Если интернет-ресурсы станут СМИ: цензура в интернете или кризис медиабизнеса в Беларуси?
https://spring96.org/ru/news/67335
2013
2013-11-21T12:27:26+0300
2013-11-21T12:27:26+0300
2013-11-21T12:27:26+0300
ru
https://spring96.org/files/images/sources/kantrol_internet.jpg
Наиболее влиятельные интернет-ресурсы в Беларуси могут перевести в разряд СМИ, об этом заявил 19 ноября заместитель министра информации Дмитрий Шедко. Мининформ предлагает внести соответствующие изменения в закон о СМИ. Чем это может обернуться для белорусского медиабизнеса и не последует ли за этим жесткая цензура интернет-СМИ?
"На сегодняшний день, как предполагалось ранее, интернет-СМИ, в случае их регистрации, приравнивались бы к печатным СМИ, – говорит Андрей Бастунец. – А это значит, что их редакции должны быть юридическими лицами, они должны находиться в офисном помещении, главный редактор должен отвечать требованиям, установленным Министерством информации. Также это значит, что все санкции, которые предусмотрены законом о СМИ, а именно – предупреждение, вплоть до прекращения выпуска СМИ.
С другой стороны, журналисты этих изданий смогут подтверждать свой журналистский статус, поскольку сегодня по закону такой возможности у них нет. Во-вторых, они смогут официально аккредитоваться при государственных органах".
Людмила Чекина, генеральный директор УП "Надежные программы", считает, что необходимость обязательной регистрации интернет-ресурсов в качестве СМИ может стать причиной перераспределения читательского интереса в пользу иностранных сайтов.
"К сожалению, это действительно может негативно сказаться на интернет-сфере: иностранные сайты получат преимущество, так как они будут находиться в более выгодном правовом положении. В конечном итоге это может привести и к перетеканию и аудитории, и рекламных бюджетов за пределы страны, что впоследствии может подтолкнуть отечественные сайты к изменению своей юрисдикции.
Сказать, что это позволит осуществлять жесткую цензуру в интернете, нельзя, потому что интернет по своей природе экстерриториален и делегирование домена на иностранную компанию занимает буквально пять минут.
В настоящее время интернет-ресурсы тоже несут ответственность за информацию, которую они распространяют. Распространение информации в интернете так же, как и любым другим способом, находится в сфере общего гражданского, административного и уголовного законодательства. Поэтому любой интернет-сайт может быть привлечен к ответственности за распространение недостоверной информации, порочащей честь и достоинство, деловую репутацию граждан или организаций, за клевету или оскорбления.
Однако для средств массовой информации есть дополнительные рычаги воздействия со стороны государства - это возможность получения предупреждения, приостановления или прекращения выпуска СМИ. К сожалению, нет никакой гарантии, что государственные органы не будут злоупотреблять такими полномочиями, а любое злоупотребление гарантированно подтолкнет к перетеканию интернет-бизнеса за рубеж. Легко лишить радио частоты, легко приостановить выпуск и распространение газеты, но лишить сайт аудитории достаточно сложно".
"К сожалению, это действительно может негативно сказаться на интернет-сфере: иностранные сайты получат преимущество, так как они будут находиться в более выгодном правовом положении. В конечном итоге это может привести и к перетеканию и аудитории, и рекламных бюджетов за пределы страны, что впоследствии может подтолкнуть отечественные сайты к изменению своей юрисдикции.
Сказать, что это позволит осуществлять жесткую цензуру в интернете, нельзя, потому что интернет по своей природе экстерриториален и делегирование домена на иностранную компанию занимает буквально пять минут.
В настоящее время интернет-ресурсы тоже несут ответственность за информацию, которую они распространяют. Распространение информации в интернете так же, как и любым другим способом, находится в сфере общего гражданского, административного и уголовного законодательства. Поэтому любой интернет-сайт может быть привлечен к ответственности за распространение недостоверной информации, порочащей честь и достоинство, деловую репутацию граждан или организаций, за клевету или оскорбления.
Однако для средств массовой информации есть дополнительные рычаги воздействия со стороны государства - это возможность получения предупреждения, приостановления или прекращения выпуска СМИ. К сожалению, нет никакой гарантии, что государственные органы не будут злоупотреблять такими полномочиями, а любое злоупотребление гарантированно подтолкнет к перетеканию интернет-бизнеса за рубеж. Легко лишить радио частоты, легко приостановить выпуск и распространение газеты, но лишить сайт аудитории достаточно сложно".
Андрей Бастунец, заместитель председателя Белорусской ассоциации журналистов, считает, что приравнивание интернет-медиа к печатным СМИ может повлечь за собой как негативные, так и положительные моменты.
"На сегодняшний день, как предполагалось ранее, интернет-СМИ, в случае их регистрации, приравнивались бы к печатным СМИ, – говорит Андрей Бастунец. – А это значит, что их редакции должны быть юридическими лицами, они должны находиться в офисном помещении, главный редактор должен отвечать требованиям, установленным Министерством информации. Также это значит, что все санкции, которые предусмотрены законом о СМИ, а именно – предупреждение, вплоть до прекращения выпуска СМИ.
С другой стороны, журналисты этих изданий смогут подтверждать свой журналистский статус, поскольку сегодня по закону такой возможности у них нет. Во-вторых, они смогут официально аккредитоваться при государственных органах".
Основанная в 1991 году газета "Салідарнасць" в 2005 году была вынуждена остановить свой выход. "Салідарнасць" оказалась одной из 17 негосударственных изданий, которые только в 2005 году были лишены возможности распространяться через общенациональную государственную систему подписки и розницы.
В феврале 2006 года начал работу интернет-проект газеты. В случае, если Министерство информации внесет правки в закон о СМИ, интернет-издание "Салідарнасць" может попасть в число ресурсов, подлежащих регистрации.
Александр Старикевич, редактор издания "Салідарнасць”, рассказал TUT.BY, в чем он видит причину возможного решения в пользу необходимости регистрации как СМИ интернет-ресурсов.
"Я могу сказать, что принял к сведению это заявление. На сегодняшний день что-то говорить сложно, кроме того, что власть ищет рычаги контроля за интернет-медиа. Это неудивительно, если учесть, что независимые общественно-политические ресурсы пользуются гораздо большей популярностью, чем государственные".
Тем временем, журналист Еврорадио обратился в Мининформ с вопросом о регистрации условного сайта: “Пока мы сайты не регистрируем. Это будут вноситься изменения. Тем более речь шла о крупных. Вы же не открываете сайт на уровне TUT.BY?” — ответили корреспонденту в управлении электронных СМИ. При этом в Мининформе не пояснили, сайт с какой посещаемостью считается влиятельным.
