Витебский областной суд удовлетворил жалобу активистов. Но - только частично
Христофор Желяпов и Алексей Гаврутиков обжаловали постановление Первомайского райсуда Витебска, куда обратились после получения очередного запрета на проведение пикета. Как и районный суд, коллегия Витебского областного суда признала запрет законным, но направила на пересмотр дело в той части, которая касалась отказов от сотрудничества с активистами со стороны милиции и центральной городской поликлиники.
Жалобу на решение судьи Первомайского райсуда Ольга Ивановой коллегия областного суда рассмотрела 14 ноября. Было признано, что Первомайская районная администрация отказала в проведении массовой акции 8 сентября нынешнего года вполне законно.
В качестве причины отказа было указано отсутствие договоров на обслуживание пикета сотрудниками МВД и скорой помощью. Такие соглашения, по решению Витебского горисполкома № 881, нужно присоединять сразу к заявке на акции. Однако областное управление МВД и центральная городская поликлиника - именно эти структуры перечислены в решении горисполкома «Об организации массовых мероприятий в г. Витебске - отказались заключать договоры с активистами.
Координатор Движения "За свободу" по Витебской области Христофор Желяпов и активист оргкомитета по созданию социал -демократической партии "Народная Грамада", Алексей Гаврутиков неоднократно пытались привлечь медиков и милиционеров к сотрудничеству через суд. Но до сих пор ничего не получалось, говорит юрист А. Гаврутиков:
"Решение горисполкома противоречит закону о массовых акциях. В таком случае обычно признается верховенство закона, не решения местных властей. Но суды упорно этого не замечают: мы неоднократно обжаловали отказы на проведение акций, и суды всегда поддерживали аргументацию районных администраций: мо , мы не представили договоры на обслуживание. Тогда мы попытались вынуждать милиционеров и медиков к сотрудничеству через суд. Но и тут нам отказывал, ссылаясь не то, что структуры МВД и городская поликлиника - некоммерческие организации, специализирующиеся на платных услугах населению.
Тогда мы решили подавать жалобы на руководство государственных учреждений, которое игнорирует требования решения горисполкома. После разбора жалобы в Первомайском райсуде мы получили постановление госпожи Ивановой, где она отказывается обязать районную администрацию выполнять требования городских властей. Но в судебном постановлении ничего не было сказано по двум остальным пунктам жалобы - об игнорировании решения горисполкома милицией и медиками. Это заметила коллегия областного суда, и направила нашу жалобу снова в суд первой инстанции".
Такими сложными путями приходится идти, потому что в юридической литературе нет даже примеров подобных случаев, говорит Алексей Гаврутиков. И это не случайно, так как решение Витебского горисполкома явно противоречит законодательству. Но городские власти утверждают, что оно прошло юридическую экспертизу, что оно безупречное. И власти ничего не делают, чтобы привести свое решение в соответствие закону.
"8 сентября мы собирались провести акцию протеста против размещения на территории Беларуси российских военных баз. Медики отказались от заключения договора, сославшись на загруженность скорой помощи в выходной день, это уже привычная отговорка руководства. А из милиции пришло письмо со ссылкой на то, что нам уже отказали районные власти. Иными словами, управление МВД знает закон, и готова заключать договор, если мы получим разрешение. А районная администрация не дает разрешения, пока мы не представим договора. И мы пытаемся найти какой-то выход из этой ситуации ," - объясняет А. Гаврутиков.
За время действия решения № 881 - а это уже более 3 с половиной года - витебским активистом ни разу не разрешили реализовать свое право на публичное выражение мнений и на организацию массовых акций. Таким образом, в отношении жителей Витебска нарушаются статьи 35 и 137 Конституции Республики Беларусь и статьи 2, 19, 21 Международного пакта о гражданских и политических правах.
