского службой "Польского радио для заграницы". Прокурор отдела по надзору за соблюдением законодательства Павел Зайцев беседовал с журналисткой в течение 20 минут, и никакие объяснения с ее стороны фактически не понадобились. Прокурор показал какие-то распечатки с сайта, а потом вышел в соседнюю комнату и принес готовое постановление о вынесении предупреждения. Бумага была подготовлена ​​заранее, под ней стояла подпись заместителя прокурора области Георгия Коренько.

15 апреля глубокскую газету "Префект-инфо" оштрафовали за нарушение закона о рекламе. Учредитель газеты, местный активист Ярослав Берникович и редактор издания Дмитрий Лупач подчеркивают, что интерес к газете со стороны контролирующих структур усиливается как раз во время избирательных кампаний, в которых оба активиста участвуют много лет подряд. Штраф в размере 25 базовых величин вынес судья Глубокского суда Андрей Тарасевич. Основанием для взыскания стал протокол, составленный сотрудницей управления торговли и услуг Витебского облисполкома Жанной Листопадовой. В протоколе указано, что в одном из номеров газеты за октябрь прошлого года было допущено несколько нарушений Закона о рекламе. Защищаться от претензий отдела торговли и услуг Витебского облисполкома активистам не удалось: 15 января представителя газеты вызвали в Витебск, чтобы взять объяснения относительно нарушения п.4 статьи 10 закона "О рекламе". Однако письмо с требованием приехать в редакции получили с опозданием на неделю.

17 апреля Владимира Шульжицкого Сморгонский районный суд осудил за распространение правозащитного бюллетеня «Смаргонскі грак» на 20 базовых величин. По словам правозащитника Алеся Дергачева, который издает «Смаргонскі грак», Шульжицкого осудили на основании того, что он не имел договора с юридическим лицом на распространение бюллетеня. В своих возражениях на протокол об административном наказании Шульжицкий ходатайствовал, чтобы судья в постановлении пояснила, с каким юридическим лицом он должен заключить договор на распространение, если издателем является физическое лицо. Этому ходатайству в постановлении не было дано никакой оценки, поскольку, по словам Дергачева, нет нормы закона, на которую бы мог сослаться суд. Судья признала, что СМИ тиражом до 299 экземпляров не подлежат регистрации, поэтому не нужно создавать юридическое лицо - редакцию для распространения таких СМИ. Тем не менее, наказала за то, что Шульжицкий не имел договора с юридическим лицом на распространение бюллетеня. Дергачев обратил внимание еще ​​на один факт: тираж бюллетеня законный, тем не менее, изъятые во время распространения экземпляры «Смаргонскага грака» подлежат уничтожению согласно постановлению суда.

18 апреля во время беседы в Октябрьском РОВД Витебска независимой журналистке Елене Степановой сообщили, что ее обвиняют в сотрудничестве без аккредитации с иностранным СМИ. Повестку выписал старший инспектор Отдела охраны правопорядка и профилактики Сергей Веракса. Он же и сообщил, что инициировал административное дело за нарушение законодательства о СМИ. У журналистки взяли объяснения по поводу материала "Витебские школьники отказываются учить гимн", который 28 января появился на интернет сайте Радио Свобода. Сергей Веракса сообщил журналистке, что проинформирует ее о дальнейшем развитии административного дела.

23 апреля Верховный суд Беларуси отказался возбудить дисциплинарное производство в отношении судьи Александра Якунчихина, который запретил журналистам пользоваться диктофонами время рассмотрения административного дела. Согласно ответу заместителя председателя Верховного суда Валерия Калинковича, в ходе административного процесса против общественного активиста Сергея Финкевича, проходившего 3 марта, никаких нареканий на действия судьи Якунчихина не поступало. В связи с этим Верховный суд не видит оснований для возбуждения дисциплинарного производства в отношении судьи. Вместе с тем, по свидетельствам журналистов, присутствовавших на процессе, Александр Якунчихин сделал замечание журналистам после того, как увидел в руках корреспондентов диктофоны. Судья заявил, что аудиозапись в процессе можно вести только с его разрешения, и что в случае неповиновения журналистов могут привлечь к ответственности.

25 апреля основатель интернет-страницы http://freeregion.info Вадим Дроздов, который уже несколько лет живет в Швейцарии, сообщил, что его искали сотрудники милиции. Об этом ему сказали жители соседней квартиры, которая находится рядом с той, где он раньше жил. В. Дроздов попросил родственников обратиться к адвокату, и в итоге удалось выяснить, что в отношении него проводится проверка с начала апреля. По словам Вадима Дроздова, который ссылается на слова адвоката, сотрудники милиции обратили внимание на то, что на сайте freeregion.info появляются статьи критического содержания.

Ограничение свободы собраний

9 апреля Минюст и Брестское областное управление внутренних дел сообщили, что обратятся в Березовский райисполком, чтобы на официальном уровне упорядочить вопрос заключения договоров с милицией при подготовке к массовым мероприятиям. Как следует из ответов этих учреждений правозащитникам Сергею Русецкому и Тамаре Щепеткиной, которые обращались к ним с соответствующими обращениями, решение Совета Министров РБ № 207 от 05.03.2012 г. более важное, чем решение Березовского райисполкома от 09.02.2010 № 138. Согласно Постановлению Совмина, после подачи заявления на массовое мероприятие в исполком в течение суток исполнительный орган власти должен прислать копию заявления в милицию для согласования вопросов по обслуживанию мероприятия. Вместе с тем, в решении Березовского райисполкома (как и аналогичных решениях исполкомов во многих регионах Беларуси) требуется представить копию договора с милицией при подаче заявления на проведение массового мероприятия. Как сообщили из Министерства юстиции за подписью первого заместителя министра А.В. Билейчика и из Брестского областного управления внутренних дел за подписью заместителя начальника управления В.П.Угляницы, решение райисполкома должна быть исправлено ​​в соответствии с Постановлением Совмина. Ранее березовские правозащитники Сергей Русецкий и Тамара Щепеткина не раз в письменной форме обращались в Березовский райисполком с предложением решение от 09.02.2010 № 138 привести в соответствие требованиям Постановления Совмина, но безрезультатно. Во время суда, в котором они оспаривали запрет пикета, правозащитники также сконцентрировали внимание на несоответствие решения райисполкома Постановлению Совмина, и в присутствии судьи и помощника прокурора попросили устранить противоречие. Тогда юрист райисполкома Евгений Кашталян сказал, что Совмин к ним с этим вопросом не обращался. Теперь к ним обратится Минюст и Брестское областное управление внутренних дел. Правозащитники надеются, что в дальнейшем при подготовке к массовым мероприятиям больше не будет проблем в вопросе заключения договоров с милицией.

16 апреля кассационная жалоба солигорского общественного активиста Владимира Шило на запрет местными властями пикета ко Дню прав человека осталась неудовлетворенной. Коллегия Минского областного суда оставила прежнее решение суда Солигорского района по данному делу без изменений. Ни один из аргументов, приведенных активистом в жалобе, не был признан судебной коллегией правильным. В частности, просьбу активиста возложить на органы местной власти меры по обеспечению общественного порядка были истолкованы как нежелание организатора принимать соответствующие меры вообще. Ссылки Владимира Шило на игнорирование судом Солигорского района норм Конституции и Международного пакта о гражданских и политических правах Минский областной суд посчитал неверными. По мнению судебной коллегии, действующий Закон "О массовых мероприятиях" подлежит непосредственному применению и полностью соответствует Конституции и международному праву.

22 апреля стало известно, что акции, посвященные годовщине Чернобыльской трагедии, запрещены в Витебске и Новополоцке. Четверо витебских представителей КХП БНФ направили заявку в администрацию Железнодорожного района на проведение пикета в Парке культуры и отдыха железнодорожников. Получили отказ за подписью заместителя главы администрации Железнодорожного района Натальи Лепешкиной. Причина отказа в том, что заявители, дескать, не присоединили к заявке договоры, предусмотренные решением № 881 Витебского горисполкома. Там говорится, что предварительно организаторы мероприятий должны заключить договоры на обслуживание акции с милицией, службой ЖКХ и поликлиникой. Но эти службы от заключения договоров с активистами устраняются любым образом. Поэтому активисты просили, чтобы власти не обращали внимания на решение Витебского горисполкома «О массовых мероприятиях в г. Витебске», а руководствовались непосредственно законом Беларуси "О массовых мероприятиях» и Конституцией, поскольку данное решение фактически делает невозможным реализацию жителями города своих прав на выражение мнений и мирных собраний. Соглашения, которые требуют власти Витебска, не удалось заключить еще никому из оппозиционеров за почти 5 лет действия решения горисполкома. В Новополоцке заявку на пикет к годовщине Чернобыльской трагедии подавал Евгений Парчинский. Он получил ответ от заместителя председателя горисполкома Альберта Шакеля. Тот написал, что пикет запрещает, так как заявка на его проведение подана с нарушением действующего законодательства.

23 апреля члены Гродненской Рады Партии БНФ Вадим Саранчуков и Николай Леменовский сообщили, что получили из горисполкома официальные отказы в проведении информационных пикетов. Две заявки подавались на 26 апреля - в день очередной годовщины чернобыльской катастрофы. Чиновники из горисполкома утверждают, что в заявках на проведение пикета не выполнены все требования законодательства - якобы не указаны все нужные сведения. Под отказом стоит подпись заместителя председателя горисполкома Зои Кулеши. Заявители же считают отказа горисполкома политической дискриминацией и нарушением конституционных прав граждан. Уже более двенадцати лет в городе над Неманом запрещаются все пикеты, где заявителями выступают общественные и политические активисты.

26 апреля, в день годовщины аварии на Чернобыльской АЭС, в Минске состоялось санкционированное массовое мероприятие (демонстрация и митинг   В ходе данной акции осуществлялось общественное наблюдение по инициативе РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» и Правозащитного центра «Вясна» в составе 10 наблюдателей. Массовое мероприятие носило мирный характер. При этом имели место факты ограничения права на мирные собрания в результате отказа одному из организаторов в проведении массового мероприятия (И. Добротвору), а также произвольное изменение времени и маршрута массового мероприятия , чрезмерно необоснованные меры безопасности во время сбора на место проведения митинга. Особую обеспокоенность вызвали факты произвольных задержаний как превентивно (8 человек: Максим Винярский, Илья Добротвор, Александр Степаненко, Владислав Сергеев, Дмитрий Дашкевич, Александр Францкевич, Анатолий Мирошниченко и Владислав Запасов), так и после мероприятия (Денис Корнов, Николай Колос, Леонид Смовж, Владимир Новиков, Александр Курбаскин, Валерий Томилин, Александр Стукин, Юрий Рубцов), что является грубым нарушением прав данных лиц. Задержания участников массового мероприятия носили незаконный характер и были направлены на запугивание участников акции, а также являлись продолжением практики политических репрессий в отношении политической оппозиции и общественных активистов. Отмечалась невозможность идентифицировать на массовом мероприятии сотрудников правоохранительных органов как таковых через отсутствие у значительной части форменной одежды, а также отсутствие идентификационных бэджей на подавляющем большинстве сотрудников в форме.

Ограничение свободы ассоциаций

7 апреля Министерство юстиции Беларуси вынесло официальное предупреждение одной из крупнейших белорусских оппозиционных структур - Объединенной гражданской партии (ОГП). Предупреждение связано с деятельностью ОГП во время местной избирательной кампании. ОГП во время избирательной кампании в местные советы во время разрешенных пикетов заявляла "об освобождении политзаключенных, поднимала украинскую тему".