В Барановичах предлагают изменения по демократизации решения о массовых мероприятиях
Правозащитники и общественные активисты Сергей Говша, Виктор Сырица, Вячеслав Болбат, Виктор Мезяк, Николай Черноус, Григорий Грик и Анжелика Камбалова обратились к новому председателю Барановичского горисполкома Юрию Грамаковскому с предложениями о демократизации решения о массовых мероприятиях.
В заявлении говорится, что по разным причинам уже более 6 лет Барановичский горисполком не дает разрешения фактически никому из представителей общественности на проведение массовых мероприятий в нарушение ст. 2 и 35 Конституции РБ. В подтверждение сказанного заявители приложили к обращению копии своих заявлений на проведение массовых мероприятий и отказа горисполкома и ГОВД.
- Мы еще приложили и решение Комитета по правам человека ООН, который признал незаконным решение Барановичского горисполкома запретить собрание граждан города 10 сентября 2006 года, - сообщил правозащитник Сергей Говша.
Заявители отмечают, что согласно решению горисполкома № 1497 от 16.06.2009г . "О порядке проведения в г. Барановичи массовых мероприятий” от организаторов требуется заключить соглашения об уборке территории, медицинском обслуживании и охране общественного порядка. Однако выполнить решение в части заключения соглашения с Барановичском ГОВД практически невозможно. В отделе охраны общественного порядка ГУВД заявляют, что подпишут договор тогда, когда горисполком даст разрешение на проведение мероприятия, а разрешение на проведение не дается, мотивируя тем, что не заключен договор с милицией.
Заявители просят внести следующие изменения в решение Барановичского горисполкома:
- Расширить число постоянных мест для проведения массовых мероприятий до 3-4 ; 2.
- В своих решениях о запрете пикетов, собраний или митингов и т.д. конкретно указывать, какой пункт Закона (или решения горисполкома) о массовых мероприятиях, абзац и часть абзаца нарушили заявители, чтобы исключить все спорные вопросы;
- Приглашать самих заявителей на заседании горисполкома, где планируется рассмотрение их заявлений на проведение массовых мероприятий для выяснения спорных вопросов или обычных уточнений.
- Внести дополнительный пункт: Одиночные пикеты проводятся по заявительному принципу, и разрешение Барановичского горисполкома на их проведение не требуется, если заявитель берет на себя обязанность по уборке территории, обеспечении охраны общественного порядка и медицинскому обслуживанию.
- Вычеркнуть из пункта 4 подпункт, который обязывает организаторов массовых мероприятий заключать обязательное соглашение с милицией по охране общественного порядка.
- Мы предлагаем не заключать договор с милицией потому, что п. 5 постановления Совета Министров РБ от 05.03.2012 г. № 207 обязывает местный исполнительный и распорядительный орган в течение одного дня с момента регистрации заявления на проведение массового мероприятия направлять его копию в территориальный орган внутренних дел для рассмотрения вопросов, связанных с охраной общественного порядка, - отметил Сергей Говша.
Правозащитник уверен, что предложения общественных активистов снижают бюрократическую волокиту и будут способствовать демократизации решения Барановичского горисполкома о массовых мероприятиях.