Ситуация с правами человека в Беларуси. Январь 2014 года

В январе сохранялась стабильно тяжелая ситуация с правами человека с тенденцией к консервированию негативных практик, которые складывались на протяжении последнего времени. Не происходило позитивных изменений ни на законодательном уровне, ни на правоприменительном. Возможности реализации прав гражданами были сильно ограничены, особенно это касалось сферы свободы выражения мнения различной тематики, в том числе - путем проведения публичных акций. Ни одно из заявленных по всей стране мирное собрание не было разрешено местными властями, а несанкционированные мероприятия прерывались насильственными методами с последующим привлечением участников к административной ответственности. Практика превентивного и репрессивного пресечения любого инакомыслия, неподконтрольных властям инициатив граждан, проявлений солидарности, широкого озвучивания проблемных вопросов способствовала снижению публичной активности граждан. Продолжалось использование такого инструмента давления, как вынесение прокурорских предупреждений за деятельность от имени незарегистрированных организаций, при этом легализация общественных инициатив путем регистрации органами юстиции для независимых организаций оставалась невозможной по различным формальным или надуманным причинам.

Неразрешенной оставалась самая острая проблема - наличие политических заключенных. Белорусские власти по-прежнему демонстрировали отсутствие политической воли для ее решения, и в местах лишения свободы продолжали содержаться 11 политзаключенных: Алесь Беляцкий, Николай Статкевич, Николай Автухович, Эдуард Лобов, Николай Дедок, Евгений Васькович, Артем Прокопенко, Игорь Олиневич, Андрей Гайдуков, Владимир Яременок и Василий Парфенков. Глава государства в январе сделал несколько спекулятивных публичных заявлений, касающихся судьбы и возможных механизмов освобождения узников совести Алеся Беляцкого и Николая Статкевича.
Так, 21 января на встрече с руководителями крупнейших белорусских СМИ во Дворце Независимости Александр Лукашенко заявил, что не знает о том, что представители общественности давно компенсировали ущерб, который якобы нанес государству Алесь Беляцкий. А.Лукашенко поручил первому заместителю своей администрации Александру Радькову проверить эту информацию. "Это серьезный аргумент. Тут дело не в политике и не в позиции самого Беляцкого. Клянусь вам, я его не знал и не знаю", - сказал Лукашенко, заметив, что « налоги - это святое". По словам главы государств , если информация о компенсации ущерба подтвердится, должен быть рассмотрен вопрос о применении к Беляцкому амнистии. Никакой информации о "результатах проверки" до конца месяца не поступало, а данное заявление никоим образом не повлияло на судьбу заключенного правозащитника. К тому же, маловероятным является распространение действия закона об амнистии на А. Беляцкого, поскольку он имеет ряд взысканий и статус "злостного нарушителя режима", в связи с чем на него не распространялось действие закона об амнистии в 2012 году.
Также директор БелаПАН Алесь Липай поднял вопрос о возможности применения амнистии к Николаю Статкевичу: "Насколько я понимаю, прошение о помиловании от них для этого не требуется. В частности, Николай Статкевич - кандидат в президенты на выборах 2010 года. Он получил самый суровый приговор из осужденных за организацию массовых беспорядков - шесть лет, и уже отсидел более половины срока. Но даже люди, которые штурмовали Дом правительства и били в нем стекло, уже вышли на свободу, а Статкевич не только не участвовал в таких действиях, но и не призывал к погрому. Он, видимо, из тех людей, кто не станет просить о помиловании даже под давлением. Было бы в лучших традициях христианства и белорусского народа простить ему то, что он выступал с резкой критикой власти и участвовал в организации мирной акции протеста, которая переросла в битье стекол и избиение людей вовсе не по его воле. Амнистируют их, это поможет наладить диалог с Европейским союзом - диалог, который, безусловно, в интересах белорусского народа, а значит, должен быть и в интересах руководителя государства». В ответ Александр Лукашенко напомнил, что уже не раз говорил о существующей в стране практике помилования: осужденный должен написать прошение о помиловании, которое будет рассмотрено. «Можешь не писать, что ты виноват», - добавил глава государства. На уточняющий вопрос Алеся Липая, значит ли это, что, если Николай Статкевич напишет просьбу о помиловании, но там не будет признания его вины, то его освободят, Александр Лукашенко ответил: «Возможно, сделаем, но порядок выполнен должен быть. Статкевич политически для меня не конкурент, - подчеркнул Лукашенко. - Статкевич - политический труп для белорусов. На последних выборах он вел эту политику в пользу президента. Он не был мне соперником и политиком, и не будет. Статкевич того не стоит, чтобы быть камнем преткновения в наших отношениях с Евросоюзом». Таким образом, А. Лукашенко дал однозначно понять, что для Н. Статкевича единственный досрочный путь на волю лежит исключительно через прошение о помиловании, которое заключенный, в свою очередь, однозначно отрицает.
На этой же встрече А.Лукашенко заявил о возобновлении диалога с Западом: «В последнее время наметился период, когда мы друг на друга не катим, не наступаем. Мы начали как-то разговаривать». По словам главы государства, «мы провели ряд мероприятий, пусть не публичных: часто многие европейцы, приезжая к нам, просят, чтобы это было не публично. Я с ними откровенно говорю, когда они просятся ко мне на прием, никому не отказываю, со всеми беседую - от конгрессменов США до обычных политиков и даже бывших из Европы. И у нас таких контактов состоялось очень много, пошел какой-то диалог», - рассказал Лукашенко. «Пусть мы не сидим за общим столом и не обсуждаем проблемы (мы к этому придем), но есть некий диалог, и это уже хорошо».

Положительная динамика во взаимоотношениях Европейского союза и отдельных стран с официальным Минском отмечалась и 29 января в Минске на круглом столе на тему белорусско-европейских отношений после вильнюсского саммита Восточного партнерства. При этом руководитель департамента политики, информации и прессы Представительства ЕС в Беларуси Рудольф Ришар заявил, что Европейский союз не готов к компромиссу с властями Беларуси по вопросу политзаключенных. «Для полного выстраивания отношений есть некоторые условия, которые до сих пор не решены. Здесь с нашей стороны я возможности для компромисса не вижу. Если конкретные решения не будут приняты, сложно будет что-то делать с нашей стороны», - подчеркнул Ришар . Начальник отдела ЕС и субрегиональных организаций управления общеевропейского сотрудничества белорусского МИД Олег Шлома, комментируя проблему политзаключенных, в свою очередь отметил: «Этот вопрос на слуху. Но это не значит, что это единственное препятствие, и если его убрать, наступит счастливое будущее в наших отношениях с ЕС. Будем реалистами, проснувшись завтра, даже если эти люди выйдут из тюрем, мы не увидим, что мы стали хорошими друзьями с Евросоюзом, на нас посыпались европейские деньги и мы стали любимчиками Европейского союза. Слишком много негатива накопилось, требующего времени и совместных усилий, чтобы его преодолеть. Мы не закрываем на него глаза. Но это один из вопросов», - отметил представитель МИД.
Данные заявления как руководства Беларуси, так и представителей ЕС однозначно свидетельствуют о продолжении диалога по проблеме политических заключенных и сохранение позиции Европейского союза относительно восстановления полноценного сотрудничества исключительно после освобождения политзаключенных. Несмотря на то, что внешнеполитический фактор продолжает оставаться одним из самых влиятельных рычагов влияния на белорусское руководство по данной проблеме, до конца месяца никаких положительных сдвигов на практике не произошло.

Политические заключенные, уголовное преследование общественных активистов

3 января с политзаключенным Николаем Автуховичем в гродненской тюрьме виделась его супруга Елена Автухович. Свидание длилось 2 часа, разговаривали по телефону через стекло. О состоянии мужа она сказала, что Николай держится, осталось 3 месяца, и он сможет их достойно выдержать, хотя в отношении его используются разного рода провокации. Елена Автухович отметила, что медицинскую бандероль, которую еще в середине декабря отправила заключенному его мать, Н. Автухович на момент свидания еще не получил. 7 января Николаю Автуховичу исполнился 51 год. Последние 5 лет политзаключенный встречает свой ​​День рождения в тюрьме и колонии после вынесения приговора о наказании 5 годам лишения свободы. Только 25 января стало известно о получении М. Автуховичем медицинской бандероли с необходимыми лекарствами.

4 января Марина Адамович, жена политзаключенного Николая Статкевича, сообщила, что письмо заключенного его брату, который живет в Украине, о Майдане и отношениях Украины с Россией, не пропустила тюремная цензура. Н. Статкевичу просто вернули пустой конверт. По словам Марины Адамович, в последнем письме Николай Статкевич отметил, что недавно исполнилось 3 года, как он оказался за решеткой, и это была половина назначенного ему срока. «Написал, что время для него пролетело очень быстро», - уточнила Марина Адамович. 22 января М.Адамович получила от мужа письмо, в котором тот фактически ответил на вопрос, согласился бы он написать прошение о помиловании, чтобы выйти на свободу: «Коллеги из Социал-демократической партии Германии сейчас в правительстве, и они с помощью скрытой дипломатии сейчас будут добиваться моего освобождения, как Ходорковского. Но я против тайной дипломатии там, где нужны другие средства. И я не Ходорковский, я кандидат в президенты, а тот бизнесмен. Поэтому никакого прошения я писать не буду. Ибо призвал людей на Площадь, десятки тысяч пришли, несмотря на страх. И предать такое количество людей я не могу». 23-го января в центре польского города Катовице состоялась акция солидарности с Н. Статкевичем, приуроченная к 1000 дней его содержания в заключении. Возле расположенной палатки с изображением политзаключенного сотрудники бюро евродепутата Марека Мигальского предлагали прохожим подписать открытки с призывом освобождения Н. Статкевича, которые позже были отправлены А. Лукашенко.
 
4 января Марина Лобова, мать политзаключенного Эдуарда Лобова, сообщила, что сын на католическое Рождество смог позвонить домой после продолжительного молчания. Марина Лобова отметила, что его голос был очень радостный и бодрый. Э. Лобов в колонии продолжает учиться на электрика и уже выполняет определенные трудовые задания. Позвонить домой политзаключенный смог также 6 и 14 января. М. Лобова сообщила, что ей дважды звонил отец Дмитрий, который обычно посещает политзаключенного, и сказал, что снова собирается к ее сыну в колонию, как только найдет для этого время.

4 декабря в письме к общественной активистке Ольге Миколайчик политзаключенный Василий Парфенков сообщил, что в пересыльном пункте Жодинской колонии, откуда его собираются перевезти в колонию в Горках, днем нельзя сидеть на шконках, тем более лежать: целый день нужно быть на ногах. Политзаключенный чувствует информационный голод: нет телевизора, газет он не получает, а из-за того, что у него на счету совсем нет денег, так как из ЛТП в Светлогорске полмиллиона рублей не вернули, Василий не может купить открыток или конвертов, чтобы переписываться. 12 января родители Василия Парфенкова отправили ему деньги, чтобы он мог приобрести конверты и бумагу для писем, а также продукты. 28 января в Минском городском суде состоялось рассмотрение кассационной жалобы по делу политзаключенного Василия Парфенкова. Приговор суда Первомайского района оставлен без изменений - 1 год лишения свободы, а жалоба - без удовлетворения.

15 января ответственный секретарь оргкомитета по созданию партии БХД Денис Садовский сообщил, что политзаключенный Евгений Васькович Новый год встречал в ШИЗО тюрьмы № 4 в Могилеве, получив взыскание на 10 суток 27 декабря 2013 года. Всего с октября 2011 года Е. Васькович провел в ШИЗО 247 суток. Большинство наказаний были вынесены с одной и той же формулировкой: "за отказа выполнять законные требования сотрудников тюрьмы". При росте 186 сантиметров политзаключенный весит только 65 килограммов. 30 января мать и бабушка Евгения Васьковича получили краткосрочное свидание с политзаключенным - 2 часа разговора через стекло и телефон. Мать заключенного Рушания Васькович отметила, что сын похудел, ощущается недостаток солнца и витаминов. Актуальной остается для Е. Васьковича проблема выписки газет.

25 января Валентина Олиневич, мать политзаключенного Игоря Алиневича, после краткосрочного свидания с сыном сообщила, что сын был рад получить новость о награждении его книги "Еду в Магадан" премией имени Ф. Алехновича, но литератором себя не считает. Он отметил, что для него было самым важным то, что много людей узнали из его произведения о том, что происходит в "американке" - СИЗО КГБ. Относительно дальнейших литературных планов И.Олиневич сказал, что практически их осуществить невозможно, так как только он садится что-то писать, в том числе - письма, как за его спиной сразу возникают три человека, отслеживающие содержание написанного. Свидание в Новополоцкой колонии администрация колонии фиксировала на видео и аудио. У политзаключенного взяли подпись, что ему сообщили о ведении аудио и видеозаписи. Валентина Алиневич отметила, что в последнее время сын испытывает недостаток информации, он стал получать намного меньше газет. Также Игорю Олиневичу не позволяют звонить, последний раз он сумел позвонить домой в октябре 2013 года.

28 января Анатолий Прокопенко, отец Артема Прокопенко, сообщил, что от сына уже больше двух недель нет ни писем, ни звонков. Анатолий Прокопенко отметил, что позиция Артема по поводу отказа писать прошение о помиловании осталась неизменной. Отец политзаключенного добавил, что новых взысканий сыну не выносилось и выразил надежду на получение свидания в течение ближайших двух месяцев.

30 января стало известно, что заявление на регистрацию кандидатуры Алеся Беляцкого на Нобелевскую премию мира передано в Нобелевский комитет. Подписи под заявлением собирали депутаты польского Сейма от "Гражданской платформы" и партии "Право и Справедливость".

Смертная казнь

17 января житель Гомеля Александр Грунов, осужденный повторно к смертной казни Гомельским областным судом за убийство студентки Емельянчиковой, подал кассационную жалобу в Верховный суд. В кассационной жалобе Александр Грунов с адвокатом напоминают, что коллегия уголовных дел Гомельского областного суда дала оценку добровольному признанию Александра в убийстве и его явке с повинной, но не учла их в приговоре. Александр Грунов содержится в Гомельском СИЗО. Его мать Ольга Грунова после вынесения приговора дважды встречалась с сыном в следственном изоляторе. Она написала жалобы Генеральному прокурору и Александру Лукашенко. Женщина считает, что именно высказывания главы государства по поводу резонансного убийства студентки в Гомеле повлияли на последний приговор.

Применение пыток и других видов жестокого и бесчеловечного обращения

14 января минчанка Людмила Кучура обратилась в суд после отказа Следственного комитета рассматривать жалобу по фактам пыток ее мужа Петра Кучуры в колонии № 15 Могилева. В ноябре 2013 Людмила Кучура обращалась в управление по Могилевской области Следственного комитета с заявлением о пытках в отношении ее мужа Петра Кучуры, который на тот момент отбывал наказание в ИК -15 г. Могилева. Вместо проведения проверки с целью установления факта жестокого и бесчеловечного обращения с заключенным и оценки действий администрации и персонала колонии, начальник Могилевского областного управления СК перенаправил эту жалобу - на действия сотрудников органов внутренних дел - в Департамент исполнения наказаний МВД. Указав на то, что рассмотрение жалобы Департаментом никак не может считаться беспристрастным, жена заключенного обжаловала в Следственный комитет эти действия по передаче жалобы в другой орган. В свою очередь, СК РБ нарушений в действиях подчиненного не нашел и в удовлетворении жалобы отказал. Тем самым Людмила Кучура и ее муж были лишены права на судебную защиту, так как в случае проведения следственным органом проверки и отказа по ее результатам в возбуждении уголовного дела, они имели бы право обжаловать этот отказ в суде. Это и заставило женщину обратиться в суд. Но в декабре 2013 года суд Ленинского района Могилева отказал в возбуждении гражданского дела по жалобе на решение начальника управления по Могилевской области СК РБ. Несмотря на то, что 30 декабря 2013 года Петр Кучура был переведен на строгий режим в Могилевскую тюрьму № 4, жена осужденного в поисках справедливости обратилась в Могилевский областной суд. В своей жалобе она просит вышестоящую инстанцию ​​определение суда Ленинского района г. Могилева от 19 декабря 2013 отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Дело касается событий 19 сентября 2013 года, когда Петр Кучура, инвалид 3-й группы, был помещен в камеру штрафного изолятора, где санузел был засыпан большим количеством хлорной извести. В результате контакта с водой произошла реакция, которая привела к отравлению испарениями хлора. В другую камеру заключенного перевели только после значительного ухудшения самочувствия, медицинской помощи при этом не оказали. Проверкой прокуратуры Могилевской области установлено, что в целях дезинфекции раствор хлористой извести в ИК -15 долгое время не применяется (согласно объяснениям сотрудников медицинской части). Это означает, что хлорная известь в данном случае могла быть применена к осужденному как средство пыток.

Преследование правозащитников и правозащитные организации

2 января правозащитница Татьяна Ревяко получила сообщение за подписью заместителя начальника Ошмянской таможни А.В. Датчука, в котором сказано, что таможня получила из Главного управления идеологической работы, культуры и по делам молодежи Гродненского облисполкома заключение экспертной комиссии по результатам изучения печатного издания «Асьвечаныя Беларушчынай», автором которого является правозащитник и литератор, политзаключенный Алесь Беляцкий. При этом сам текст экспертизы не был отправлен. Это была уже вторая экспертиза, поскольку первоначальная не соответствовала законным требованиям. Согласно выводам первой экспертизы, литературоведческая книга Алеся Беляцкого «может нанести ущерб имиджу Республики Беларусь». Какие выводы содержатся в повторном заключении - не сообщалось. При этом в сообщении указывалось, что «по результатам проведения двух таможенных экспертиз и на основании Главы 1.3 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества» необходимо в течение 10 рабочих дней в Ошмянской таможни оформить процедуру «реэкспорта на территорию Литовской Республики» издания. 14 января в суд Ошмянского района была подана жалоба на действия Ошмянской таможни. 29 января в суде Ошмянского района состоялось предварительное слушание по гражданскому делу против Ошмянской таможни. Дело рассматривала судья Татьяна Емельянович, таможенный орган представляли Тамара Глинкевич и Елена Жданович. В качестве представителя интересов заявителя Татьяны Ревяко в процесс был допущен юрист Павел Сапелко. В результате заседания была получена возможность ознакомиться с результатами повторной экспертизы издания, на основании которой было принято решение о реэкспорте книги. Оказалось, что ее проводили все те же сотрудники Гродненского университета Владимир Егорыч и Вадим Хилюта, которые делали первоначальное заключение, и правомочность назначения которых в качестве экспертов обжаловалось правозащитниками. Таможенный орган просил исследовать книгу на наличие призывов или пропаганды экстремизма и терроризма, а также информации, которая может нанести политический или экономический ущерб РБ, государственной безопасности, здоровью и нравственности граждан. Ни экстремизма, ни терроризма в книге не было выявлен, на второй вопрос эксперты фактически уклонились от ответа, сославшись на результаты первой экспертизы, где однозначного ответа не было представлено.

14 января витебского правозащитника Петра Иванова предупредили о возможной депортации. Петр Иванов родился в Беларуси, но работал в Российской Федерации, где и получил гражданство. Отдел гражданства и миграции Октябрьского РОВД потребовал до 20 января от Иванова отчета, на какие средства он живет, в ином случае - угрожают депортировать из Беларуси. Петр Иванов бывший кадровый военный, имеет постоянный доход - пенсию. Все это засвидетельствовано документами. Срок "вида на жительство" правозащитника заканчивается в октябре 2014 года, и милиция пытается найти основания, чтобы не продлить его, а то и депортировать его преждевременно. В Витебске живет семья П. Иванова, здесь у него квартира.

Административное преследование общественно -политических активистов, произвольные задержания

3 января в суде Центрального района Гомеля начался суд над лидером кампании «Хватит пить - надо жить!» Дмитрием Корешковым. Милиция обвинила его в организации несанкционированного мероприятия. Согласно административному протоколу, утром 11 ноября 2013 года Дмитрий вышел на площадь возле облисполкома с транспарантом: «Прекратите продажу алкоголя возле школ», за что и был задержан. В протоколе, составленном майором милиции Владимиром Недабоем, написано, что Корешков «публично выражал свои личные интересы с использованием транспаранта». Судья Елена Целкова уточнила, обращался ли он в горисполком за разрешением на пикет. Активист ответил, что на этот раз не обращался, так как ранее писал туда заявление, но горисполком не разрешил проводить антиалкогольный пикет. Запрет Корешков обжаловал в Центральном райсуде, однако и суд Центрального района, и высшие суды оставили его жалобу без удовлетворения, после чего жалоба была направлена ​​в Комитет по правам человека ООН. Он также добавил, что в Гомеле за последние семь лет не разрешено ни одного массового мероприятия. 9 января судья Елена Целкова вынесла решение о наказании Дмитрия Корешкова штрафом в размере 10 базовых величин.

9 января Городокского активиста Партии БНФ Леониду Автухова задержали по анонимному доносу. В Городокском РОВД ему показали письмо за подписью "Аноним", где говорилось, что он готовит в райцентре акцию протеста. Л. Автухова продержали в отделении три часа - пока не уехало областное начальство, приезжавшее встречаться с недовольными местными предпринимателями. Непосредственно с визитом представителей Витебского облисполкома Леонид Автухов и связывает свое задержание. Кто его написал, Автухов не знает. Но не может исключать, что к этому какое-то отношение могли иметь и сами милиционеры, так как 9 января в Городке ждали представителей облисполкома, и сотрудники РОВД не хотели дополнительных проблем. Нервная ситуация в Городке связана с проведением в городе "Дожинок-2014".

14 января в суде Советского района Минска состоялся судебный процесс над председателем Объединенной гражданской партии Анатолием Лебедько по обвинению в нарушении статьи 23.34, часть 3 КоАП (организация или участие в несанкционированном массовом мероприятии). А. Лебедько задержали утром 12 января возле гаража, сначала отвезли в РУВД Советского района, а потом - в опорный пункт милиции, который находился рядом, где был составлен протокол правонарушения за акцию 5 января, когда политик вместе с сопредседателем кампании "За справедливые выборы" Виктором Корнеенко собирали в центре Минска подписи за отмену автопошлин. После составления протокола А. Лебедько в легковом автомобиле вывезли сначала в Куропаты, а потом к городскому крематорию, около 18 часов доставили в Веснянку и оставили там. Судья Кирилл Полулех признал Анатолия Лебедько виновным и вынес решение о наказании штрафом в размере 45 базовых величин.

23 января несколько десятков человек, преимущественно молодых людей из объединений «Альтернатива» и «Движение солидарности «Разам», вышли с портретом убитого в Киеве демонстранта - белоруса Михаила Жизневского и свечами к зданию украинского посольства в Минске. Они спели гимн «Магутны Божа». Когда люди уже расходились, появились сотрудники милиции и спецназ, которые задержали 12 участников траурной акции. Среди задержанных были Илья Добротвор, Михаил Микулич, Дмитрий Сильченко, Ирина Вяткина, Олег Кироль и др. Все были доставлены в РУВД Центрального района, с 22:30 всех начали отпускать без составления протоколов.

25 января в Минске в сквере имени Симона Боливара милиция в штатском задержала 2 активистов инициативы "Еда вместо бомб " и 5 бездомных. Все были доставлены в Партизанский РУВД, где у них взяли отпечатки пальцев и переписали паспортные данные. 26 января ОМОН и сотрудники милиции в штатском пришли на акцию инициативы, которая проходила возле магазина «Счастье» в районе метро «Восток» . 1 февраля сотрудники милиции вновь посетили раздачу пищи в сквере имени Боливара для проведения разъяснительной работы, цель которой - помешать активистам приходить на место раздачи, а также прекратить деятельность инициативы «Еда вместо бомб». 2 февраля четверо сотрудников милиции до начала акции уже ждали активистов на точке раздачи у метро «Восток». Сначала сотрудники попытались сорвать раздачу пищи, однако она все равно состоялась. Один из активистов был задержан и доставлен в Первомайский РУВД, но вскоре был отпущен. Остальные участники акции отмечают, что после того, как они покинули место раздачи, туда подъехал милицейский автобус, не исключено - для задержания остальных активистов. «Еда вместо бомб» - международное движение, состоящее из не связанных друг с другом независимых групп активистов, протестующих против милитаризма и бедности с помощью бесплатной раздачи пищи (как правило, вегетарианской ) тем, кто живет в недостатке. В Минске первая акция прошла летом 2005 года, сейчас еду раздают каждые выходные в трех местах - в Михайловском сквере, сквере имени Симона Боливара и возле ТЦ «Счастье» ( метро «Восток» ).

27 января активист Илья Добротвор получил ответ из прокуратуры Фрунзенского района Минска, куда он направлял жалобу на незаконные действия милиции, задержавшей его 29 октября 2013 года с сыном Евсеем ( 2005 г.р.) на акции памяти предков Дзяды. По словам Добротвора, повода для задержания сотрудники Фрунзенского РОВД не назвали, в РОВД с него взяли объяснения. В своей жалобе активист обращал внимание на то, что в его случае отсутствовали повод и основания для задержания. Тем более непонятно, чем объясняется задержание несовершеннолетнего ребенка. Прокурор Фрунзенского района г. Минска А.А.Беспалый отметил, что для проведения проверки нет оснований. «Как следует из вашего обращения, протокол об административном правонарушении сотрудниками Фрунзенского РУВД г. Минска в отношении Вас не составлялся и, соответственно, административный процесс не начинался». При этом в соответствии со ст. 9.5 ПИКоАП административный процесс является начатым с момента административного задержания физического лица. На это Илья Добротвор обращает внимание в жалобе, направленной уже прокурору г. Минска. Аналогичным образом активист обжалует еще одно произвольное задержание - 23 января, когда его таким же образом задержали милиционеры Центрального РУВД г. Минска.

30 января в суде Первомайского района Минска состоялось слушание административного дела бывшего политзаключенного Дмитрия Дашкевича по обвинению в нарушении порядка превентивного надзора (п.1 арт.24 - 12 КоАП). Обвиняемый в суд не явился, объяснив это занятостью на работе. Кроме того, по мнению Дашкевича, в судах работают люди, «которые не раз фабриковали дела» и которым он не считает нужным доказывать свою невиновность. Дмитрий Дашкевич получил предупреждение за нарушение правил отбытия превентивного надзора после того, как 19 декабря 2013 года не явился в уголовно-надзорную инспекцию Первомайского РУВД, где должен отмечаться первый, третий и четвертый четверг каждого месяца. Как пояснил Дашкевич, он просто забыл о том, что третий четверг месяца выпал на 19 декабря. На следующее утро ему позвонил инспектор с предложением явиться в РУВД, что Дашкевич сразу же сделал, но в милиции в отношении него составили протокол о нарушении порядка превентивного надзора. Как отметил Д. Дашкевич, в подобных случаях (если человек один раз забыл прийти в милицию, но сделал это на следующий день) протоколы, как правило, не составляют. Однако инспектор сказал, что составить этот протокол ему велело начальство. Решение суда - штраф в 10 базовых величин.

31 января стало известно, что минимум двое фанатов футбольного клуба БАТЭ арестованы судом Борисова на пять суток за акцию поддержки Майдана. Первый из них 29 января был вызван в местное отделение милиции, откуда его не отпустили, а назавтра был проведен закрытый суд, на котором болельщику БАТЭ и объявили постановление об аресте за «нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования». 31 января другому фанату позвонили домой и пригласили на беседу. После того, как он попросил выслать ему повестку, сотрудники милиции приехали и забрали его из дома. После отведенных по закону трех часов «до выяснения личности» в Борисовский ГОВД поехал отец парня с адвокатом. В отделе сообщили, что задержанного вместе с материалами дела повезли в суд. Следующие два часа отказывались вообще сообщать о его местонахождении. К задержанному не допускали адвоката, и как и в предыдущем случае, его привезли в суд и осудили. 27 января 23 фаната БАТЭ провели свою акцию солидарности с Украиной в виде фотографирования с бело-красно-белым флагом и плакатами «Держись, Украина, мы с тобой» и «Слава героям». Фотографии попали в интернет. Остальные фанаты также оказались в поле зрения сотрудников милиции, их находят через «ВКонтакте», сравнивают фото и вызванивают. На фанатских форумах «ВКонтакте» сообщили, что сотрудники правоохранительных органов приходили и к фанатам «Динамо», которые также высказались в поддержку Майдана.

Ограничения свободы слова и права на распространение информации, преследование журналистов

8 января издателю независимого информационного бюллетеня «Клімавіцкая інфа-панарама» Сергею Оржанцеву отказали в праве присутствовать на заседании административной комиссии Климовичского райисполкома. В этот день на заседании комиссии должны были рассматриваться несколько дел об административных правонарушениях, которые заинтересовали издателя. Присутствие журналиста почему-то не понравилось председателю административной комиссии Климовичского райисполкома Наталье Осмоловской. Н. Осмоловская, которая помимо председательства в административной комиссии одновременно возглавляет управление делами Климовичского райисполкома, сообщила Сергею Оржанцеву, что она запрещает ему присутствовать на заседании. Чем вызвана такая отрицательная реакция райисполкомовской чиновницы, осталось непонятным, так как согласно статьи 2:14 Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях «дела об административных правонарушениях рассматриваются открыто». С. Оржанцев оставил соответствующую запись об этом нарушении в книге замечаний и предложений Климовичского райисполкома.

17 января стало известно, что отдел идеологии Витебского облисполкома проинформировал редакции местных газет, кто из сотрудников является членами ОО «Белорусский ассоциация журналистов», а кто только собирается вступить в «нежелательную» организацию. Некоторых журналистов вызвали в облисполком для объяснений относительно членства в организации. Внимание идеологов прежде всего привлекли участники дружеской встречи витебских журналистов, прошедшей в конце 2013 года. На ней присутствовали и «бажевцы», и просто коллеги- журналисты. Журналистам пришлось объяснять, что собирались они не на собрание, так как в Витебске нет отдельной городского филиала ОО «БАЖ», и что это была обычная предпраздничная дружеская встреча за чаем, где люди делились своими планами, разговаривали о каких-то профессиональных проблемах, а потом слушали пение Георгия Станкевича, барда из Бешенковичей. Ранее подобные встречи никакого интереса у отдела идеологии облисполкома не вызывали.

20 января в полдень в Витебске был задержан редактор газеты «Витебский курьер» Олег Борщевский и доставлен в Октябрьский РУВД. Причина задержания - якобы недействительное водительское удостоверение. Остановил автомобиль и задерживал журналиста сотрудник ГАИ Игорь Сергеевич Артамонов. Через несколько часов Олег Борщевский был отпущен из РУВД. Перед тем, как его отпустить, в отделение милиции привезли женщину из налоговой инспекции Первомайского района Витебска, которая взяла с О. Борщевского обязательство явиться и сдать налоговую декларацию.

27 января Верховный суд не удовлетворил требования собственника фирмы «БЕЛСАТплюс» Андрея Белякова, который добивался запрета на использование товарного знака «Белсат ТВ» («Belsat TV») польским телеканалом. Официальный представитель «Белсат» в Беларуси Михаил Янчук отметил, что это решение может быть еще обжаловано в порядке надзора в течение трех лет. При этом важно - согласно белорусскому законодательству такое же дело с такими же сторонами больше не может рассматриваться в белорусском суде, и это значит, что господин Беляков не сможет подать против телеканала такой же иск второй раз. Фирма А.Белякова под названием «БЕЛСАТплюс» занимается продажей оборудования для приема спутникового и кабельного телевидения и радиотехнического оборудования. Первоначальным требованием господина Белякова было приостановление трансмиссии сигнала телевидения «Белсат» операторами спутника «Astra». Однако после заседания 21 января истец изменил требования и оставил только приостановление использования товарного знака «Белсат ТВ» («Belsat TV»). Согласно законодательству, нельзя блокировать товарный знак, если его используют в другой области (трансляция и продукция телевизионных программ). Фирма «БЕЛСАТплюс» не осуществляет телевизионной трансляции. Телеканал зарегистрирован в Польше, также, как и домен сайта. Доменное имя не зарегистрировано в Беларуси и не администрируется, а телевидение не транслируется с территории Беларуси. Соответственно, и товарный знак не подпадает под юрисдикцию белорусского права.

28 января был взломан гомельский независимый сайт «Трезвый взгляд» (http://spasemstranu.com/), работающий в рамках кампании «Хватит пить - надо жить». Это произошло во время похорон в Гомеле Михаила Жизневского, погибшего на Майдане, - на то время администраторы сайта как раз были заняты на похоронах. Неизвестными был установлен специальный код, который помог скачать и уничтожить весь контент на сайте. Вместо него злоумышленники разместили свой ​​контент, направленный на рекламирование нетрадиционных сексуальных отношений.

29 января солигорский активист Александр Молочко получил ответ из Ошмянской таможни, касающийся изъятой у него на границе книги Валерия Карбалевича «Александр Лукашенко. Политический портрет». Ошмянская таможня сообщила, что по результатам проведенной таможней экспертизы книга подлежит возврату владельцу, сказано в письме за подписью заместителя начальника таможни И. Змитровича от 23 января текущего года. С момента направления книги на экспертизу прошло 4 месяца, и все это время о результатах экспертизы Молочко ничего не знал. 18 января он написал таможенникам письмо с просьбой наконец ознакомить его с заключением экспертов и, если книга не содержит «материалов экстремистского толка», ознакомить с процедурой ее возврата. О результатах экспертизы в письме таможенников ничего не было сказано: только о процедуре возврата. А.Молочко предложили обратиться к начальнику таможни с письменным заявлением и в течение 10 дней после этого забрать книгу «по месту хранения». Книгу Валерия Карбалевича у А. Молочко забрали 14 сентября при возвращении из Литвы в Беларусь для проверки на экстремизм. В начале октября от начальника Ошмянской таможни активист получил уведомление, что таможенная экспертиза по книге была назначена 30 сентября, и что ее проведение поручено «эксперту из числа уполномоченных должностных лиц Главного управления идеологической работы, культуры и по делам молодежи Гродненского областного исполнительного комитета».

Ограничение свободы собраний

4 января к индивидуальному предпринимателю и активисту Николаю Черноусу, работающему на Центральном коопрынке Барановичей, пришел участковый милиционер. Сотрудник милиции взял объяснение по поводу несанкционированного пикета против коррупции, который прошел в городском парке 26 декабря 2013 года. В этом одиночном пикете организатор в одежде Деда Мороза держал в руках плакат «Председателя Дичковский, Язубец - непотопляемы. Председатель облисполкома Сумар обманул Президента. Коррупционер в парламенте. Позор!». Николай Черноус отрицает свое участие в пикете и уверен, что до суда дело не дойдет, потому что местные чиновники не заинтересованы в раздувании коррупционного скандала, в котором замешаны первые лица города и района.

9 января коллегия Брестского областного суда по гражданским делам поддержала решение суда Березовского района по запрещению пикета, запланированного на 10 октября - во Всемирный день против смертной казни. Причиной запрета являлось непредставление в райисполком вместе с заявлением договоров с соответствующими службами (ЖКХ, милицией и больницей) на обслуживание пикета. Как суд Березовского района, так и коллегия областного суда сослались на законодательство, согласно которому договоры с милицией, медиками и коммунальными службами во время массовых мероприятий нужны для безопасности граждан. Выполнить же условия заключения договоров на практике не представляется возможным. Жалоба правозащитников Сергея Русецкого, Тамары Щепеткиной и общественной активистки Татьяны Тарасевич оставлена без удовлетворения. По словам Сергея Русецкого, интересно то, что судьи наконец обратили внимание на положения Международного пакта о гражданских и политических правах, которыми гарантируется свобода собраний, хотя предсказуемо сделали вывод, что запрет пикета не противоречит международным стандартам.

12 января пикет против милицейского насилия в Витебске планировал провести «врач-правдоруб» Игорь Пастнов, но его заявку не удовлетворила администрация Октябрьского района. Причина запрета акции - отсутствие договоров с медиками, милицией и службами ЖКХ. Наличие таких договоров обязательно для организаторов массовых акций, когда они проходят по инициативе граждан. Это требование регламентировано решением № 881 Витебского горисполкома. И выполнить его практически невозможно, так как ответственные службы отказываются заключать договоры, пока нет разрешения на акцию от властей. Игорь Пастнов, который собирался провести единоличную молчаливую акцию в месте, специально отведенном для этого властями, считает запрет несправедливым. Он медик, и заключать дополнительные соглашения с медслужбой считает нецелесообразным. Загрязнять территорию во время пикета-реквиема по жертвам милицейского насилия он не собирался. А наличие милиции на этой акции, по его мнению, и так обязательно. Во-первых, пикет он собирался проводить 12 января, в выходной день в месте массового отдыха горожан, где и так должны дежурить милицейские патрули. Во-вторых, сама цель пикета - протест против милицейского насилия, должна быть актуальной и для всего милицейского руководства, и для рядовых сотрудников, которым следовало бы поддержать предложение «чистки» кадрового состава от лиц, склонных к садизму и насилию.

13 января начался судебный процесс по жалобе общественного активиста Николая Уласевича на действия Островецкого райисполкома, который отказал ему в проведении 7 декабря 2013 года пикета «Коррупционеров к ответственности!». Рассмотрение дела началось в 10.30 и закончилось через два часа после изучения материалов дела на этапе начала прений сторон. Судья Александр Раткевич объявил перерыв до 16.00. До объявления перерыва Уласевич заявил отвод составу суда, который снял его вопрос к представителю ответчика о том, каким нормативным актом регулируется необходимость заключения договоров заявителя пикета с милицией и медучреждениями на обеспечение правопорядка и охрану здоровья участников массового мероприятия. В 16 часов заседание не возобновилось. За 20 минут до продолжения Уласевичу позвонила секретарь судебного заседания и сообщила, что процесс откладывается. По ее словам, о дне продолжения рассмотрения Николаю Уласевичу сообщат дополнительно. 16 января суд отказал активисту в удовлетворении жалобы.

15 января председатель Брестского областного суда Тамара Сучок не удовлетворила жалобу березовских правозащитников о запрете пикета 4 августа 2013 года, направленного на поддержку политических заключенных; решение суда Березовского района и областной судебной коллегии оставлено без изменений. И Березовский районный суд, и судебная коллегия, и председатель Брестского областного суда пришли к выводу, что решение исполкома о необходимости заключения договоров с милицией, коммунальным хозяйством и больницей при организации массового мероприятия не противоречит Международному пакту о гражданских и политических правах.

15 января в суде Первомайского района Витебска состоялось рассмотрение жалобы координатора Движения «За свободу» по Витебской области Христофора Желяпова и активиста оргкомитета по созданию социал-демократической партии «Народная Грамада» Алексея Гаврутикова, требовавших признать незаконным запрет Первомайской администрацией пикета солидарности с политзаключенными, который не состоялся 10 декабря 2013 года. Причина запрета пикета в День прав человека была традиционной: отсутствие договоров на обслуживание акции. При этом организаторы подавали заявку вместе с копиями писем с предложением заключить договоры, адресованными в милицию, городскую поликлинику и службу ЖКХ. С последней структурой никогда нет проблем - они соглашаются на договоры. Из милиции ответили уже после того, как районные власти прислали отказ: дескать, о чем договариваться, когда акция уже запрещена. Из центральной городской поликлиники также пришел отказ: договор на обслуживание заключить невозможно, поскольку зимой все медицинские службы работают в сложном режиме, обусловленном массовыми заболеваниями. Первомайский райсуд не увидел в этой ситуации ничего необычного, и жалобу активистов не удовлетворил. Решение районной администрации о запрете акции признано правильным, а претензии организаторов - безосновательными.

16 января Алексей Гаврутиков, активист оргкомитета по созданию социал-демократической партии «Народная Грамада», рассказал о новой стратегии отстаивания права на свободу мирных собраний. «Стратегия такова: мы подаем заявки, а с ними - копии писем с запросами по поводу заключения договоров на обслуживание акций, направленных в службу ЖКХ, областное управление МВД и в центральную городскую поликлинику за два месяца до планируемого мероприятия. Эти структуры упоминаются в решении горисполкома № 881 о порядке организации массовых акций. В этом решении написано, что договоры мы должны заключать сразу, до подачи заявок. Но не было ни разу, чтобы эти службы согласились заключить договоры - кроме коммунальщиков. Врачи обычно присылают нам отписки, даже без указания причин. А у милиции свои резоны: они игнорируют решение исполкома и действуют по закону о массовых акциях - пишут, что договоры заключат только тогда, когда будет разрешение от районной администрации. Если такая ситуация повторится, то через 15 дней мы получим очередной отказ от районных властей». Далее , по словам Алексея Гаврутикова, активисты подадут заявление, чтобы суд обязал управление МВД и центральную поликлинику заключить договоры. Эта процедура займет примерно 30 дней. И если суд решит вопрос в их пользу, у активистов еще останется время, чтобы подать заявки повторно, уже с договорами. Другого пути, чтобы получить разрешение, витебские активисты не видят. Им нужно каким-то образом добиться, чтобы ответственные структуры не создавали препятствий для выполнения решения горисполкома. Хотя это решение они считают весьма несовершенным: за четыре прошлых года ни одной акции витебским оппозиционерам провести так и не удалось - и именно потому, что условия этого решения выполнить невозможно. Правда, и обращения в суды не помогали. Так, в 2013 году А.Гаврутиков и Х. Желяпов уже пытались обязать через суд к заключению договоров медиков и милицию. Однако в Октябрьском райсуде им было заявлено, что обязать соответствующие организации к заключению договоров нельзя - ведь они не занимаются исключительно продажей своих услуг населению. Тогда активисты решили пойти другим путем: привлечь к судебной ответственности руководителей учреждений, которые отказались с ними сотрудничать. И тогда в Октябрьском райсуде заняли кардинально другую позицию: судья Елена Попкова не удовлетворила жалобу такого содержания и посоветовала обращаться в суд с просьбой принудить к заключению договоров. Пришлось обращаться в областной суд, чтобы добиться вразумительного ответа, какие жалобы судьи все же могут удовлетворить. Найти путь к решению проблемы - возможности реализовать свое право на организацию массовых акций - витебские активисты пытаются с 2009 года, когда было принято решение № 881. Изменить его, чтобы сделать выполнимым на практике, горисполком ни за что не соглашается: ​​оттуда приходят ответы, что решение прошло юридическую экспертизу, утверждено, а значит признано совершенным. За два последних дня витебские активисты подали заявки сразу на несколько акций. Председатель городской организации Партии БНФ подал заявку на пикет в День Конституции 15 марта и митинг в День Воли 25 марта. Мероприятия он хочет провести в парке Мазурина - на территории Октябрьского района. В парке имени 30-летия ВЛКСМ хотели бы провести подобные мероприятия координатор Движения «За свободу» по Витебской области Христофор Желяпов и активист оргкомитета по созданию социал-демократической партии «Народная Грамада» Алексей Гаврутиков. Они также хотят провести пикет в день Конституции и митинг в День Воли. Заявки поданы в Первомайскую районную администрацию, с которой, в случае отказа, и придется судиться, говорит Алексей Гаврутиков. 29 января пикет к Дню Конституции был запрещен: областное управление МВД и врачи снова прислали отказы. Из поликлиники написали, что до 15 марта еще много времени, и они не могут обещать, что в тот день найдется бригада скорой помощи для дежурства. А милиционеры прислали стандартную отписку, что будут рассматривать предложение только после того, как акцию разрешат власти.

17 января волковыский общественный активист Виталий Гуляко получил отказ в проведении пикета в знак солидарности с украинским Майданом, запланированном в городском парке Волковыске (это место официально определено властью для проведения массовых мероприятий) 25 января. В ответе за подписью заместителя председателя райисполкома Владимира Захарчука утверждается: «"В соответствии со статье 2 Закона РБ от 30 декабря 1997 «О массовых мероприятиях ... уличная шествие - это организованное массовое движение группы граждане по пешеходной или проезжей части улицы (дороги), бульвара, проспекта, площади. Таким образом, массовое мероприятие, за разрешения на проведение которого Вы обратились, в городском парке невозможно». Понять что-то из этого ответа просто невозможно.

20 января в Гродненском областном суде прошло рассмотрение кассационной жалобы местных правозащитников Виктора Сазонова, Владимира Хильмановича и Романа Юргеля на решение суда Ленинского района, которым была признана законность отказа горисполкомом проводить им 10 октября 2013 года информационный пикет о ситуации со смертной казнью в Беларуси. Горисполком отказал правозащитникам проводить пикет, потому что счел, что заявители не в состоянии оплатить расходы, связанные с его проведением. При этом на первом судебном процессе выяснилось, что проведение пикета в Гродно стоит 23 миллиона 324 тысячи белорусских рублей. Чиновники также заявили, что заявители не указали, собираются ли они использовать пиротехнические средства и открытый огонь, посчитав это нарушением законодательства. Еще гродненский горисполком нарушил закон «О языках в Республике Беларусь», дав свой ​​ответ не на языке обращения - белорусском, а по-русски. Коллегия областного суда в составе трех судей приняла сторону горисполкома и суда первой инстанции.

21 января Могилевский горисполком принял решение отказать в разрешении на проведение пикета против введения новых налогов, организаторами которого выступили председатель Могилевской областной организации БНФ «Адраджэньне» Дмитрий Соловьев, председатель Могилевской областной организации ОГП Владимир Шанцев и заместитель председателя Свободного профсоюза Белорусского Юрий Новиков. Мероприятие они планировали провести 25 января на площадке стадиона «Химик» - в единственном разрешенном месте в городе. В официальном ответе, который получил Владимир Шанцев от МГКУ дорожно-мостового предприятия, говорится, что на предприятии нехватка уборщиков территории, а день предполагаемого мероприятия приходится на выходной. Сначала коммунальщики заключили договор с организаторами на уборку территории, однако потом разорвали ее в одностороннем порядке.

23 января бывшая председатель Гомельского горисполкома Светлана Гольдадзе получила сообщение из Комитета по правам человека ООН о регистрации жалобы, которую она вместе с гомельскими правозащитниками Анатолием Поплавным и Леонидом Судаленко подала в связи с запретом в областном центре 4 августа 2012 пикета в поддержку политического заключенного, правозащитника Алеся Беляцкого. Светлана Гольдадзе просит Комитет установить факт нарушения со стороны государства ее и правозащитников прав на свободу проведения мирных собраний и свободу выражения мнения и рекомендовать белорусскому правительству привести закон «О массовых мероприятиях», а также решение местной власти о порядке проведения массовых мероприятий в соответствие с международными обязательствами.

26 января в Барановичах планировался пикет под лозунгами «Действия власти и законы РБ - под гражданский контроль», проведение которого Барановичский горисполком запретил профсоюзному активисту Григорию Грику, несмотря на то, что заявитель заключил соглашения с поликлиникой, ЖКХ и милицией и выполнил все требования закона о массовых мероприятиях. Причем о запрете пикета активисту стало известно не из ответа горисполкома, который Григорий Грик так и не получил даже до 26 января, а из разговора общественного активиста с заместителем начальника отдела охраны правопорядка и профилактики ГУВД майором Павлом Кульгавиком.

30 января правозащитники и общественные активисты Сергей Говша, Виктор Сырица, Вячеслав Болбат, Виктор Мезяк, Николай Черноус, Григорий Грик и Анжелика Камбалова обратились к новому председателю Барановичского горисполкома Юрию Громаковскому с предложениями о демократизации решения о массовых мероприятиях. В заявлении сказано, что по разным причинам уже более 6 лет Барановичский горисполком не дает разрешения фактически никому из представителей общественности на проведение массовых мероприятий в нарушение ст. 2 и 35 Конституции РБ. В подтверждение сказанного заявители приложили к обращению копии своих заявлений на проведение массовых мероприятий и отказы горисполкома и ГОВД , а также решение Комитета по правам человека ООН, который признал незаконным решение Барановичского горисполкома запретить собрание граждан города 10 сентября 2006 года. Заявители отмечают, что согласно решению горисполкома № 1497 от 16.06.2009 г . «О порядке проведения в г. Барановичи массовых мероприятий» от организаторов требуется заключить соглашения об уборке территории, медицинском обслуживании и охране общественного порядка. Однако выполнить решение в части заключения соглашения с Барановичском ГОВД практически невозможно. В отделе охраны общественного порядка ГУВД заявляют, что подпишут договор тогда, когда горисполком даст разрешение на проведение мероприятия, а разрешение на проведение не дается, пока не заключен договор с милицией. Заявители просят внести следующие изменения в решение Барановичского горисполкома: 1. расширить число постоянных мест для проведения массовых мероприятий до 3-4; 2. в своих решениях о запрете пикетов, собраний или митингов и т.д. конкретно указывать, какой пункт Закона (или решения горисполкома) о массовых мероприятиях, абзац и часть абзаца нарушили заявители, чтобы исключить все спорные вопросы; 3. приглашать самих заявителей на заседания горисполкома, где планируется рассмотрение их заявлений на проведение массовых мероприятий для выяснения спорных вопросов или обычных уточнений; 4. внести дополнительный пункт: одиночные пикеты проводятся по заявительному принципу, и разрешение Барановичского горисполкома на их проведение не требуется, если заявитель берет на себя обязанность по уборке территории, обеспечении охраны общественного порядка и медицинскому обслуживанию; 5.вычеркнуть из пункта 4 подпункт, который обязывает организаторов массовых мероприятий заключать обязательное соглашение с милицией по охране общественного порядка.

Ограничение свободы ассоциаций

8 января главное управление юстиции Брестского облисполкома отказало в регистрации просветительскому общественному объединению «Брестские христианские демократы». Как следует из ответа, который был отправлен председателю оргкомитета этого объединения Дмитрию Шурхаю, название организации, с точки зрения юристов облисполкома, не соответствует определению общественного объединения. В ответе говорится, что слово « христианские» может входить в название религиозной организации, которая ставит своей целью просветительскую деятельность в области изучения христианского вероучения, а слово «демократы» может входить в название политической партии. В управлении юстиции также сообщили, что в соответствии с законодательством общественным объединением «является добровольное объединение граждан для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и других прав, но не для реализации свободы совести, политических программ». Предыдущая попытка зарегистрировать организацию брестских христианских демократов также была безуспешной, в том числе ввиду того, что инициаторы создания общественного объединения не согласовали его название с «регистрирующим органом». Тогда возражения у главного управления юстиции облисполкома вызвало якобы несоответствие названия организации на русском и белорусском языках ( «Брестский Христианские демократы» и «Берасцейскія хрысціянскія дэмакраты»).

13 января Пинскому координатору оргкомитета по созданию партии «Белорусский христианская демократия» Сергею Суховерхому прокуратура вынесла официальное предупреждение за деятельность от имени незарегистрированной организации. Вынесла предупреждение Супрун Людмила Степановна, заместитель Пинского межраённого прокурора.

15 января стало известно, что из 451 организации, имевшей до недавнего времени существенные льготы по аренде помещений (90 % скидка), льготы сохранены только для 195. В шорт-лист объединений, которым дали льготу, вошли практически все федерации спорта, включая даже Федерацию гольфа. Из 195 организаций, которые остались в списке льготников, 52 - именно спортивные федерации и объединения. При этом молодежным объединениям спортивной тематики льготы предоставлены, а молодежным организациям интеллектуальной и развлекательной направленности («Гомельский клуб веселых и находчивых», «Белорусский КВН») - нет. Льготы получили объединения инвалидов благотворительные, «чернобыльские» организации, те, которые оказывают помощь детям, объединения многодетных родителей. В список общественных объединений, которым оказывается поддержка, не вошли ОО «Товарищество белорусского языка имени Франциска Скорины» (ТБМ), ОО «Объединение белорусов мира «Бацькаўшчына», ОО «Белорусский фонд SOS -Детская деревня», РОО «Центральная служба анонимных алкоголиков», БОО «Республика без наркотиков», РОО «Белорусский ассоциация клубов ЮНЕСКО», РОО «Лига добровольного труда молодежи». Почему это произошло, в Государственном комитете по имуществу не ответили, сославшись на «невозможность дать информацию». Из списков исключены союзы предпринимателей и экологические объединения. Льгот также лишились союзы национальных меньшинств, в том числе ОО «Союз поляков на Беларуси», однако в список льготников вошли еврейские благотворительные объединения и сообщества, а также Коммунистическая партия Беларуси. В Беларуси около трех тысяч общественных организаций. Перечень льготников составляется по согласованию с президентом .

23 января председатель профсоюзной организации Свободного профсоюза Белорусского на Бобруйском заводе тракторных деталей и агрегатов Михаил Ковальков заявил, что на предприятии продолжается дискриминация членов СПБ. В связи с этим он направил заявление, адресованное директору завода Александру Аграновичу, копии отправил министру промышленности, министру труда и социальной защиты, председателю Бобруйского горисполкома, генеральному директору МТЗ, прокурору Первомайского района, в котором выдвинул ряд требований к администрации завода. Если требования не будут приняты во внимание, М. Ковальков с 27 января объявляет голодовку, чтобы привлечь внимание к дискриминации по профсоюзному признаку. Требования в заявлении следующие: остановить преследование членов СПБ; вступить в переговоры со «свободовцами» по выработке и заключению коллективного договора; ликвидировать дискриминационные пункты коллективного договора и распространить его действие на всех работников завода; обеспечить председателю отделения СПБ свободный доступ на территорию завода; предоставить для отделения СПБ помещение для уставной деятельности и обеспечить равные условия с профсоюзом АСМ. Также в заявлении Михаил Ковальков перечислил нарушения, допущенные администрацией завода в отношении членов независимого профсоюза. Они начались с 2005 года: это запрет «свободовцам» пользоваться физкультурно-оздоровительным комплексом, блокировка пропуска Михаила Ковалькова, увольнения членов СПБ, лишение финансовых бонусов и многое другое. 27 января стало известно, что голодовка отложена ее инициатором Михаилом Ковальковым. Поводом стало обещание со стороны заводской администрации провести конструктивные переговоры с председателем отделения Свободного профсоюза Белорусского, в которых будут рассмотрены все злободневные вопросы «свободовцев». Заявление с названием «В режим диалога» появилось и на официальном сайте предприятия. В нем говорится о важности двух сторон прийти к компромиссному решению.